Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г.Липецка в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района г.Липецка обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://alcо-24.оrg/, информацией, запрещенной к распространению, ссылаясь на то, что указанная страница, содержит запрещенную информацию о доставке алкогольной продукции, то есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация, распространение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе в ночное время.

В судебном заседании прокурор Карташова Ю.В. заявление поддержала, сославшись на изложенные в нем доводы, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении указал, что с учетом представленных данных имеются основания для ограничения доступа к информации, размещенной с адреса https://alcо-24.оrg/, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, извещенного о дне слушания и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора Карташову Ю.В. исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной торговли алкоголем.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации», передача
информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании продукции и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при организации такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно представленного суду акта осмотра Интернет-сайта: https://alcо-24.оrg/ от 30.06.2016г., составленного помощником прокурора Левобережного района г.Липецка юристом 2 класса ФИО1, в ходе осмотра интернет-сайта https://alcо-24.оrg/ проводилась распечатка страниц, посещенных в ходе осмотра, при помощи персонального компьютера и принтера на листы формата А- 4.

При проведении проверочных мероприятий, было установлено, что при переходе по ссылке https://alco-24.org/ на данном сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции. Такие действия свидетельствуют о намерении совершить незаконную продажу алкоголя.

Главная страница указанного сайта содержит следующие фразы:

"Алкоголь круглосуточно";

"Водка круглосуточно с доставкой на дом, шампанское 24 часа, виски ночью";

"8 (495)212-91-80";

"Доставка от 30 минут, гарантия качества, безналичная оплата, скидки постоянным клиентам, лучшие цены";

Далее на указанной странице сайта представлена для обозрения реализуемая алкогольная продукция - "пиво", "водка", "виски", "коньяк", "текила", "ром", "джин", "ликеры", "аперитивы", "шампанское" и другое.

Ниже следует текст:

Сегодня приобрести алкоголь для организации праздника не составляет особого труда. Однако часто случается так, что количества купленного спиртного оказывается недостаточно и в ночное время, когда торжество только начинает набирать обороты, достать его негде или просто не хочется отвлекаться на его поиски. Купить алкоголь ночью в любых объёмах всё же можно, если знать, где его искать. Наш круглосуточный магазин алкоголя предлагает вам самый широкий ассортимент высококачественного элитного спиртного, приобрести который вы сможете в любое время суток. Наша основная услуга - это доставка алкоголя на дом ночью, благодаря чему ваш праздник не остановится ни на минуту! Позвольте себе расслабиться, отвлечься от повседневности и заказать алкоголь ночью, когда все магазины вынуждены вам отказать. Оптимальные цены

Наш интернет-магазин круглосуточно работает для удовлетворения ваших потребностей в элитных спиртных напитках, предлагая приобрести его в любое удобное для вас время. Мы придерживаемся гибкой ценовой политики, поэтому стоимость нашего алкоголя заметно ниже, чем у конкурентов. Таким образом, мы стараемся угодить клиентам, доставляя высококачественный алкоголь круглосуточно и с минимальной наценкой.

Простота заказа

Доставка алкоголя ночью в Москве - это уникальная возможность забыть о том, что вы купили слишком мало спиртного и обеспечить своих гостей достаточным количеством любимого напитка. Для того, чтобы заказать алкоголь на дом ночью, вам не нужно покидать свою весёлую компанию. Всё, что от вас требуется, так это выбрать из обширного каталога нужный вам напиток, определиться с объёмом поставки и сделать заказ у наших менеджеров. В итоге через считанные минуты вы получите любимый алкоголь ночью, когда всё самое интересное только начинается. Вам больше не нужно снаряжать целую экспедицию, надеясь, что после 23 часов ещё возможно где-то найти алкоголь. С нашей помощью продажа алкоголя в Москве ночью становится реальностью, доступной каждому желающему.

Всё для клиентов в рамках закона

Многие знают, что купить спиртное ночью нельзя в соответствии с Постановлением правительства РФ. Тем не менее, мы нашли выход из этой непростой ситуации, благодаря чему к вашим услугам круглосуточная доставка алкоголя в ночное время по привлекательной цене. Мы не продаём спиртные напитки, мы предлагаем вам алкоголь в подарок ночью. Кроме того, вам также доступна выгодная во всех отношениях аренда алкоголя ночью, за счёт чего мы полностью удовлетворяем потребности наших клиентов в качественном спиртном, не нарушая при этом закон.

Наш интернет-магазин круглосуточно и по выгодной цене предлагает вам приобрести не только крепкое спиртное, но и слабоалкогольные напитки, например, вино, шампанское или пиво. Ночная доставка алкоголя высочайшего качества - это ваша реальная возможность продлить торжество, не выходя из дома! Мы поставляем только сертифицированную алкогольную продукцию, которая обеспечит вас щедрой порцией удовольствия и хорошего настроения.

