Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула, в котором первоначально просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: ///. В последующем предъявил в суд уточненное исковое заявление, в котором, изменив исковые требования, просил признать незаконным отказ Комитета жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула в предоставлении в собственность ФИО1 в порядке приватизации квартиры по адресу: /// и обязать Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: /// в установленном законом порядке. В обоснование заявленных требований указал, что 22 марта 1977г. истцу и членам его семьи: <данные изъяты>БАП, <данные изъяты>БРИ., <данные изъяты> ФИО2 был выдан ордер № ... на квартиру по адресу: ///. <данные изъяты>БАП умер +++., <данные изъяты>БРИ умерла +++ В квартире согласно выписке из домовой книги зарегистрирован истец и <данные изъяты> ФИО2, который дал согласие на приватизацию квартиры в собственность ФИО1 Вместе с тем, отчество БАП., указанное в ордере, не совпадает с отчеством, указанным в свидетельствах о рождении детей и свидетельстве о смерти, а именно «Прокофьевич» вместо «Прокопьевич». Истец, имея намерение приватизировать квартиру, собрал необходимый пакет документов и представил ответчику. Ответчик отказывает истцу в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в связи с несоответствием отчества отца истца в ордере, выписке из домовой книги, свидетельстве о рождении, свидетельстве о смерти, однако данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания к отказу в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Барнаул Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3 требования, содержащиеся в уточненном исковом заявлении, подержала.

Представитель ответчика ФИО4 против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отказе предоставления муниципальной услуги.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания ст.ст. 1, 2, 6, 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Установлено, что 28 мая 2019г. ФИО1, действующий через представителя ЧОЛ., обратился в Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула с письменным заявлением, в котором просил передать ему в собственность занимаемое на условиях социального найма жилое помещение по адресу: ///

17 июня 2019г. Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула на основании п. 9 Административного регламента (выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности) отказал ФИО1 в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ///, поскольку в ордере от 22 марта 1977г. № ... в качестве нанимателя указан БАП, а в выписке из домовой книги от 28 мая 2019г., свидетельстве о смерти, свидетельстве о рождении указан - БАП.

Из материалов дела следует, что 22 марта 1977г. БАП на состав семьи из трех человек - БРИ (<данные изъяты> ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>) был выдан ордер № ... на вселение в квартиру № ///.

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> ФИО1 является БАП.

09 июня 1977г. БАП, БРИ., ФИО2, ФИО1 были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Установлено, что БАП умер +++

Исходя из положений ст.ст. 51, 53 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, право пользования жилым помещением № /// у истца ФИО1 основано на договоре социального найма.

Предоставление муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан» предусмотрено Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан», утвержденным приказом Комитета жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула от 31 июля 2018г. № 151/пр-1107.

Согласно п. 2.1. раздела 2 главы II Административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.

В разделе 9 главы II Административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно п. 9.1.11. раздела 9 главы II Административного регламента решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято комитетом в случае выявления в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности.

Как следует из мотивированного ответа Комитета жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула, ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги по передаче жилого помещения в собственность, поскольку в представленных документах - в ордере, в выписке из домовой книги, свидетельстве о рождении, в свидетельстве о смерти имеется разночтение в отчестве его <данные изъяты>.

По смыслу п. 9.1.11. раздела 9 главы II Административного регламента решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято комитетом в случае выявления в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности, и которые являются препятствием для передачи жилого помещения в собственность гражданам.

Указание в ордере на вселение в жилое помещение № /// отчества нанимателя ФИО5 как «Прокофьевич», вместо отчества «Прокопьевич» свидетельствует лишь о допущенной описке и не может явиться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по п. 9.1.11. Административного регламента, поскольку данное обстоятельство не является препятствием для передачи жилого помещения в собственность истцу ФИО1

При таких обстоятельствах отказ Комитета жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула в предоставлении в собственность ФИО1 в порядке приватизации квартиры № /// в г. Барнауле по указанному основанию является незаконным.

Поскольку предоставление муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан» входит в компетенцию Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, которым заявление ФИО1 о предоставлении указанной услуги по существу рассмотрено не было, то на Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула следует возложить обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: ///, в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Комитету жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула в предоставлении в собственность ФИО1 в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: ///.

Обязать Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула рассмотреть заявление ФИО1 о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: ///, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 12 августа 2019г.