Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Петровой Н.Д., при секретаре судебного заседания Олзоевой С.И., с участием представителя истца Высоцких Е.Н., ответчика Рашидова П.Б.о., представителя ответчика Кустовой И.В., листа комисии рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1664/10 по иску Администрации г. Иркутска к Рашидову П.Б. оглы о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Иркутска обратилась в суд с иском к Рашидову П.Б.о. о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что собственником жилого помещения площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... является Рашидов П.Б. оглы, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ***. Данное жилое помещение, в нарушение требований ст. 23 ЖК РФ используется в качестве нежилого под размещение продовольственного магазина, что подтверждается актом обследования от *** года, сообщением Прокуратуры Ленинского района г. Иркутска от ***г., сообщением службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области от ***г. ***. В связи с использованием жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... не по назначению для осуществления торговой деятельности Рашидову П.Б.о. ***г. комитетом по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска было вручено предупреждение *** от ***г. о прекращении использования жилого помещения не по назначению, а также о необходимости соблюдения прав и интересов соседей. В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Учитывая, что Рашидов П.Б.о., несмотря на полученное им предупреждение со стороны администрации г. Иркутска, продолжает использовать жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... не по назначению - для осуществления торговой деятельности, что подтверждается актом проверки жилого помещения от ***г., истец считает возможным просить суд применить положения статьи 293 ГК РФ. В исковом заявлении истец просит принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... с выплатой Рашидову П.Б. оглы вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца Высоцких Е.Н. предъявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., является Рашидов П.Б.о. Ответчик использует данное жилое помещение не по назначению, в квартире расположен магазин. Администрацией г. Иркутска было вручено Рашидову П.Б.о. предупреждение о прекращении использования жилого помещения не по назначению, а также о необходимости соблюдения прав и интересов соседей. Однако, требование администрации г. Иркутска осталось без внимания. Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ***г. исковые требования Администрации г. Иркутска к Рашидову П.Б.о. об обязании ответчика привести за свой счет спорное жилое помещение в прежнее состояние удовлетворены. На момент подачи искового заявления в суд, жилое помещение по адресу: ..., ... использовалось не по назначению, как магазин. Высоцких Е.Н. просила принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... с выплатой Рашидову П.Б. оглы вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Ответчик Рашидов П.Б.о. предъявленные требования не признал, суду пояснил, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... В данном жилом помещении произвел самовольную перепланировку и использовал его не по назначению, открыл магазин. Ответчик обращался в Администрацию г. Иркутска с просьбой перевести жилое помещение в нежилое. Однако ему отказали, в устном порядке пояснили, что необходимо обратиться в суд. Рашидов П.Б.о. обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ему отказали. Встречные требования Администрации г. Иркутска удовлетворили, обязали ответчика привести спорное жилое помещение в первоначальное состояние. Указанное решение вступило в законную силу ***г. Все предупреждения Администрации г. Иркутска ответчик получал, когда расписывался, на даты не смотрел. Рашидов П.Б.о. не отрицает, что использовал жилое помещение не по назначению, однако, после получения решения суда, привел его в первоначальное состоянии. Деятельность свою прекратил, с февраля ***. магазин не работает. В настоящее время ответчик с семьей проживает в квартире по адресу: ..., .... Оборудование, оставшееся после магазина хранит, но не использует. Спорное помещение в настоящее время используется по назначению, как жилое.

Представитель ответчика Кустова И.В., действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, предъявленные требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., используется по назначению. Продажа жилого помещения с публичных торгов - это крайняя мера, которая может быть применена к собственнику жилого помещения. Рашидов П.Б.о. обращался в Администрацию г. Иркутска с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, ему отказали. В настоящее время ответчик, как добропорядочный и законопослушный гражданин вернул все в первоначальное состояние.

Заслушав стороны, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 288, 293 ГК РФ Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Судом установлено, что Рашидов П.Б.о. является собственником жилого помещения, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Иркутской области от ***г. ***.

Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области ***г. совместно с представителем прокуратуры Ленинского района г. Иркутска проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... На момент проверки установлен факт самовольной перепланировки вышеуказанной квартиры, а также использования ее не по назначению под продуктовый магазин, что подтверждается актом проверки соблюдения организационно-правового порядка от ***г., заключением о результатах проверки спорного жилого помещения от ***г., сообщениями Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области от ***г. ***, от ***г. ***.

