К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> | « 01 » августа 2018 года |
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
судьи | С.П. Богдановича, |
при секретаре | ФИО3, |
с участием:
представителя заявителя ФИО2ФИО5,
действующего на основании доверенности от 18.12.2017 года №,
заинтересованного лица – нотариуса Сочинского
нотариального округа <адрес>ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия, заинтересованное лицо: нотариус Сочинского нотариального округа <адрес>ФИО4,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением в порядке, установленном гл. 37 ГПК РФ, в котором дословно просит: «1. Удовлетворить заявление о об отказе в совершении нотариального действия. 2. Обязать совершить такое действие».
В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что она обратилась к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО4 «по вопросу выдачи свидетельства на право аренды и на права и обязанности по договору аренды». ДД.ММ.ГГГГ нотариус известила заявителя о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку при постановке на кадастровый учет разрешенное использование указано «для выращивания сельскохозяйственной продукции», а в договоре о предоставлении земельного участка в аренду – «для ведения личного подсобного хозяйства». На письменное заявление ФИО2 нотариус ФИО4 в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщила заявителю, что свидетельство о праве на наследство на права и обязанности по договору аренды будет ей выдано после устранения разночтений, приведенных выше. Данное сообщение нотариуса ФИО2 полагает отказом в совершении нотариального действия (вид нотариального действия – не указан), в связи с чем обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 310 ГПК РФ.
Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ее представитель ФИО5 сообщил, что заявителю известно о времени и месте судебного заседания, и она желает участвовать в деле через своего представителя.
В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель заявителя ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании доводы заявления поддержал. Уточнил, что заявитель просит признать незаконным отказ нотариуса в совершении нотариального действия – отказ в выдаче ФИО2 свидетельства о праве на наследство по закону в виде права аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в аренду земельного участка, имеющего кадастровый №, площадь 718 кв.м и адрес: <адрес>, садово-огородное товарищество «Шахе», уч. №.
Заинтересованное лицо – нотариус Сочинского нотариального округа ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявления. Пояснила, что письменные сообщения, направленные ею в адрес заявителя, не являются отказом в совершении нотариального действия, поскольку заявление для получения отказа ненадлежащим образом оформлено - подпись заявителя не удостоверена нотариусом, а заявление подано посредством почтовой связи. В названных информационных сообщениях нотариусом дано разъяснение о том, что свидетельство будет выдано после устранения разночтений в документах. Когда наследодатель умер, Регламент, на который ссылается сторона заявителя, в законную силу не вступил, поэтому ФИО2 необходимо было представить ряд документов. Документы были представлены заявителем для обозрения нотариусу, но не были переданы в наследственное дело. В связи с разбирательством данного дела нотариус считает невозможным выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку невозможно определить объект, на который права и обязанности по договору аренды передаются, невозможно идентифицировать объект ни по одному из документов. В договоре адрес земельного участка отсутствует, разрешенный вид использования указан как для ведения личного подсобного хозяйства. В этом же договоре есть пункт, по которому арендатор обязан использовать объект по назначению. В постановлении имеется адрес земельного участка без номера участка. Наследником представлена выписка из ЕГРН, где почтовый адрес земельного участка указан уже полный, но имелось разночтение в виде разрешенного пользования. В связи с наличием разночтений выдать свидетельство о праве на наследство и в настоящее время не представляется возможным.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.
Также право заинтересованного лица обжаловать совершенные нотариальные действия или отказ в их совершении предусмотрено и ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ№.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, приходящийся заявителю отцом.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО4ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, открывшееся после смерти ФИО6, в виде прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады умершего.
ДД.ММ.ГГГГ нотариус направила в адрес заявителя извещение, в котором указала, что по представленным ФИО2 в наследственное дело № к имуществу умершего ФИО6 документам выдать свидетельство о праве на наследство по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ не возможно, поскольку при постановке участка на кадастровый учет его разрешенное использование указано «для выращивания сельскохозяйственной продукции», а в договоре аренды участка – «для ведения личного подсобного хозяйства». В связи с имеющимися разночтениями в документе-основании и в ЕГРН, заявителю рекомендовано обратиться в суд для устранения указанных разночтений.
На направленное заявителем посредством почтовой связи заявление об изложении причин отказа в совершении нотариального действия, нотариус ФИО4 в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщила, что заявителем в наследственное дело предоставлены: договор о предоставлении земельного участка в аренду, выписка из ЕГРН в отношении земельного участка и ответ из Госфонда данных. В договоре аренды вид разрешенного использования земельного участка указан «ведение личного подсобного хозяйства», а в выписке из ЕГРН – «для выращивания сельскохозяйственной продукции». Нотариус указала, что свидетельство о праве на наследство в виде прав и обязанностей по договору аренды будет выдано заявителю после устранения разночтений.
Будучи не согласной с сообщениями нотариуса, ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями, которые суд находит необоснованными.
Статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту – Основы), установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия, а также предусмотрено, что нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление об отказе в совершении нотариального действия, на чем настаивала ФИО2, нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО4 не выносилось. Однако фактически требуемое заявителем нотариальное действие нотариусом не совершено.
Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. «б» п. 96 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании», не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме. В случае уклонения нотариуса от вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия суд обязывает нотариуса изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
При этом в п. 95 того же постановления Пленума указано, что заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу, рассматривается по правилам, предусмотренным гл. 37 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту – Регламент), нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия.
Источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются, в том числе, документы и сведения, исходящие от физических лиц (подп. 5 п. 2 Регламента).
Согласно п. 56 Регламента состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33-35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.
В свою очередь, подп. 2 и 3 п. 33 Регламента установлено, что:
в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества;
сведения о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости – устанавливаются по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
В дело заявителем представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка в аренду, заключенный между <адрес> и ФИО6
В п. 1.1 договора указано, что в пользование ФИО6 на условиях аренды передан земельный участок площадью 0,0825 га для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 25 лет.
Исходя из содержания этого пункта что к договору прилагается план передаваемого в аренду земельного участка, количественная и качественная характеристика, культуртехническое состояние угодий и рекомендуемый режим использования арендуемых земель, которые заявителем суду не предоставлены.
Заявитель требует выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону в виде прав и обязанностей по названному выше договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117002:126 площадью 718кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садово-огородное товарищество «Шахе», участок №, однако в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств существования такого земельного участка ФИО2 и ее суду также не предоставили.
Из справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, содержащейся в открытом доступе на официальном сайте Росреестра, следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0117002:126 площадью 718 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>, садово-огородное товарищество «Шахе», участок №, является собственностью муниципального образования (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Ограничение (обременение) в виде аренды названного земельного участка в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о регистрации права аренды наследодателя заявителя на земельный участок, возникшего до ДД.ММ.ГГГГ, нотариус в соответствии с пунктами 56 и 33 Регламента устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.
Между тем, в предоставленном заявителем договоре от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка в аренду отсутствуют такие характеристики земельного участка как адрес его местоположения, кадастровый номер, в то время как площадь испрашиваемого земельного участка по сведениям ЕГРН (718 кв.м) и вид его разрешенного использования («для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий») отличаются от содержащихся в договоре аренды сведений о площади участка (0,0825 га или 825 кв.м) и о виде его разрешенного использования («для ведения личного подсобного хозяйства»).
При таких обстоятельствах, тождественность земельного участка, являющегося предметом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117002:126 не установлена.
В соответствии с п. 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов.
Согласно ст. 72 Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.
В силу п. 6 ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Поскольку заявителем не предоставлено доказательств наличия у ее наследодателя права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117002:126 площадью 718кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садово-огородное товарищество «Шахе», участок №, при отсутствии соответствующих сведений в ЕГРН, отказ нотариуса выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по закону в виде права аренды вышеописанным земельным участком суд признает правомерным, в связи с чем законных оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.
В отсутствие доказательств принадлежности земельного участка наследодателю ФИО2 удовлетворение ее требований предполагает включение без законных оснований в состав наследства ФИО6 права аренды указанным выше муниципальным земельным участком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований заявления ФИО2 об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Богданович
Копия верна:
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> С.П. Богданович