Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2012 года в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Волгоградэнергосбыт», ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда», ООО «УК Центрального района» о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Волгоградэнергосбыт», ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда», ООО «УК Центрального района» о признании действий незаконными.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Центрального района ДД.ММ.ГГГГ, на основании многочисленных обращений граждан о получении «двойных» платежных документов по оплате за потребленную электроэнергию, проведена проверка соблюдения жилищного и гражданского законодательства в деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт» и управляющей организации ООО «УК Центрального района», в ходе которой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» заключен агентский договор №..., согласно условиям которого ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» от своего имени, но за счет ОАО «Волгоградэнергосбыт» производит информационно-вычислительные работы по расчетам за электроснабжение с населением, проживающим, в том числе, в жилых домах Центрального района г.Волгограда. В соответствии с данным договором собственникам жилых помещений в многоквартирных жилых домах Центрального района, управление которыми осуществляется ООО «УК Центрального района», ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» направляются платежные документы по оплате услуг электроснабжения, оказанных ОАО «Волгоградэнергосбыт». При этом, одновременно, данным собственникам аналогичные платежные документы направляются и управляющей компанией - ООО «УК Центрального района». Учитывая, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» не может быть исполнителем коммунальных услуг, деятельность по направлению платежных извещений в адрес жильцов домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» является незаконной. ООО «УК Центрального района» с ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ. При этом вопросы сбора платежей с населения условиями договора не регламентированы. По информации ОАО «Волгоградэнергосбыт» в Приложение к договору №... включено 111 точек поставки электроэнергии по №... многоквартирному жилому дому из 175 домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района». В данное Приложение к договору ДД.ММ.ГГГГ включены только многоквартирные жилые дома, в которых установлены общедомовые (коллективные) приборы учета электроэнергии, являющиеся собственностью МУПП «ВМЭС». При этом в связи с не поступлением от ООО «УК Центрального района» заявления о включении дополнительно принятых в управление жилых домов, в точки поставки перечня № 1 к договору энергоснабжения, в него длительное время не включены точки поставки по жилым домам, принятым обществом в управление, в том числе: по ... №..., по ..., №..., по ...,№..., по ..., №..., по ..., №.... по ..., №..., по ..., №... и другим. Таким образом, бездействие ООО «УК Центрального района» по не обращению в ОАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о включении принятых в управление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно многоквартирных жилых домов в приложение № 3 к договору энергоснабжения по точкам поставки электроэнергии (мощности) или заключению отдельных договоров энергоснабжения данных жилых домов является незаконным.

