Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) о признании заявления от 04.02.2020 недействующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 04.02.2020 она подписала заявление о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда «СафМар» в Пенсионный фонда Российской Федерации в части осуществления формирования накопительной пенсии, однако до настоящего времени ей неизвестно о решении ответчика относительно указанного заявления. В связи с неполным оформлением всех необходимых документов 11.03.2020 она подала заявление ответчику об отзыве заявления от 04.02.2020, результате рассмотрения указанного заявления ей также неизвестны. Фактически своими действиями ответчик длительное время не признает ее заявление от 04.02.3030 недействующим и требует от нее подписания заявления об отказе от смены страховщика, что неприемлемо. 10.07.2020 ответчик принял от нее новое заявление о переходе из НПФ «СафМар» в Пенсионный фонда России и выдало ей квитанцию о его регистрации без отзыва ранее поданного заявления от 04.02.2020. Таким образом, у ответчика зарегистрировано два ее заявления в отношении одного и того же негосударственного фонда, что создает угрозу неполучения ею в полном объеме пенсионных накоплений с учетом результатов инвестирования, отраженных на ее индивидуальном лицевом счете накопительной пенсии. Просила признать ее заявление от 04.02.2020 недействующим.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку при приеме и рассмотрении заявлений застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений специалисты фонда руководствуются нормами закона, в соответствии с которыми специалист территориального органа пенсионного фонда до регистрации заявления проверяет наличие ранее поданного и не рассмотренного заявления о переходе (досрочном переходе) и уведомления об отказе путем отправки запроса в подсистему специального программного комплекса. В случае отсутствия уведомления об отказе в отношении ранее поданного заявления заявитель информируется в устной форме о необходимости подачи уведомления об отказе. В соответствии с нормами Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» при подаче каждого следующего заявления о переходе (досрочном переходе) в течение одного года необходимо отказаться от всех предыдущих заявлений, подав соответствующее уведомление, которое, в свою очередь, подается для того, чтобы в базе для рассмотрения осталось только последнее заявление, то есть указанное в таком уведомлении заявление застрахованного лица о переходе не подлежит рассмотрению Пенсионным фондом. Если при подаче каждого следующего заявления о переходе в течение одного года застрахованное лицо не подает указанное выше уведомление, то рассматривается только первое заявление данного года. 10.03.2020 истец подала заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако отказ от предыдущего заявления не оформила, и указанное заявление управлением не принято. Для того, чтобы заявление от 04.02.2020 признать недействительным необходимо подать указанное выше уведомление. Поскольку этого не сделано, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В соответствии со ст.36.8-2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" застрахованное лицо в случае подачи заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд, из фонда в фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации может воспользоваться правом на отказ от смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию путем подачи уведомления об отказе от смены страховщика в порядке, установленном настоящей статьей.

Форма уведомления об отказе от смены страховщика и инструкция по ее заполнению утверждаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Уведомление об отказе от смены страховщика подается застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должно быть удовлетворено заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд или Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное уведомление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, либо в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Уведомление об отказе от смены страховщика, поданное лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, регистрируется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации от имени застрахованного лица на едином портале государственных и муниципальных услуг. Указанное уведомление в день его подачи направляется через систему межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионный фонд Российской Федерации, который в течение одного рабочего дня с даты получения указанного уведомления направляет его копию (копии) в фонд, с которым застрахованным лицом заключен действующий договор об обязательном пенсионном страховании, и (или) фонд, указанный в заявлении застрахованного лица о переходе (заявлении застрахованного лица о досрочном переходе).

В случае подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации уведомления об отказе от смены страховщика указанное в таком уведомлении заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) не подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации.

Судом установлено, что 04.02.2020 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда АО НПФ «СафМар» в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Впоследствии 10.03.2020 ФИО1 подала еще одно заявление о досрочном переходе из АО НПФ «СафМар» в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако отказ от заявления от 04.02.2020 не оформила, отказавшись ставить свою подпись в уведомлении об отказе от смены страховщика от 10.03.2020.

11.03.2020 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением в свободной форме, в котором уведомила о том, что ею самостоятельно через заместителя начальника управления подано заявление о переходе из НПФ в ПФР по форме образца 2018.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.12.2018 N 524п (ред. от 25.11.2019) утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним, в соответствии с которым Пенсионный фонд Российской Федерации отказывает в предоставлении государственной услуги, в том числе, в случае, если при повторной подаче заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации (о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации) ранее не подано уведомление об отказе от смены страховщика.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок подачи заявлений о переходе застрахованного лица из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, который, как установлено судом, истцом не соблюден, поскольку при последующей подаче заявления от 10.03.2020 ФИО1 не представила уведомление об отказе от смены страховщика по заявлению от 04.02.2020.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась на незаконность требований ответчика о подаче заявления об отказе от смены страховщика.

В силу ст. ст. 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе рассчитывать на судебную защиту в случае реального нарушения либо оспаривания его прав при условии, что это будет доказано. При этом избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, характеру нарушения и привести к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

При изложенных обстоятельствах избранный истцом способ защиты права является ненадлежащим, к восстановлению его прав на рассмотрение последующих заявлений о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный Фонд Российской Федерации не приведет, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Само по себе желание истца и ее видение несовершенства действующего законодательства не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) о признании заявления от 04.02.2020 недействующим отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28.08.2020.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева