ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1664/19 от 02.09.2019 Трусовского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Дело № 2-1664/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Спицыной В.А., при секретаре Утюбаеве Э.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-коммунальной службе № 5 (г. Астрахань) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (по ВКС) о взыскании премии.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Жилищно-коммунальной службе № 5 (г. Астрахань) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (по ВКС) о взыскании премии.

В обоснование иска указав, что с Приказом руководителя - начальника отдела (ЖЭ(К)О) за № 5-374/лс от 17.05.2019 г. меня уволили с должности заместителя начальника отдела (ЖЭ(К)О) Филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление МО РФ (по ВКС) Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №% (г. Астрахань) (ЖЭ(К)О №5) в связи с сокращением штатов на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет особенности, установленные статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Положением мне выплачивали ежемесячно премию. При увольнении мне не выплатили премию за май месяц 2019 г. в размере 50000 руб. В соответствии с пунктом 1.5. Положения от 11.05.2017 г. №50 в случае увольнения работника, выплата дополнительного стимулирования производится одновременно с окончательным расчетом. Пункт 55. 55. Положения О системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу) устанавливает, что гражданскому персоналу, уволенному с работы в течение календарного года, выплата вознаграждения производится одновременно с окончательным расчетом. Исходя их вышеизложенного, считаю, что меня незаконно лишили причитающейся мне премии. Просил взыскать с ответчика - Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №5 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрального жилищно-коммунальное управления» Министерства обороны РФ (по ВКС) сумму дополнительного стимулирования 50 000 рублей, а также издержки по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 20.06.2019 г. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности № 4 от 01.06.2019 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как указано в ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В силу положений ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. При этом, он обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 N 2053-О, а и часть первая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляют работодателю право поощрять работника за добросовестный и эффективный труд, в том числе путем выдачи премии. Такая премия в соответствии с буквальным смыслом части первой статьи 191 данного Кодекса является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. Указанные нормы предоставляют работодателю право использовать поощрения работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, направлены на обеспечение эффективного управления трудовой деятельностью и не могут расцениваться как нарушающие права работников.

Как следует из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания данных обстоятельств (ст. 68 ГПК).

Из материалов дела следует, что ФИО1, работала в ЖЭКО № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) в должности начальника отделения (бухгалтерского учета) с 03.04.2017г. по 03.07.2018г., с 04.07.2018г. переведена на должность Заместителя начальника ЖЭ(К)() №5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС).

23.04.2019г. Начальником филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) был издан Приказ №8ПР/47 «О проведении организапионной структуры филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) в соответствие штатному расписанию. Согласно данного приказа все ЖЭ(К)0 филиала Учреждения (по ВКС) были реорганизованы, созданы новые структурные подразделения ЖКС и новое штатное расписание с 01.06.2019г.

26.03.2019г. ФИО1 Заместителя начальника ЖЭ(К)О № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) уведомили о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата.

Приказом № 5-374/лс с ФИО1 трудовые отношения прекращены с 31.05.2019г. по п. 2. Ч. 1. Ст. 81 ТК РФ.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 Министром обороны Российской Федерации издан Приказ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 1 указанного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Пункт 2 Порядка предусматривает, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Как указано в Положении о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации утвержденного приказом Начальника ФГБУ «ЦЖКУ» минобороны России № 50 от 11.05.2017г., под выплатой дополнительного материального стимулирования следует понимать поощрение работника за добросовестный эффективный труд. Установление дополнительного материального стимулирования заключается в выплате работникам денежных сумм сверх размера оклада и гарантированных выплат (п. 1.3). Не позднее 5 числа текущего месяца руководителем структурного подразделения филиала (ЖКО, ЖКС) в кадровые органы направляется служебная записка с указанием суммы выплаты дополнительного материального стимулирования каждому работнику за прошедший месяц, включается в приказ начальника ФЭО, который в свою очередь является основанием для начисления дополнительного материального стимулирования (п. 1.4). Установление дополнительного материального стимулирования работникам учреждения по результатам их труда является правом работодателя и зависит от финансового состояния учреждения (п. 1.6). Из содержания раздела 2 следует, что выплата дополнительного материального стимулирования может осуществляется ежемесячно за счет экономии фонда оплаты труда в размере, установленном начальником филиала (ЖКО, ЖКС), при наличии средств на эти цели, по представлению ходатайства руководителя структурного подразделения по итогам работы за месяц, в случае достижения работником высоких производственных показателей при одновременном безупречном выполнении обязанностей, возложенных трудовым договором.

Начальником ЖЭ(К)О № 5 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России был издан приказ № 9-П, от 31.05.2019 о премировании ФИО1 за май 2019 года в сумме 3952 рубля.

Из представленных истцом копий расчетных листов следует, что ФИО1 выплачено: премия разовая – 3952 руб. 00 коп.; надбавка за выслугу лет -1580 руб. 80 коп, компенсация отпуска (основной отпуск) -72 084 руб. 72 коп.; компенсация отпуска (дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день) - 2758 руб. 06 коп.; оклад - 15 808 руб. 00 коп.; надбавка за сложность, напряженность - 15 808 руб. 00 коп.; Единое денежное вознаграждение (премия) - 13 173 руб. 33 коп.; выходное пособие - 248 руб. 81 кон.

Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации, лимитов.

Стимулирующие выплаты зависят от усмотрения работодателя. Определение размера и производство данной выплаты является правом работодателя, которое реализуется с учетом объемов доступных финансовых средств, и предполагает самостоятельную оценку работодателем работы конкретного сотрудника. При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Жилищно-коммунальной службе № 5 (г. Астрахань) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (по ВКС) о взыскании премии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судеб­ную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца.

Мотивированный текст решения составлен 06 сентября 2019г.

Судья подпись В.А. Спицына

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>