Как усматривается из сообщения Комитета по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска ***, разрешения на перевод жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., в нежилое для использования под продовольственный магазин, не выдавалось.

На основании вышеизложенного, прокурором прокуратуры Ленинского района г. Иркутска вынесено постановление о возбуждении в отношении Рашидова П.Б.о. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ - использование жилого помещения не по назначению. Данное постановление направление для рассмотрения в Службу государственного жилищного контроля и строительного надзора по Иркутской области. Рашидов П.Б.о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП, наложено наказание в виде штрафа в размере 1500руб. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением *** по делу об административном правонарушении от ***г., постановлением о возбуждении дела об административно правонарушении от ***г.

В связи с использованием жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., не по назначению для осуществления торговой деятельности, комитетом по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска вынесено предупреждение Рашидову П.Б.о. от ***г. *** о прекращении подобных действий и недопустимости использования принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения не по назначению, а также о необходимости соблюдения прав и интересов соседей.

Согласно акту проверки от ***г. жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., в нарушение предупреждения комитета по управлению Ленинским округом, торговля в данном помещение по-прежнему осуществляется.

По данным МУП БТИ г. Иркутска по адресу: ..., ..., ..., ..., собственником является Рашидов П.Б.о. По данным технической инвентаризации от ***г. на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома располагалась трехкомнатная квартира ***, общей площадью *** кв.м., жилой - *** кв.м. На момент обследования от ***г. установлено: квартира переоборудована в нежилое помещение, заделан дверной проем в подъезд жилого дома, окно переоборудовано в дверной проем с выходом на улицу, оборудовано крыльцо, переустроены межкомнатные перегородки. В результате перепланировки общая площадь нежилого помещения составляет *** кв.м. Данное обстоятельство подтверждается заключением *** от ***г., техническим паспортном нежилого помещения (магазина) по состоянию на ***г.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что Рашидовым
П.Б.о. была произведена самовольная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... Квартира использовалась не по назначению, под продовольственный магазин. Решением Ленинского районного суда г. Иркутска, вступившим в законную силу ***г., в исковых требованиях Рашидова П.Б.о. к Администрации о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии, ответчику было отказано. Встречные исковые требования Администрации г. Иркутска о приведении указанного жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом от ***г. удовлетворены. С февраля ***. по настоящее время жилое помещение используется по назначению. Ответчиком квартира приведена в прежнее состояние.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по состоянию на ***г., заключением МУП БТИ г. Иркутска *** от ***г., согласно которому на момент обследования от ***г., общая площадь квартиры составляет *** кв.м., в том числе жилая - *** кв.м. Площади, по сравнению с данными технического паспорта от ***г., изменились в результате уточнения размеров, а также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель *** пояснила суду, что проживает по соседству с Рашидовым П.Б.о. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., с конца ***. использовалось под магазин. В феврале ***. ответчик стал периодически закрывать его, а с 8 марта ***. магазин уже не работал. Свидетель приходила в магазин, дверной проем был заделан. Рашидов П.Б.о. усилил стены, залил бетон. В настоящее время в спорной квартире проживает ответчик с семьей.

Свидетель *** пояснила суду, что проживает по соседству с ответчиком. На первом этаже, в квартире *** ... по ... ... в конце ***. открылся магазин. Соседи по этому поводу не жаловались, все были довольны. В феврале ***. магазин стал периодически закрываться, а в марте уже не работал. 8 марта ***. свидетель не попала в магазин. Вход с улицы в магазин и козырек над входом Рашидов П.Б.о. убрал. В настоящее время в спорной квартире проживает ответчик с семьей.

Доводы ответчика Рашидова П.Б.о. также подтверждаются решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ***г., дополнительным решением от ***г. Указанное решение вступило в законную силу ***г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что одним из принципов гражданского законодательства является неприкосновенность собственности, а продажа жилого помещения с публичных торгов - крайняя мера, применяемая к собственнику жилого помещения, что Рашидов П.Б.о. привел спорное жилое помещение в прежнее состояние, в настоящее время использует его по назначению, что также не оспорено истцом, суд приходит к выводу, что оснований для продажи жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, не имеется.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Иркутска к Рашидову П.Б. оглы отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья