Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г.Липецка в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района г. Липецка обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: http://agеntalcol.su/, информацией, запрещенной к распространению, ссылаясь на то, что указанная страница, содержит запрещенную информацию о доставке алкогольной продукции в ночное время под видом приобретения сувенирной продукции (коллекционных зажигалок), то есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация, распространение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе в ночное время.

В судебном заседании прокурор Карташова Ю.В. заявление поддержала, сославшись на изложенные в нем доводы, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении указал, что с учетом представленных данных имеются основания для ограничения доступа к информации, размещенной с адреса http://agеntalcol.su/, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, извещенного о дне слушания и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора Карташову Ю.В. исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной торговли алкоголем.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации», передача
информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании продукции и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при организации такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно представленного суду акта осмотра Интернет-сайта: http://agеntalcol.su/ от 30.06.2016г., составленного помощником прокурора Левобережного района г.Липецка юристом 2 класса ФИО1, в ходе осмотра интернет-сайта http://agеntalcol.su/ проводилась распечатка страниц, посещенных в ходе осмотра, при помощи персонального компьютера и принтера на листы формата А- 4.

При проведении проверочных мероприятий, было установлено, что при переходе по ссылке http://agеntalcol.su/ на данном сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции. Такие действия свидетельствуют о намерении совершить незаконную продажу алкоголя.

Главная страница указанного сайта содержит следующие фразы:

"Служа доставки спиртного AGENTALCO ночью с доставкой на дом";

"Бесплатная доставка алкоголя только у нас!";

"Доставка по Москве, Официальная постава, Собственный автопарк";

"+7 (495) 745-05-65";

Далее на указанной странице сайта представлена для обозрения реализуемая алкогольная продукция в разделе «Категория» - "водка", "виски", "коньяк", "текила", "ром", "джин", "ликеры", "вино", "шампанское".

Ниже следует текст:

Согласно Федеральному закону, регулирующему оборот спиртосодержащей и алкогольной продукции, продажа алкоголя в Москве ночью запрещена. По словам авторов, такой шаг призван вести активную борьбу с пьянством.

В то же время, закон не учитывает права многих обычных граждан, для которых купить алкоголь ночью — не более чем желание скрасить праздник, затянувшийся допоздна. Впрочем, это далеко не единственная причина купить алкоголь ночью в Москве или любом другом городе страны.

КОГДА АЛКОГОЛЬ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ НЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ?

Несмотря на благие намерения закона, он может серьезно помешать тем, кто:

не рассчитал количество спиртного для торжества и в самый разгар праздника оно закончилось;

вел переговоры с деловыми партнерами до поздней ночи и желает отметить свой успех, но в личном баре не оказалось никаких запасов коньяка или виски;

путешествует по стране и, учитывая разницу в часовых поясах, не успел до заветных 10:00 посетить магазин.

Впрочем, какой бы ни была причина, итог всегда один: приходится искать, где купить алкоголь ночью. Сделать это не так просто, ведь большинство торговых точек стараются соблюдать закон.

Единственное место, где можно найти алкоголь ночью в Москве — это всевозможные бары и рестораны. Но стоит учитывать, что цены на подобную продукцию здесь просто космические.

КУПИТЬ АЛКОГОЛЬ НОЧЬЮ: ДОСТАВКА НА ДОМ

Как видим, решить вопрос, где можно купить алкоголь ночью, не так и легко. Впрочем, даже из такой ситуации есть выход — ночная доставка домой. Чем такой вариант удобен? Достоинств в нем несколько:никуда не нужно идти, ведь доставляется алкоголь ночью на дом по предварительному заказу;

нормальные цены — доставка алкоголя ночью в Москве будет стоить гораздо дешевле, чем в местном баре;

оперативность. Заказывая алкоголь ночью, доставка на дом за 30 минут будет уже выполнена.

В итоге становится ясно, что доставка алкоголя в Москве ночью — реальный выход.