В связи с этим, просит признать незаконными действия ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» г.Волгограда; обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» прекратить начисление и взимание платы за услуги по электроснабжению с нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов Центрального района г.Волгограда, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района»; обязать ООО «УК Центрального района» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в адрес гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением (с приложением предусмотренных законом документов) о включении принятых в управление в 2011 и 2012 годах многоквартирных жилых домов Центрального района /не включенных в приложение № 3 к договору № энергоснабжения по точкам поставки электроэнергии или о включении их в приложение к ранее заключенному договору энергоснабжения или заключить в отношении них отдельный договор энергоснабжения.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» г.Волгограда; обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» прекратить начисление и взимание платы за услуги по электроснабжению с нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов Центрального района г.Волгограда, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района»; обязать ООО «УК Центрального района» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ОАО «Волгоградэнергосбыт» договор энергоснабжения в отношении находящихся в управлении многоквартирных жилых домов Центрального района.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельникова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Волгоградэнергосбыт» Скворцова А.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала и пояснила, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» в конце ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ООО «УК Центрального района» договор энергоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ и перечень документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения. При этом срок действия договора в направленной оферте установлен с ДД.ММ.ГГГГ. В приложении номер № 3 к договору определен перечень точек поставки и точек учета ООО «УК Центрального района». Договор содержит 111 точек учета по 70 многоквартирным домам. ООО «УК Центрального района» акцептовало договор на иных условиях и направило в адрес ОАО «Волгоградэнергосбыт» протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. При этом постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... границы зоны деятельности гарантирующих поставщиков изменены с ДД.ММ.ГГГГ, то есть именно с этой даты ООО «УК Центрального района» как управляющая организация обязана была в силу требований законодательства РФ организовать предоставление гражданам-потребителям Центрального района г. Волгограда коммунальной услуги «электроснабжение». В процессе урегулирования разногласий по договору у ООО «УК Центрального района» не было замечаний, дополнений, уточнений к приложению № 3. Однако в приложении № 3 к договору перечислены не все многоквартирные дома Центрального района. Заявок от ООО «УК Центрального района» о внесении изменений в договор в части точек поставки электрической энергии в адрес ОАО «Волгоградэнергосбыт» не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волгоградэнергосбыт» получило от ООО «УК Центрального района» уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора энергоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с номами, установленными ГК РФ, регулирующими порядок расторжения договоров, ОАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ООО «УК Центрального района» сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... дополнительное соглашение о внесении изменений в договор №... от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора энергоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... ОАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ООО «УК Центрального района» для рассмотрения и подписания проект договора энергоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями. До настоящего момента направленный договор не рассмотрен и не возвращен в адрес ОАО «Волгоградэнергосбыт». ДД.ММ.ГГГГ, уже после подачи искового заявление в суд прокурором Центрального района г. Волгограда, в ОАО «Волгоградэнергосбыт» поступило письмо от ООО «УК Центрального района» №... от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о направлении в их адрес проекта договора энергоснабжения на 2012 год с приложением перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. ОАО «Волгоградэнергосбыт» подготовило и направило в адрес ООО «УК Центрального района» письмо от ДД.ММ.ГГГГ №..., в котором указало, что оферта договора была направлена в их адрес, для внесения в договор жилых домов, не включенных в приложение № 3 оферты договора №... от ДД.ММ.ГГГГ необходимо представить документы в соответствии с требованиями установленными законодательством. Предоставление документов, указанных в письме от ДД.ММ.ГГГГ №..., обусловлено требованиями, закрепленными в действующих законодательных актах, а именно ст. 359 ГК РФ, п. 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года, подтверждено сложившейся судебной практикой, практикой рассмотрения дел антимонопольной службой Волгоградской области. По некоторым домам, включенным в приложение № 3 ОАО «Волгоградэнергосбыт» ошибочно производило начисление платы населению за электроэнергию, и получала оплату на свой расчетный счет денежные средства от населения. Для урегулирования взаимоотношений истца и ответчика в части возврата ошибочно поступивших на расчетный счет гарантирующего поставщика от граждан, проживающих в многоквартирных домах, содержащихся в приложении № 3 и обслуживаемых управляющей компанией, денежных средств за период с января по апрель 2011 года, ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «УК Центрального района» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о зачете взаимных требований к договору энергоснабжения. По условиям данного соглашения сторонами произведен зачет взаимных требований на общую сумму 405 518, 33 руб., что представляет собой оплаченную электроэнергию за указанный период населением. Указанные обстоятельства установлены в рамках арбитражного дела №... по иску ОАО «Волгоградэнрегосбыт» к ООО «УК Центрального района» о взыскании задолженности по оплате за электрическую энергию с участием в деле ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда». Действия ОАО «Волгоградэнергосбыт» не нарушают действующих норм права, не создают угрозу такого нарушения, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения иска в части признания незаконными действий ОАО «Волгоградэнрегосбыт» по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов Центрального района г.Волгограда и обязании прекратить указанные действия. ОАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет прием платежей, силами ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда» в рамках заключенного с ним агентского договора, только по тем домам, которые не вошли в приложение № 3 к договору.

Представитель ответчика ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда» Дурынина Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала и пояснила, что ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда» является ненадлежащим ответчиком. На основании Агентского договора №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г.Волгограда» последнее производит расчет и начисление платы за потребленную электроэнергию населению, проживающему в жилых домах, перечень которых приведен в Приложении № 1 и № 1А к указанному договору. Согласно условий договора ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г.Волгограда» не несет ответственность за информацию по перечню жилых домов, предоставляемую ОАО «Волгоградэнергосбыт» для начисления платы за электроснабжение. ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г.Волгограда» действует в строгом соответствии со взятыми на себя обязательствами по агентскому договору, то есть ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г.Волгограда» является просто исполнителем Агентского договора. Также следует отметить, что ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г.Волгограда» не знали и не должны были знать, что дома находятся в управлении ООО «УК Центрального района» г.Волгограда, кроме того, в случае признания действий ОАО «Волгоградэнергосбыт» незаконными, будут, соответственно, внесены изменения в Агентский договор.

