Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к прокуратуре Чувашской Республики о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к прокуратуре Чувашской Республики о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что он в период с дата по дата проходил службу в прокуратуре ЧР. Последняя занимаемая должность- старший прокурор отдела прокуратуры ЧР. датаг. он был уволен из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию. Работодатель обязан был в последний день работы произвести с ним окончательный расчет и выплатить все причитающиеся денежные суммы, в том числе выходное пособие. Однако выходное пособие было фактически выплачено лишь спустя 18 дней, т.е. датаг. Истец также указывает, что в связи с задержкой выплаты выходного пособия ему причинен моральный вред, стресс, депрессию, поскольку не мог исполнить обязанности, возложенные СК РФ, т.к. на иждивении имеет 3-х малолетних детей, других доходов не имел, вынужден был обратиться за оказанием финансовой помощи к третьим лицам. Истец со ссылкой на ст. ст. 80,140, 236, 237 ТК РФ просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплаты выходного пособия за период с датаг. по датаг. исходя из суммы 471 000 руб. в размере 4380 руб., компенсацию морального вреда- 100 000 руб.

В ходе судебного заседания ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, повторно привел суду, просил иск удовлетворить.

Представитель прокуратуры ЧР Зольников А.З., действующий на основании доверенности от датаг., представил письменное возражение на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать по изложенным в возражении основаниям, указав, что на ответчика не может быть возложена материальная ответственность, предусмотренная ст. 236 ТК РФ. Ответчиком в соответствии с установленным порядком и после доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств- Генеральной прокуратурой РФ произведена в полном объеме выплата выходного пособия.

датаг. был объявлен перерыв в судебном заседании до 11 час. датаг.

В силу абз 2 ч. 3 ст. 157 ГПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается и суд не обязан извещать стороны об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва стороны в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом от дата------к старший прокурор отдела по надзору за уголовно- процессуальной и оперативно- розыскной деятельностью прокуратуры Чувашской Республики ФИО1 освобожден от должности и уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет дата, т.е. последний день работы ФИО1 в органах прокуратуры был дата.

В соответствии с п. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1). При этом, частью 8 данной статьи определено, что трудовое законодательство не распространяется на лиц, если это установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Прокурорские работники являются Федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности Федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Специфическая деятельность, которую осуществляют органы и учреждения прокуратуры, предопределяет и специальный правовой статус ее работников.

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о прокуратуре денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выплачивается выходное пособие при увольнении.

Приказом Генерального прокурора РФ от 30 мая 2012г. №226 утверждено Положение о порядке и размерах выплаты выходного пособия прокурорам, научным и педагогическим работникам при увольнении из органов и учреждений прокуратуры РФ.

Согласно Положения выходное пособие выплачивается финансовыми подразделениями органов и учреждений прокуратуры при окончательном расчете с прокурорами, научными и педагогическими работниками (п. 7). Основанием для выплаты выходного пособия является приказ об увольнении со службы из органов и учреждений прокуратуры (п. 8). Расходы по выплате выходного пособия производятся по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, в пределах доведенных органам и учреждениям прокуратуры лимитов бюджетных обязательств п. 12).

Следовательно, суд соглашается с позицией представителя ответчика и исходит из того, что положения ст. 236 ТК РФ не распространяются на данные правоотношения, поскольку с учетом особого правового статуса истца -старшего прокурора отдела прокуратуры ЧР, обусловленного спецификой службы, отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в прокуратуре ЧР, в период увольнения истца регулировались специальным Федеральным законом о прокуратуре и Положением о порядке и размерах выплаты выходного пособия прокурорам, научным и педагогическим работникам при увольнении из органов и учреждений прокуратуры РФ.

Пунктом 3 ст. 219 БК РФ предусмотрено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Согласно пункту 12 Положения расходы по выплате выходного пособия производятся по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, в пределах доведенных органам и учреждениям прокуратуры лимитов бюджетных обязательств.

Как следует из раздела 2 Основных особенностей исполнения федерального бюджета и распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на дата. - приложения к письму заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от дата-----/-----, предварительные объемы бюджетных ассигнований на дата. на выплату выходного пособия при увольнении работников в связи с заявительным характером выплат и формированием штатных расписаний не доводились. Лимиты бюджетных ассигнований подлежали корректировке в течение года на основании обращений органов прокуратуры с приложением расчета дополнительной потребности по установленной форме.

Во исполнение указанных требований БК РФ, Положения и приложения к письму заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от дата----- ответчиком в Генеральную прокуратуру Российской Федерации направлено письмо от дата о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств на выплату : выходного пособия при увольнении.

Расходным расписанием от дата----- главным распорядителем бюджетных средств - Генеральной прокуратурой Российской Федерации прокуратуре Чувашской Республики доведены лимиты бюджетных обязательств на выплату выходного пособия при увольнении, в том числе ФИО1

Согласно платежному поручению от дата денежные средства перечислены ФИО1 в размере 471 399, 40 руб. Указанная сумма выходного пособия никем не оспаривается, произведена выплата истцу в полном объеме.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок и сроки выплаты выходного пособия не нарушены. На данные выплаты не распространяются нормы трудового законодательства.

В связи с чем требование истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия за период с датаг. по датаг. в размере 4380 руб. судом оставляется без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

По смыслу указанной нормы в случае нарушения работодателем прав и законных интересов работника возникновение у последнего нравственных страданий презюмируется, т.е. не требует дополнительного доказывания. Предмет доказывания сводится в данном случае к доказыванию характера и объема наступивших последствий, вызванных физическими либо нравственными страданиями лица, что способно повлиять на размер денежной компенсации.

Обязанность работодателя возместить работнику моральный вред наступает при причинении работнику физических и (или) нравственных страданий; совершение работодателем виновных неправомерных действий или бездействия; наличие причинной связи между неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателя и физическими и (или) нравственными страданиями работника.

Таким образом, из системного толкования указанных выше норм следует, что компенсация работнику морального вреда возможна только в случае, когда трудовые права работника нарушены работодателем.

Поскольку в судебном заседании не нашло подтверждение нарушение трудовых прав истца, суд оставляет без удовлетворения и требование истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к прокуратуре Чувашской Республики о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия за период с датаг. по датаг. в размере 4380 руб., компенсации морального вреда- 100 000 руб. ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца.

Судья С.Л. Мурадова

Мотивированное решение составлено датаг.