При переходе по ссылке с надписью "О нас" мы видим следующий текст:

Наш интернет-магазин - это молодая развивающаяся компания, старающаяся удовлетворить желания каждого клиента. Мы занимаемся доставкой алкоголя разного вида, от пива и вина до текилы и рома. Сегодня наш ассортимент насчитывает около 300 наименований.

Каждая бутылка из нашего магазина - это сертифицированный продукт, который попадает к нам от офицальных дистрибьюторов. Цены приятно порадуют наших клиентов. Благодаря небольшой наценке, мы добились приближенной к себестоимости цены, поэтому алкоголь, продаваемый нашим интернет-магазином вполне доступен. Мы четко планируем маршруты наших курьеров, поэтому, заказав бутылочку настоящего счастья, Вы можете быть уверены в том, что она попадет на Ваш стол в самые краткие сроки. К каждому клиенту мы применяем индивидуальный подход. Менеджеры интернет-магазина всегда готовы подсказать и что-то посоветовать. Мы гарантируем конфиденциальность и не распространяем личную информацию третьим лицам.

Главная задача - это довольство и благодарность клиентов после покупки. При переходе по ссылке с надписью "Подарки" мы видим следующие фразы: "Наши подарки", Что б получить подарок, вам необходимо купить коллекционную зажигалку. Исходя из стоимости зажигалки, вам начисляются баллы, на которые вы можете выбрать подарки. 1 рубль, затраченный на покупку зажигалки = 1 баллу. Пример: Если вы купили коллекционную зажигалку, стоимостью 3000 рублей, то вам начисляется 3000 балов, на которые вы можете выбрать подарки!".

При переходе по ссылке с надписью "Скидки и акции" мы видим следующий текст:

Магазин А1со-24 разработал для своих клиентов гибкую систему скидок и акций:

Скидочные карты:

со второго заказа скидка 5%;

при разовом заказе на 10 000 баллов* вы получаете скидочную карту на 10%;

при разовом заказе на 20 000 баллов* скидочная карта на 20%.

Акции:

при заказе на сумму от 7500 баллов* - кальян в подарок!

при заказе 2-ух наименований общей стоимостью более чем 4 000 баллов* подарок - 2л напитка (Coca-Cola, Schweppes tonic, сок и тд.);

при заказе 3-ех наименований спиртного (кроме пива) общей суммой более чем 6 000 баллов* подарок - бутылка спиртного на Ваш выбор:

Водка Finlandia 0.5;

Виски White Horse 0.5;

Джин London Hill 0.5;

Вино J.P.Chenet красное полусладкое (Франция).

При переходе по ссылке «Доставка» мы видим следующее:

Наш интернет-магазин с удовольствием доставит Вам алкоголь в любую точку Москвы и Московской области от 20 до 60 минут в зависимости от загруженности курьеров.

Служба доставки работает с 18-00 до 8-00.

Стоимость доставки по Москве (в пределах МКАД) - 350 руб.

Стоимость доставки по Московской области:

до 5 км от МКАД - 450 руб.

до 10 км от МКАД - 550 руб.

до 15 км от МКАД - 650 руб.

до 20 км от МКАД - 750 руб.

Мы не продаем алкоголь в ночное время, а только сдаем в аренду. Это - уникальная возможность доставки алкоголя в ночное время, которая в нашей стране набирает высокие обороты и с каждым днем количество клиентов увеличивается. Доставка каждой бутылки не противоречит Постановлению Правительства РФ №612, таким образом, не нарушая закон, мы удовлетворяем Ваши желания.

Мы осуществим доставку алкоголя в пределах МКАД в течение одного часа. Время и стоимость доставки напрямую зависят от расстояния от нашего склада до Вас.

Желаем удачи в покупках и надеемся, что каждая бутылка отличного алкоголя подарит радости и вдохновения.

При переходе по ссылкам с надписями "пиво", "водка", "виски", "коньяк", "текила", "ром", "джин", "ликеры", "аперитивы", "шампанское" и другим для обозрения открывается ассортимент указанной продукции.»

Размещение на сайте с URL-адресом: https://alco-24.org/ вышеизложенной информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, приобретение алкоголя дистанционным способом, ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта, поскольку проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно.

На указанном сайте осуществляется дистанционная, в том числе, ночная реализация алкогольной продукции.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в

Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Подпунктом 2 п. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки вышеперечисленный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в едином реестре отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Левобережного района г.Липецка удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL- адресом: https://alco-24.org/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://alco-24.org/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-22.08.2016г.

Судья Л.В. Климова