Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску адвокатов Логинова С.М. и Лиллепео В.Г. к Адвокатской палате Ульяновской области о признании недействительным решения годовой отчётно-выборной конференции членов Адвокатской палаты Ульяновской области в части утверждения «Профессионального стандарта «Требования к размещению адвокатских образований»

УСТАНОВИЛ

Логинов С.М. и Лиллепео В.Г., члены Адвокатской палаты Ульяновской области, обратились в суд с иском к Адвокатской палате Ульяновской области (далее Палата) о признании недействительным решения годовой отчётно-выборной конференции членов Адвокатской палаты Ульяновской области от 27.11.2010г. в части утверждения «Профессионального стандарта «Требования к размещению адвокатских образований».

Определением суда гражданские дела объединены в одно производство.

Исковые требования Логиновым С.М. и Лиллепео В.Г. мотивированы следующим.

Решением конференции от 27.11.2010г. в нарушение требований Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее Закон) был утверждён «Профессиональный стандарт «Требования к размещению адвокатских образований» (далее Стандарт).

Логинов С.М. и Лиллепео В.Г. осуществляют деятельность в форме адвокатского кабинета.

Требования, предъявляемые к созданию и деятельности адвокатского кабинета установлены вышеуказанным законом. Конференция членов Адвокатской палаты Ульяновской области не вправе своим решением «дополнять» закон, устанавливая более жёсткие требования к организации деятельности адвокатских кабинетов.

В силу п.п. 1, 9 ст. 29 Закона адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации; решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Согласно ст.17 Закона статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

В преамбуле Стандарта указано, что он разработан в целях обеспечения надлежащих современных условий оказания высококвалифицированной юридической помощи доверителям, сохранения адвокатской тайны, а также хранения документов, содержащих сведения составляющих адвокатскую тайну, бланков строгой отчётности. Указанные вопросы разрешены Законом, Кодексом профессиональной этики адвоката.

Вопреки положениям п. 4 ст. 29 Закона Адвокатская палата Ульяновской области, предназначение которой защита интересов адвокатов, при принятии «Профессионального стандарта «Требования к размещению адвокатских образований» Адвокатская палата Ульяновской области действовала за пределами своих полномочий, усложнила требования к адвокатским кабинетам, тем самым нарушила положения п. 1 ст. 18 Закона о недопустимости вмешательства в адвокатскую деятельность.

Оспариваемое решение в части обязанности адвокатов оборудовать адвокатский кабинет сейфом (железным ящиком), развесить таблички, предоставить правоустанавливающие документы на помещение, допускать в помещение членов проверочной комиссии, могло быть принято в качестве рекомендации, а не в форме обязательного предписания, за неисполнение которого предусмотрена возможность привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде прекращение статуса адвоката.

Требование Стандарта о размещении у входа в здание стационарной вывески с информацией о наличии в здании адвокатского образования, режиме его работы, времени приёма граждан ограничивает права истцов, поскольку при размещении таблички необходимо получить согласие сособственников объекта недвижимости, то есть исполнение Стандарта ставиться в зависимость от произвольного усмотрения сособственников объекта недвижимости.

Стандартом предписано предоставление плана помещения (личного дома, квартиры) с указанием в нём кабинета адвоката, предписано размещать адвокатский кабинет в изолированной части жилого помещения. Данные требования в Законе не содержатся, эти вопросы адвокат вправе разрешить самостоятельно.

При принятии решения нарушен порядок голосования, вопрос об отказе в принятии указанного стандарта на голосование не был поставлен, несмотря на то, что адвокатом Логиновым С.М. этот вопрос на конференции был поставлен.

Представитель ответчика Адвокатской палаты Ульяновской области ФИО1 направил в суд возражения против иска в которых указал следующее.

Выводы истцов о том, что конференция Адвокатской палаты Ульяновской области не имела полномочий для принятия Стандарта на том основании, что ст. 30 Закона содержит исчерпывающий перечень вопросов, которые вправе рассматривать конференция региональной палаты адвокатов, ошибочно поскольку в соответствии со п.12. ч. 2 ст. 30 Закона к компетенции собрания (конференции) адвокатов относится принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

По смыслу закона деятельность адвоката является публичной, подразумевающей доступность адвоката для обращения к нему граждан и юридических лиц за квалифицированной юридической помощью, право на которую гарантировано ст. 48 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона в регионах России создаются адвокатские палаты в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата вправе принимать любые не противоречащие закону меры и решения для достижения указанных целей адвокатами-членами палаты.

Положения Стандарта направлены на создание надлежащих условий для оказания квалифицированной юридической помощи, для обеспечения реальной доступности этой помощи, а также на соблюдение требований о соблюдении адвокатской тайны, хранения документов, получаемых и создаваемых в связи с оказанием юридической помощи. В конечном итоге указанные положения направлены на реализацию задач, возложенных на институт адвокатуры в Российской Федерации.

Кроме того положения Стандарта направлены на соблюдение декларированных в Кодексе профессиональной этики адвоката принципов корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете региональной палаты адвокатов и адвокатуры в целом.

Практика организации работы, в первую очередь, адвокатских кабинетов как по России в целом, так и по Ульяновской области, показывает, что многие «кабинетчики», организовавшие адвокатские кабинеты у себя на дому (в квартире), не имеют специально оборудованного кабинета в квартире, поэтому принимают граждан на кухне, в подъезде, на улице, в салоне автомобиля или в кафе. У них нет возможности вести приём граждан в условиях конфиденциальности и с соблюдением адвокатской тайны, надёжно хранить адвокатскую документацию. В этом случае адвокаты нарушают основополагающие принципы адвокатской деятельности - адвокатскую тайну и права доверителя.

Стандарт не ограничивает право адвокатов на выбор места осуществления адвокатской деятельности и условий оказания квалифицированной юридической помощи. Стандарт регламентирует условия оказания квалифицированной юридической помощи с целью сохранения адвокатской тайны, прав доверителей на конфиденциальность, а также для повышения авторитета адвокатов и адвокатуры. Это не является вмешательством в адвокатскую деятельность.

Доводы о том, что обязанность установления вывески с информацией о наличии в здании адвокатского образования, режиме его работы, времени приёма граждан ограничивает права адвоката на размещение адвокатского образования несостоятельны. Как в противном случае обеспечить физическим и юридическим лицам доступность квалифицированной юридической помощи адвокатами при отсутствии визуальной информации о месте расположения адвокатского образования.

Доводы истцов о том, что на адвоката не возложена обязанность вести приём ошибочны. Согласно ч.2 ст.2 Закона оказывая юридическую помощь, адвокат: 1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера. В соответствии со ст. 26 Закона адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях прямо предусмотренных в указанной статье.

Истцы также не освобождены от данной обязанности.

В соответствии со ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат может быть привлечён к дисциплинарной ответственности за отказ принять поручение на оказание любой юридической помощи.

Стандарт не содержит ограничений на выбор времени приёма граждан, желающих получить квалифицированную юридическую помощь.

Поскольку ни в Законе ни в Кодексе профессиональной этики адвоката не регламентирован порядок проведения адвокатской палатой контроля за соблюдением адвокатами профессиональной этики, региональные палаты вправе сами решать, каким образом осуществлять этот контроль.

Конференцией членов Адвокатской палаты Ульяновской области от 27.11.2010г. было принято решение о том, что контроль за выполнением требований к размещению адвокатских образований осуществляет Совет Адвокатской палаты Ульяновской области путём поручения проведения проверок ревизионной комиссии или специально сформированной комиссии. В этом нет нарушения законодательства.

Необоснованны доводы истцов о том, что, что при утверждении Стандарта был нарушен порядок принятия решения.

Советом Адвокатской палаты Ульяновской области в июне 2010г. в Вестнике «Симбирский адвокат» №2 (21) был опубликован (аналогичный принятому Адвокатской палатой Воронежской области) стандарт для обсуждения и подготовки мнения по документу.

Перед началом конференции 27.11.2010г. делегатам был вручен проект Профессионального стандарта для оценки и выработки предложений по нему.

При обсуждении вопроса об утверждении Стандарта выступили 5 адвокатов, в том числе Логинов, предложивший не принимать Стандарт.

За принятие Стандарта проголосовало 99 делегатов из 129, 10 делегатов были против и 20 воздержались.

В судебном заседании истцы Логинов С.М и Лиллепео В.Г. на удовлетворении иска настаивали, привели доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Лиллепео В.Г. пояснил следующее. Действующим законодательством четко предусмотрены полномочия адвокатской палаты, в том числе полномочия конференции членов адвокатской палаты. Эти полномочия перечислены в ст.30 Закона. Фактически ответчик ссылается на п.12 ч.2 ст.30 Закона, где указано, что к компетенции собрания (конференции) адвокатов относится принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом». Действительно, если посмотреть весь закон в других статьях имеются упоминания о полномочиях адвокатской палаты и собрания конференции адвокатов. На это указано в ст. ст. 7, 13, 24, 25, 31. Однако о принятии каких-либо стандартов упоминания не имеется. При принятии Стандарта допущено нарушение Конституции Российской Федерации. В части 1 ст.19 Конституции определено что все равны перед законом и судом. Согласно ч.2 ст.19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от различных обстоятельств. Конституционный суд Российской Федерации в п.2 Определения от 06.12.2001г. №255 разъяснил, что положение ч.1 ст.19 Конституции «все равны перед законом и судом» означает, что при равных условиях субъекты права должны находится в равном положениях. Если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе установить для них различный правовой статус. Адвокатской деятельностью согласно ст.1 Закона является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. В ст.2 Закона указано, что адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Законодатель, приняв эти положения, счел достаточным, что лицо, которое получило статус адвоката в установленном порядке, уже обладает необходимыми познаниями, навыками и способно оказывать квалифицированную юридическую помощь.

Согласно ст. 4 Закона законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Законодательством четко очерчен круг нормативных актов, которыми могут устанавливаться права, обязанности адвокатов и то, как именно адвокаты должны осуществлять адвокатскую деятельность.

В Законе указаны формы адвокатских образований, Все вопросы о том, как должна быть организована адвокатская деятельность, сформулированы в том объеме, в каком законодатель счел достаточным. В преамбуле Стандарта указано, что он разработан в целях обеспечения надлежащих современных условий оказания высококвалифицированной юридической помощи доверителям, сохранения адвокатской тайны. По смыслу Закона предполагается, что та помощь, которая оказывается адвокатом, является высококвалифицированной. Законом и кодексом профессиональной этики обязанность хранить адвокатскую тайну возложена на самого адвоката и никакие помощники в этом деле адвокату не требуются. В Стандарте регламентируется, что необходимо сделать адвокату либо адвокатскому образованию для того, чтобы продолжать адвокатскую деятельность. Указывается на необходимость размещения у входа в здание на стационарной вывеске информации о наличии в данном здании адвокатского образования, режиме его работы, времени приема граждан. Адвокатская деятельность не является предпринимательской в силу закона. В возражениях ответчик указывает, что адвокатская деятельность является публичной. В ГК РФ публичный договор определяется как договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Очевидно, что к адвокатам данное положение не относится. Деятельность адвоката не предпринимательская, не направлена на получение прибыли. Кроме того, Кодекс профессиональной этики адвокатов запрещает принимать поручений больше, чем адвокат может на себя принять и выполнить. С принятием Стандарта получается, что адвокат должен разместить вывеску, написать на ней часы приема, например с 08 до 17 часов и ждать, что граждане начнут жаловаться в Совет адвокатской палаты, на то что адвокат разместил вывеску, а сам прием не ведет, нарушает права граждан. По роду своей деятельности любой адвокат не может находиться в адвокатском образовании в строго определенные часы, особенно в адвокатском кабинете, где адвокат один ведет свою деятельность. За несоблюдение стандарта введена дисциплинарная ответственность, вплоть до лишения статуса адвоката. Кроме того, в этом стандарте указано, что должна внутри помещения содержаться определенная информация, в частности инструкция о порядке определения минимальных ставок гонорара за оказание юридической помощи, утвержденная решением Совета АПУО от 08.06.2009г. Положения, содержащиеся в инструкции, являются рекомендуемыми, но не обязательными для исполнения. Если это рекомендация, то не имеется необходимости знакомить с ней клиентов. В Стандарте указано, что с целью обеспечения адвокатской тайны прием обратившихся за юридической помощью граждан должен вестись в изолированном от других помещений кабинете, в отсутствие посторонних лиц, и что адвокатский кабинет должен быть размещен в изолированной части жилого помещения, если кабинет расположен в жилом помещении.

В настоящее время деятельность осуществляется в арендуемых у гостиницы «Волга» изолированных помещениях, состоящим из двух комнат. В одной комнате ведется прием, в другой устроено место для архива. На сегодняшний момент проблемы с помещением не существует. Однако, с принятием Стандарта окажется, что в однокомнатной квартире, где имеется единственная жилая комната разместить адвокатский кабинет будет невозможно. Этим нарушается принцип равенства прав, установленный в ст.19 Конституции. Получается, что в нашем регионе нельзя вести такую деятельность, а в другом регионе можно. Статус адвокатов одинаков для всех адвокатов России. Нельзя ограничить адвокатов в одном регионе и представлять какие-либо права в другом регионе. В Стандарте указано, что при оборудовании помещения для работы в нем адвокатов руководители адвокатских образований и адвокаты должны принять все меры по защите информации, составляющей предмет адвокатской тайны, предусмотренные в Приложении №2 к решению Совета ФПА РФ от 30.11.2009г. и опубликованные в вестнике «Симбирский адвокат» №1 за 2010г. Данное решение излагает рекомендуемые меры по защите информации. Это рекомендации, которым адвокаты могут следовать в своей практической деятельности, а могут и не следовать, поскольку такая обязанность на адвокатов не возложена. Получается, что Федеральная Палата рекомендует адвокатам, а Адвокатская палата Ульяновской области нас уже обязывает. В Стандарте не просто перечислены данные правила в качестве обязательных, указано, что контроль за выполнением требований к размещению адвокатских образований их руководителями и адвокатами осуществляет Совет Адвокатской палаты Ульяновской области, путем поручения проведения проверок ревизионной комиссии или специально сформированной комиссии с предоставлением им надлежащих полномочий, в том числе и осмотра помещений. Руководитель адвокатского образования, получивший письменное уведомление о проверке от Совета АПУО или руководителя одной из вышеуказанных комиссий, обязан обеспечить доступ комиссии в соответствующее помещение в согласованное с ней время. За невыполнение установленных требований к размещению адвокатских образований руководитель адвокатского образования может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение решения конференции Адвокатской палаты Ульяновской области. Здесь очевидно, что вводятся дополнительные основания привлечения к ответственности, которые не предусмотрены ни Законом ни Кодексом профессиональной этики адвоката. Кроме того, вводятся не предусмотренные Законом проверки, с осмотром помещения адвокатских образований. Если адвокат нарушает права доверителя, доверитель вправе направить жалобу в Адвокатскую палату, где она будет рассмотрена квалификационной комиссией, Советом Адвокатской палаты и будет принято соответствующее решение. Адвокатская палата в лице каких-либо ее органов не вправе сама собирать доказательства и искать основания для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности. Федеральная палата разъяснила, что нельзя собирать доказательства вины адвоката. Здесь получается, что создается некий орган, представитель которого путем осмотра составляет какие-то акты, и эти акты являются доказательством вины адвоката, в отсутствие каких либо заявлений со стороны граждан. В Законе и Кодексе профессиональной этики адвоката, утверждены определенные основания для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвокатов. Это обращение граждан, конкретных клиентов, либо определения судов, либо еще какие-либо сообщения.

Кроме того, проводилась годовая отчетно-выборная конференция. Не принимал участия в проведении данной конференции. 06.11.2010г. участвовал в собрании адвокатских образований, где выбирались делегаты на конференцию. В повестке дня вопросы принятия каких-либо стандартов не упоминались. Получается, что 06.11.2010г., голосуя за конкретных делегатов на конференцию, не поручал им голосовать по вопросам, которые не были включены в повестку дня.

Истец Логинов С.М. пояснил следующее. Конференция не имела полномочий принимать подобное решение. В Законе четко установлен круг полномочий адвокатской палаты, в том числе конференции адвокатской палаты. На Палату возложены задачи не только организовывать оказание квалифицированной юридической помощи гражданам, но и защищать права адвокатов. Адвокат это тот, кто получил статус адвоката и начал работать. В течении трех месяцев он должен определить организационную форму своей адвокатской деятельности. То есть законом установлено, что адвокат сам определяет форму организационной деятельности. Кроме того, адвокаты это не столь обеспеченные граждане. Иногда адвокаты, особенно в сельской местности и продуктами берут за услуги по оказанию юридической помощи, поскольку нет денег у людей. Следовательно, ни о каком сейфе, ни о вывеске не может быть и речи. Получается, что палата приняв этот Стандарт не помогает осуществлять адвокатскую деятельность, а наоборот ужесточает условия работы адвокатов, несмотря на то, что ситуация этого не требует и законодатель это не предписывает. Если бы палата выделяла определенное количество денег на реализацию этого стандарта, тогда это можно было понять. Но когда у адвоката нет сейфа, его могут привлечь к ответственности и, в конечном итоге, лишить статуса адвоката. Это нарушение прав адвокатов. В законе нет указания на то, что адвокатская палата имеет право утверждать положения, инструкции относительно организации деятельности адвокатских образований. Такие решения могут приниматься только в интересах адвокатов, а не для ухудшения условий их деятельности.

Одним из аргументов принятия подобного стандарта было то, что необходимо обеспечить хорошие условия оказания профессиональной юридической помощи, а именно то, что профессиональная юридическая помощь не может быть оказана написанием бумаги на «коленях», в кафе за столиком с ноутбуком и так далее. Оказание качественной профессиональной юридической помощи не зависит от того, где адвокат ее оказывает. Профессионализм адвоката не зависит ни от кабинета, ни от коллегии, где он состоит.

Если в преамбуле стандарта указано, что Стандарт выносится в дополнение к действующему Закону, поскольку некоторые вопросы этим законом не урегулированы. Палата не имеет полномочий дополнять федеральный закон. Закон может быть дополнен только законодателем. Стандартом ужесточается работа адвокатов. Это связано в том числе и с тем, что адвокату необходимо нести определенные затраты, на приобретение сейфа, установление вывесок и так далее. Возложение таких обязанностей и больших материальных трат, зависит от самого адвоката. До того момента пока адвокат не нарушил Закон, его нельзя привлекать к дисциплинарной ответственности. С принятием Стандарта оказывается незаконное вмешательство в деятельность адвоката.

На конференции предложил не принимать стандарт, внёс предложение голосовать против его принятия. На голосование было поставлено два вопроса, о принятии Стандарта с изменением формулировки абзаца 2 п.2.2 и о принятии Стандарта с установлением срока вступления его в силу не с 01.03.2011г., а с 01.07.2011г. Предложение об отказе в принятии Стандарта не было поставлено на голосование. Фактически первым было проголосовано за принятие Стандарта с изменённой формулировкой абзаца 2 п.2.2. После того, как голосование по этому вопросу состоялось, вопрос предложенный Логиновым С.М. на голосование не ставился, не обсуждался. Этим были нарушены демократические принципы голосования, обсуждения и принятия решения. Если на голосование ставится несколько вопросов, то члены конференции должны высказать мнение и проголосовать по каждому вопросу. И уже по большинству голосов должно приниматься решение. В данном случае по первому вопросу проголосовали следующим образом 99 голосов - «за», 10 - «против». По другим вопросам голосования не было.

Представитель ответчика ФИО1 просил в удовлетворении исковых требований Логинова С.М. и Лиллепео В.Г. отказать, свою позицию обосновал следующим.

В позиции истцов прозвучала та ситуация, по поводу которой высказался печатный орган федеральной палаты адвокатов «Новая адвокатская газета». В марте прошлого года Конференция Воронежской областной палаты адвокатов приняла стандарт. Это в статье прокомментировано как: «Конец бродячим адвокатам». В настоящее время более 10 000 адвокатов России работают в адвокатских кабинетах. Меньшая часть из них имеют прекрасные условия работы, такие же, как имеют истцы - отдельные кабинеты, со всем необходимым. Большая часть делает то, сторонниками чего являются истцы, то есть принимаю клиентов в кафе, в подъездах, на улице, в салонах автомобиля и так далее. Истцы полагают, что региональная адвокатская палата в лице своей конференции вышла за пределы полномочий, предоставленных ей Законом. Это ошибочное мнение, так как п.12 ст. 30 Закона говорится, что к компетенции собрания адвокатов относится, в том числе, и принятие иных решений в соответствии с настоящим федеральным законом. Очевидно, что ни Закон, ни Кодекс профессиональной этики адвоката не может регламентировать совершенно все вопросы адвокатской деятельности. Эти вопросы возникают по ходу работы и разрешаются в ходе практической деятельности. Истцы утверждают, что ни региональная, ни федеральная палата не имеет право принимать решения по тем вопросам, которые прямо не урегулированы законом. Это неверный вывод. Обратный вывод в частности, следует из решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 22.03.2011г. «О принятии решений квалификационными комиссиями и советами региональных адвокатских палат в случае равенства голосов при голосовании». Здесь совершенно четко говорится о том, что с учетом принципа самоуправления адвокатуры неурегулированные законом вопросы принятия решений коллегиальными органами правомерно и целесообразно урегулировать корпоративными правовыми актами органов адвокатского самоуправления.