Представитель ответчика ООО «УК Центрального района» Троицкая А.Н., действующая на основании доверенности, поддержала требования прокурора о признании незаконными действий ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» г.Волгограда и обязании ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» прекратить начисление и взимание платы за услуги по электроснабжению с нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов Центрального района г.Волгограда, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района», в остальной части возражала против удовлетворения требований прокурора относительно понуждения ООО «УК Центрального района» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ОАО «Волгоградэнергосбыт» договор энергоснабжения в отношении находящихся в управление многоквартирных жилых домов Центрального района, поскольку ст. 421 ГК РФ закрепляет «свободу договора», в соответствии с указанной правовой нормой граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Кроме того, все вопросы, возникающие между ООО «УК Центрального района» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» подлежат разрешению в Арбитражном суде Волгоградской области как спор между двумя хозяйствующими субъектами.

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ и ТЭК администрации г. Волгограда Косинцевой Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала и пояснила, что ООО «УК Центрального района» была обязана заключить договор энергоснабжения с ОАО «Волгоградэнергосбыт», в то время как ОАО «Волгоградэнергосбыт» не вправе выставлять платежные квитанции в адрес жильцов домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района», поскольку управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, соответственно, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, исключение возможно только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов. Таким образом, не являясь исполнителем коммунальных услуг, деятельность ОАО «Волгоградэнергосбыт» по направлению платежных квитанции в адрес жильцов домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района», является незаконной.

Представитель третьего лица ООО «Расчетный Информационный Центр» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав стороны и представителя третьего лица, исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 и ст. 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе защиту прав и законных интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет (ч.4 ст. 162 ЖК РФ).

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района ДД.ММ.ГГГГ, на основании многочисленных обращений граждан о получении «двойных» платежных документов по оплате за потребленную электроэнергию, проведена проверка соблюдения жилищного и гражданского законодательства в деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт» и управляющей организации ООО «УК Центрального района».

На основании принятых на общем собрании собственниками помещений решений о выборе общества в качестве управляющей организации, ООО «УК Центрального района» приняло в управление 175 жилых домов Центрального района, заключив с отдельными собственниками договоры управления (л.д. 81-82, 83-86).

С ДД.ММ.ГГГГ расчет и начисление платы жильцам данных домов от имени ООО «УК Центрального район», в рамках заключенного агентского договора, осуществляет ООО «Расчетный информационный центр» (ООО «РИЦ»), ранее до ДД.ММ.ГГГГ выполняло ОАО «ИВЦ ЖКХиТЭК».

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (в том числе плату за электроснабжение).

При этом ч. 3 ст. 154 ЖК установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ч.2 ст. 155 ЖК РФ и п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (далее – Правила) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, если договором управления домом не установлен иной срок.

Согласно п.3 Правил под исполнителем понимается юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с подп. «в» п. 49 Правил, исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая организация) обязан в случае не произведения самостоятельно коммунальных ресурсов, заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно п.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании п. 5, 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г., гарантирующие поставщики осуществляют покупателям поставку электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

При этом, договор энергоснабжения (договор купли-продажи или поставки) заключается в письменной форме.

Пунктом 97 данного Положения предусмотрено, что граждане переходят на обслуживание к гарантирующему поставщику с даты и времени, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для такого перехода, и вносят ему плату за потребленную с этого момента электрическую энергию.

Поскольку постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... изменены границы зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ обязанности по поставке электрической энергии потребителям г.Волгограда от ООО «РЭС-Энергосбыт» перешли к ОАО «Волгоградэнергосбыт».

С ДД.ММ.ГГГГ функции по поставке электрической энергии потребителям г.Волгограда осуществляет ОАО «Волгоградэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» заключен агентский договор №..., согласно условиям которого ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» от своего имени, но за счет ОАО «Волгоградэнергосбыт» производит информационно-вычислительные работы по расчетам за электроснабжение с населением, проживающим, в том числе, в жилых домах Центрального района г.Волгограда (л.д. 154-158).

