ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1660/21 от 13.07.2021 Московского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

УИД 16RS0048-01-2021-004012-40

Дело № 2-1660/21

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Татэнерго» к Гайнановой Р. К. о понуждении заключить договор теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Татэнерго» обратилось в суд с иском к Гайнановой Р.К. о понуждении заключить договор теплоснабжения. В обоснование заявленных требований указано, что приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы теплоснабжения <адрес> по 2029 год» ОАО «Генерирующая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произошло переименование ОАО «Генерирующая компания» в АО «Татэнерго». Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования <адрес> по 2033 год» АО «Татэнерго» включено в реестр единых теплоснабжающих организаций в системах теплоснабжения <адрес> и утверждена зона деятельности истца как единой теплоснабжающей организации. Таким образом, АО «Татэнерго» является единой теплоснабжающей организацией. Истец осуществляет снабжение потребителей <адрес> на основании договоров теплоснабжения. Для потребителей в случае потребления ими тепловой энергии установлена обязанность по заключению договоров теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией. Согласно п.114 Правил лица, получившие от единой теплоснабжающей организации проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», потребители, являющиеся собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах, также обязаны заключать прямые письменные договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поставка тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенные в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представителями истца выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии в помещении по адресу: <адрес>, о чем составлены акты и . Заявка на заключение договора теплоснабжения в отношении указанного нежилого помещения в адрес истца не поступала. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 129,5 кв.м является Гайнанова Р.К.ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения Т с приложениями. Согласно условиям договора истец обязуется ежемесячно подавать энергетические ресурсы в установленном договором количестве, а ответчик принимает на себя обязательство оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный в договоре режим их потребления, своевременно предоставлять сведения о количестве потребленных ресурсов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес истца возвращен не был, протокол разногласий к договору теплоснабжения также направлен не был. Факт потребления ответчиком тепловой энергии подтверждается вступившими в законную силу судебными постановлениями. Так, задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана заочным решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу , заочным решением мирового судьи судебного участка по Московскому судебному району <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу , заочным решением мирового судьи судебного участка по Московскому судебному району <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу . Истец выполнил обязанность по направлению оферты – проекта договора теплоснабжения и таким образом, принял все необходимые меры для заключения договора, однако ответчик проигнорировал оферту истца и продолжает потреблять тепловую энергию без заключения письменного договора теплоснабжения. В связи с тем, что заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности истца невозможно, заключение договора теплоснабжения с истцом для ответчика является обязательным в силу закона. На основании изложенного, истец просит понудить ответчика заключить договор теплоснабжения Т на условиях оферты АО «Татэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, уточнив при этом площадь нежилого помещения, принадлежащего ответчику, в размере 158,5 кв.м.

Ответчик в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 24 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354 от ДД.ММ.ГГГГ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1).

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, разработка государственной политики в сфере теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии России; утверждение правил организации теплоснабжения.

Такие Правила теплоснабжения в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808.

Согласно статье 13 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители - лица, приобретающее тепловую энергию (мощность), подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность)...

Статьей 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определены условия заключения договора теплоснабжения.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определено, какие условия должен содержать договор теплоснабжения. В частности, договор теплоснабжения должен содержать условия об объеме тепловой энергии, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; а также иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, и должны, в частности, содержать существенные условия договора теплоснабжения.

Пунктом 20 раздела III Правил предусмотрено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

В соответствии с пунтом 21 Правил договор теплоснабжения должен содержать такие существенные условия, как договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии...; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Судом установлено, что приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы теплоснабжения <адрес> по 2029 год» ОАО «Генерирующая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произошло переименование ОАО «Генерирующая компания» в АО «Татэнерго».

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования <адрес> по 2033 год» АО «Татэнерго» включено в реестр единых теплоснабжающих организаций в системах теплоснабжения <адрес> и утверждена зона деятельности истца как единой теплоснабжающей организации.

Таким образом, АО «Татэнерго» является единой теплоснабжающей организацией.

Ответчик Гайнанова Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, площадью 158,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом.1035, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен проект договора теплоснабжения Т от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Татэнерго» с предложением подписать данный договор, либо представить истцу протокол разногласий в течение 15 дней со дня его получения.

Согласно условиям указанного договора АО «Татэнерго» обязуется ежемесячно подавать энергетические ресурсы в установленном договором количестве, а ответчик принимает на себя обязательство оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный в договоре режим их потребления, своевременно предоставлять сведения о количестве потребленных ресурсов.

В приложениях ,2 к договору указаны объект теплоснабжения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.1035, договорные объемы потребления тепловой энергии и теплоносителя.

До настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес АО «Татэнерго» возвращен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий к договору теплоснабжения.

Факт потребления ответчиком тепловой энергии подтверждается вступившими в законную силу заочным решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением мирового судьи судебного участка по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением мирового судьи судебного участка по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Гайнановой Р.К. в пользу АО «Татэнерго» убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Поскольку истец поставлял в нежилое помещение ответчика тепловую энергию, ответчик принимала и потребляла энергоресурсы, то между сторонами сложились фактические договорные отношения по теплоснабжению.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3, статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) в соответствии с абзацем 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".

Поэтому данные отношения сторон рассматриваются как договорные вне зависимости от наличия между ними заключенного договора теплоснабжения.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно поправкам, внесенным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, независимо от способа управления домом должен оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес АО «Татэнерго» до настоящего времени направлен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий.

Заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности АО «Татэнерго» невозможно в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808, в связи с чем, заключение договора теплоснабжения с АО «Татэнерго» является для ответчика обязательным в силу закона, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд полагает необходимым понудить Гайнанову К.Р. заключить договор теплоснабжения Т на условиях оферты акционерного общества «Татэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что договор теплоснабжения Т от ДД.ММ.ГГГГ содержит все существенные условия, не противоречит действующему законодательству, регулирующими данные правоотношения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Татэнерго» удовлетворить.

Понудить Гайнанову Р. К. заключить договор теплоснабжения Т на условиях оферты акционерного общества «Татэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гайнановой Р. К. в пользу акционерного общества «Татэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самойлова Е.В.