На адвокатов возлагается обязанность оказывать квалифицированную юридическую помощь в целях обеспечения доступа к правосудию. По смыслу указанной нормы деятельность адвоката является публичной, подразумевающей доступность адвоката для обращения к нему граждан и юридических лиц за оказанием квалифицированной юридической помощи. Принятие Стандарта направлено на создание надлежащих условий оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям, для обеспечения реальной доступности для физических и юридических лиц этой помощи, для обеспечения сведений, являющихся адвокатской тайной. В конечном итоге принятие Стандарта направлено на реализацию задач, возложенных на институт адвокатуры РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Логинов С.М. и Лиллепео В.Г. являются членами Адвокатской палаты Ульяновской области, свою деятельность осуществляют в форме адвокатского образования - адвокатского кабинета. Истцы свою деятельность осуществляют в помещениях, арендуемых в центре города Ульяновска.

Постановлением Учредительной конференции адвокатов Ульяновской области от 23.11.2002г. принято Положение об Адвокатской палате Ульяновской области (далее Положение).

Пунктом 1.1. Положения предусмотрено, что Палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве. Палата учреждена в целях организации деятельности адвокатуры в Ульяновской области и содействия её членам в достижении целей, определённых Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Положением.

Согласно п. 2.1. Положения, целями деятельности Палаты является:

организация на территории Ульяновской области адвокатуры как профессионального объединения адвокатов и института гражданского общества, действующего на основе принципов законности, независимости и самоуправления;

представительство и защита интересов адвокатов - членов Палаты в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях;

обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, её доступности населению на всей территории Ульяновской области;

контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности и соблюдения адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката.

Согласно п. п. 5.1., 5.6., 5.7. Положения высшим органом управления Палаты является собрание (конференция) её членов; собрание (конференция) считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей членов Палаты (представителей); решения собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов адвокатов, принимающих участие в собрании (делегатов конференции).

27.11.2010г. в г.Ульяновске состоялась годовая отчётно-выборная конференция членов Адвокатской палаты Ульяновской области. Делегатами конференции принято решение об утверждении «Профессионального стандарта «Требования к размещению адвокатских образований».

За утверждение Стандарта проголосовало 99 из 129 делегатов конференции. 10 делегатов были против принятия Стандарта и 20 делегатов воздержались от голосования.

Порядок принятия решений, установленный Положением не содержит запрета на возможность разрешения конференцией вопросов, которые изначально не были включены в повестку дня.

Поскольку в конференции приняли участие более двух третей представителей, Положением предусмотрено, что решения конференции принимаются простым большинством голосов и большинство делегатов проголосовали за принятие Стандарта, возражения представителя ответчика о том, что при голосовании не были допущены нарушения, влекущие признание решения недействительным, суд находит обоснованными.

Разрешая исковые требования, суд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Согласно ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 19 Конституции все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ст. 48 Конституции каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской (ст. 1).

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации (ст. 3).

Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (ст. 4).

Адвокат обязан: 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; 5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием (ст. 7).

Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством (ст. 18).

Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом (ст. 21).

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях: 1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; 3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией. Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 26).

Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты (ст. 29).

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год. Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции). К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся: 1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 настоящего Федерального закона, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен; 2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов; 3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов (далее также - Съезд); 4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты; 5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты; 6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты; 7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты; 8) утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов; 9) определение места нахождения совета; 10) создание целевых фондов адвокатской палаты; 11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката; 12) принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решения собрания (конференции) адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов конференции).

Кодексом профессиональной этики адвоката, принятого первым Всероссийским

съездом адвокатов 31 января 2003 года предусмотрено следующее.

Адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской (присяжной) адвокатуры и, сознавая нравственную ответственность перед обществом, принимают настоящий Кодекс профессиональной этики адвоката.

Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии. Адвокаты вправе в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса (ст. 1).

Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противоречащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре (ст. 2).

Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе. (ст.4).

Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:

- факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

- все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

- сведения, полученные адвокатом от доверителей;

- информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

- содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;

- все адвокатское производство по делу;

- условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;

- любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

В целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем, должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него (ст. 6).

Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Адвокат не должен допускать фамильярных отношений с доверителем. При отмене поручения адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность. При исполнении поручения адвокат исходит из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем, и не проводит их дополнительной проверки. Обязанности адвоката, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, при оказании им юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных этим законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар (ст.10).

Адвокат строит свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.

Адвокат обязан выполнять решения органов адвокатской палаты и органов Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции.

Адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Адвокат - руководитель адвокатского образования (подразделения) обязан принимать меры для надлежащего исполнения адвокатами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды адвокатской палаты и выполнению иных решений органов адвокатской палаты и Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции (ст.15).

Законом Ульяновской области от 03.04.2003 N 013-ЗО "О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно" установлено следующее.

В соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях: а) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; б) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; в) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; г) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 1).

Финансовые средства, необходимые для предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно в случаях, указанных в статье 1 настоящего Закона, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период (ст. 3).

Вышеуказанные положения Конституции, Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Закона Ульяновской области от 03.04.2003 N 013-ЗО "О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно", Кодекса профессиональной этики адвоката, Положения об Адвокатской палате Ульяновской области позволяют сделать следующие выводы.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов, действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации, создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Таким образом, осуществление истцами адвокатской деятельности индивидуально, в форме адвокатского кабинета, не может рассматриваться исключительно как реализация права истцов на осуществление ими избранной деятельности.

Данная деятельность истцов является не только способом реализации их прав, но, прежде всего, способом обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности населению Ульяновской области.

Оспариваемое решение об утверждении Стандарта не противоречит законодательству и направлено на достижение целей, ради которых создан институт адвокатуры в России.

В связи с этим доводы истцов о том, что Стандарт принят ответчиком не в пределах своей компетенции, суд находит несостоятельными.

Принцип корпоративности деятельности профессионального сообщества адвокатов не предполагает возможности суду давать оценку обоснованности решений сообщества адвокатов по требованию отдельных адвокатов в части обоснованности принятых конференцией вопросов о размере обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты. Аналогичный подход должен быть и к вопросу о том, являются ли обоснованными, необходимыми затраты на установку наружных вывесок, об установке предметов мебели, металлических ящиков для хранения документов, предоставления планов, схематично отражающих место расположения кабинета и по другим вопросам технического характера.

Данные вопросы законодательно не урегулированы, однако это не лишает профессиональные сообщества адвокатов самим разрешить указанные вопросы.

Обычаем делового оборота организации деятельности любой организации, учреждения, посещение которых предполагается неограниченным кругом лиц, является наличие вывески с указанием места расположения, режиме работы.

В этой связи дополнительные требования, установленные в Стандарте не выглядят как чрезмерные, создающие необоснованные преграды для осуществления адвокатами своей деятельности. Напротив, указанные требования являются минимально необходимыми для надлежащей организации работы адвокатского образования.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суду не предоставлены доказательства тому, что оспариваемым решением были нарушены права истцов. В суде истцы признали, что их финансовое положение позволяет им выполнить все требования, указанные в Стандарте. Каждый из истцов арендует для своего адвокатского кабинета помещения в центральной части города Ульяновска.

Нарушений процедуры принятия решения, влекущих недействительность принятого решения об утверждении Стандарта, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает в иске.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования адвокатов Логинова С.М. и Лиллепео В.Г. к Адвокатской палате Ульяновской области о признании недействительным решения годовой отчётно-выборной конференции членов Адвокатской палаты Ульяновской области от 27.11.2010г. в части утверждения «Профессионального стандарта «Требования к размещению адвокатских образований» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.

Судья А.М. Елистратов