В соответствии с данным договором собственникам жилых помещений в многоквартирных жилых домах Центрального района (управление которыми осуществляется ООО «УК Центрального района») ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» направляются платежные документы по оплате услуг электроснабжения, оказанных ОАО «Волгоградэнергосбыт».

При этом одновременно данным собственникам аналогичные платежные документы направляются и управляющей компанией - ООО «УК Центрального района» (л.д. 54,55, 61,63).

Письмом Министерства регионального развития РФ от 20.03.2007. № 4989-
СК/07 дано разъяснение применение некоторых норм Правил предоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Согласно данному письму в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией,
товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или
иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг; при этом в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном ст. 161 ЖК РФ, способа управления многоквартирным домов исполнителем могут быть:

- управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;

- товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;

- иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов.

Таким образом, учитывая, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» не может быть исполнителем коммунальных услуг, деятельность по направлению платежных извещений в адрес жильцов домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» является незаконной.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

ООО «УК Центрального района» с ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165-176, 177-181, 182-184, 185-194).

Согласно п. 1.1 указанного договора ОАО «Волгоградэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю - ООО «УК Центрального района» в точках поставки, определенных Приложением № 3 к договору, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является управляющая компания, которая и вправе начислять и взимать с собственников и пользователей жилых помещений плату за оказанную услугу.

В соответствии с п. 1.3 договора под точкой поставки (мощности) понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Покупателя, являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и оказанию услуг по ее передаче.

Приложением № 3 к данному договору сторонами определен перечень точек поставки и точек учета в отношении многоквартирных жилых домов, по которым предоставляются услуги энергоснабжения.

В указанном Приложении № 3 к договору энергоснабжения приведен перечень точек поставки электрической энергии в отношении конкретных многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района», которым ОАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет управляющей организации предоставление услуг электроснабжения.

Вопросы сбора платежей с населения условиями договора не регламентированы.

По информации ОАО «Волгоградэнергосбыт» в Приложение к договору №1 включено 111 точек поставки электроэнергии по №... многоквартирному жилому дому из 175 домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района».

При этом в данное Приложение к договору ДД.ММ.ГГГГ включены только многоквартирные жилые дома, в которых установлены общедомовые (коллективные) приборы учета электроэнергии, являющиеся собственностью МУПП «ВМЭС».

В соответствии со ст.420 ГК РФ под договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В связи с не поступлением от ООО «УК Центрального района» заявления о включении дополнительно принятых в управление жилых домов, в точки поставки перечня № 1 к договору энергоснабжения, в него длительное время не включены точки поставки по жилым домам, принятым обществом в управление, в том числе:

- по ... №...,

- по ..., №...,

- по ...,№...,

- по ..., №...,

- по ..., №....

- по ..., №...,

- по ..., №... и другим.

Таким образом, бездействие ООО «УК Центрального района» по не обращению в ОАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о включении принятых в управление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, многоквартирных жилых домов в приложение № 3 к договору энергоснабжения по точкам поставки электроэнергии (мощности) или заключению отдельных договоров энергоснабжения данных жилых домов является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с этим, суд считает целесообразным установить срок исполнения возложенной на ООО «УК Центрального района» обязанности заключить с ОАО «Волгоградэнергосбыт» договор энергоснабжения в отношении находящихся в управлении многоквартирных жилых домов Центрального района – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Волгоградэнергосбыт», ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК г. Волгограда», ООО «УК Центрального района» о признании действий незаконными, удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района» г.Волгограда.

Обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «МВЦ ЖКХ и ТЭК» прекратить начисление и взимание платы за услуги по электроснабжению с нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов Центрального района г.Волгограда, находящихся в управлении ООО «УК Центрального района».

Обязать ООО «УК Центрального района» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ОАО «Волгоградэнергосбыт» договор энергоснабжения в отношении находящихся в управлении многоквартирных жилых домов Центрального района.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда.

Председательствующий А.А. Любченко