ДОСТАВКА АЛКОГОЛЯ НОЧЬЮ С НАШЕЙ ПОМОЩЬЮ

Наша доставка алкоголя на дом ночью — это не только прекрасный шанс исправить досадный конфуз с неожиданным отсутствием спиртного на празднике, но и возможность:

приобрести элитный алкоголь на дом ночью, не беспокоясь, что он окажется некачественным;

заказать алкоголь ночью, не нарушая закон. При правильном подходе ночная доставка алкоголя не влечет за собой никаких проблем. И мы знаем, как это сделать;

отдохнуть в уединенном месте, а не искать бар, где можно выпить алкоголь ночью (Москва никогда не спит, как известно, и посетители ее заведений тоже, а подходит это не всем).

Благодаря услуге доставка алкоголя ночью в Москве вы сэкономите свое время и сможете всегда продолжить любое торжество.

При переходе по ссылке с надписью "Доставка" мы видим следующее:

В розничных торговых точках купить алкоголь круглосуточно нельзя в связи с принятым законодательством, запрещающим продажу спиртного в ночное время. Единственная возможность для тех, кто желает устроить себе праздник, — отправиться в бар, кафе или ресторан. Однако это не всем удобно по целому ряду причин:

не каждый любит шумные компании посторонних людей;

стоимость спиртных напитков в таких местах не самая привлекательная;

не во всех барах можно найти настоящий элитный алкоголь и т.д.

Решить все эти неудобства поможет наша доставка алкоголя круглосуточно в Москве.

Круглосуточная доставка алкоголя или что мы предлагаем

Существует достаточное количество компаний, предлагающих подобные услуги. Мы же в свою очередь стремимся предоставить наилучший сервис, отталкиваясь от следующих принципов:

простой заказ алкоголя круглосуточно. Вы просто делаете свой выбор и уже в ближайшее время получаете его прямо домой;

быстрая доставка алкоголя круглосуточно. Уже в течение 30 минут вы сможете продолжить свой праздник, независимо от того, в какой точке города находитесь

полное следование закону. Совершая заказ алкоголя на дом круглосуточно, вы не нарушаете действующего законодательства. Есть несколько вполне легальных способов, позволяющих нам доставлять алкоголь на дом круглосуточно (даже в ночное время);

никаких подделок элитного или любого другого спиртного. Мы ценим каждого клиента и дорожим своей репутацией, поэтому сотрудничаем только с проверенными поставщиками;

доступные цены. Заказывая у нас алкоголь, доставка круглосуточно обойдется гораздо дешевле, чем покупка спиртного в баре или ресторане.

Кому нужна круглосуточная доставка алкоголя?

Приход гостей — всегда праздник. Приятно посидеть в хорошей компании старых друзей и поговорить на любые темы. Бутылка хорошего вина, виски или шампанского идеально скрасит такую встречу. Но что делать, если домашний бар пуст, а до ближайшего магазина далеко? Или уже достаточно поздний вечер, когда спиртное в торговых точках не продают? На помощь придет наша услуга «Доставка алкоголя круглосуточно» (Москва — в любую точку города).

Достаточно сделать быстрый заказ и уже в течение получаса доставка алкоголя (Москва, круглосуточно) будет выполнена.

Неважно, что стало поводом — день рождения, встреча одноклассников или же просто желание расслабиться после тяжелого трудового дня в вечер пятницы — мы доставим ваш заказ в любое время, быстро и надежно!

Размещение на сайте с URL-адресом: http://agentalcol.su/ информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, приобретение алкоголя дистанционным способом, ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта, поскольку проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно.

Таким образом, на указанном сайте содержаться сведения, свидетельствующие о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя дистанционным способом в ночное время.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Подпунктом 2 п. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки вышеперечисленный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в едином реестре отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Левобережного района г.Липецка удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL- адресом: http://agеntalcol.su/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: http://agеntalcol.su/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-22.08.2016г.

Судья Л.В. Климова