Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Л.В. к Министерству имущественных отношений Омской области, Специализированному автономному учреждению Омской области «Подгородний лесхоз» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Л.В. (далее - Иванова Л.В., истец) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований указала, что зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 23,8 кв.м., с кадастровым номером №. Спорное жилое помещение значится в реестре Министерства имущественных отношений Омской области. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Заселение происходило на основании протокола № 26 заседания профкома Подгороднего лесхоза от 10.08.1990, ордер на вселение не выдавался. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями, нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Требований об освобождении жилого помещения до настоящего времени никем не предъявлялось. Свое право на приватизацию истец ранее не использовала. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,8 кв.м., с кадастровым номером №

Истец Иванова Л.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Малкова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области Черных Д.Д., действующая на основании доверенности, участия не принимала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в его отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что правом на приобретение в собственность жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда обладают граждане, имеющие право пользования такими помещениями на условиях социального найма. С истцом договор социального найма спорного жилого помещения не заключался. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него права социального найма. Отсутствие необходимости улучшения жилищных условий является основанием для отказа в приватизации.

В судебное заседание представитель ответчика САУ «Подгородный лесхоз» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справке об отсутствии ордера, выданной профсоюзным комитетом Подгородного лесхоза от 22.05.2020, в 1990 году при вселении по адресу: <адрес> жилое помещение общей площадью 27,54 кв.м., Ивановой Л.В. ордер на вселение не выдавался, т.к. было решение профкома, заселение происходило на основании решения профсоюзного комитета, протокол № 26 от 10.08.1990.

Из протокола № 26 заседания профкома Подгородного лесхоза от 10.08.1990 следует, что в ходе заседания профкома принято решено выделить жилье Ивановой Л.В. по <адрес>

Из справки выданной Администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, адресной справки, выданной УВМ УМВД России по Омской области, следует, что Иванова Л.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 13.08.1990.

В материалы дела истцом представлен договор социального найма жилого помещения от 01.01.2013, согласно которому Подгородный лесхоз – филиал САУ «Омсклес» предоставил за плату Ивановой Л.В. и членам ее семьи (М.Е.А. – дочь) для проживания в пользование изолированное жилое помещение, площадью 27,54 кв.м., состоящее из 1 комнаты в квартире, расположенной по адресу: д. Подгородка, <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес> д. Подгородка, <адрес>, в квартире, с 1991 года и по настоящее время проживает Иванова Л.В., дочь М.Е.А., а также внук М.А.Д. выбыли из жилого помещения 30.07.2019.

20.05.2019 САУ «Подгородный лесхоз» дано согласие Иванова Л.В. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2020, права на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 23,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

Из сведений, представленных БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от 01.10.2007 № 719-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Подгородный лесхоз», в государственную собственность Омской области» право оперативного управления ФГУ «Подгородный лесхоз» в отношении имущества, указанному в приложении, в том числе в отношении четырехквартирного жилого дома, общей площадью 95,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прекращено. Имущество передано в собственность Омской области.

Согласно выписке из Единого банка данных объектов собственности Омской области от 28.08.2020 в отношении объекта недвижимого имущества, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Омской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от 01.10.2007 № 719-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Подгородный лесхоз», в государственную собственность Омской области».

Квартира принадлежит на праве оперативного управления Специализированному автономному учреждению Омской области «Подгородный лесхоз» на основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12. 2012 № 192-рп «О реорганизации специализированного автономного учреждения Омского области «Омсклес».

Из справки, выданной БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что Иванова Л.В. право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Омского муниципального района Омской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что истец пользуются жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 69 Жилищному кодексу Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По правилам статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьями 6,7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

По смыслу приведенных норм гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если он обратился с таким требованием.

В досудебном порядке вопрос о приватизации занимаемого истцами жилого помещения Министерством имущественных отношений Омской области – органом, уполномоченным на распоряжение областной собственностью, не решен.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В судебном заседании установлено, что Иванова Л.В. вселилась в спорное жилое помещение в 1990 году, ордер на вселение не выдавался.

Вместе с тем, отсутствие ордера на вселение в жилое помещение не может служить отказом в реализации права истцов на приватизацию жилого помещения.

При этом, суд принимает во внимание, что согласно представленной истцом справке заселение происходило на основании решения профкома Подгородного лесхоза, в оперативном управлении которого находилось спорное жилое помещение, и впоследствии между САУ «Подгородный лесхоз» и Ивановой Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения.

Таким образом, истцом в материалы дела представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт вселения Ивановой Л.В. в спорное жилое помещение и пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по правилам ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке, и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемой ей квартиры № в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности Ивановой Л.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за Ивановой Л.В. право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 23,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2020 года.