Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Поток» о понуждении прекратить сброс в реку Волгу недостаточно очищенных сточных вод,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Волгограда, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Поток» о понуждении прекратить сброс в реку Волгу недостаточно очищенных сточных вод. Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Кировского района совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в водоохраной зоне реки Волга. Установлено, что через ливневой коллектор Д-800-2400 проходящий по <адрес> в отсутствие разработанного и утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, без соответствующего разрешения на указанный сброс и без решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод. Указанная ливневая канализация включает в себя: внутриплощадочную ливневую канализацию ТРК «Акварель»; систему ливневой канализации обеспечивающей сбор тало-дождевого стока с автотранспортной развязки по пр-ту Университетский; канализационный коллектор Д=1000 переходящий в коллектор Д=2400, принадлежащий на правах собственности обществу с ограниченной ответственностью «Поток», и далее сбрасывается в реку Волга. Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Поток» в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу прекратить сброс в реку Волга недостаточно очищенных сточных вод через водопропускной коллектор Д=2400, находящийся в собственности Общества и расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, просил запретить ООО «Поток» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сброс в реку Волгу сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающим предельно допустимую концентрацию, через водопропускной коллектор Д=2400, находящийся в собственности ООО «Поток» и расположденный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Тапилин В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Поток» Комов Н.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснил, что доказательств вины ответчика в сбросе сточных вод в реку Волгу истцом не представлено. ООО «Поток» принадлежит водопропускной коллектор Д=800-2400, который был приобретен в 2013 году для сброса ливневых и талых вод в реку Волга. Деятельность ООО «Поток» по уставу – производственная, торгово-закупочная. Очистных сооружений на коллекторе, принадлежащем ООО «Поток», нет. Прием сточных вод происходит исключительно из-за незаконных врезок. ООО «Поток» не давало разрешения на врезку. При вводе в эксплуатацию ТРК «Акварель», Администрацией г. Волгограда, ООО «Гера» были незаконно выданы технические условия для строительства сети ливневой канализации для сбора и сброса со всей площади застройки ТРК «Акварель», включая огромную автомобильную парковку, которая, безусловно является сильнейшим загрязнителем дождевых и талых вод нефтепродуктами. Конечной точкой присоединения всей вышеназванной сети Администрацией г.Волгограда был указан принадлежащий ООО «Поток» водопропускной коллектор, в который так же, без согласованием с собственником, администрация присоединила часть сети ливневой канализации г.Волгограда и осуществляет сброс стока с земли муниципального образования с расположенной на ней сети автодорог по 2-й Продольной магистрали и <адрес>. ООО «Гера» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Данные действия ООО «Гера» не оспаривала, штраф был оплачен. По истечению времени, данного Управлением Росприроднадзора на прекращение недоочищенного сброса, через ливневой коллектор, принадлежащий ООО «Поток», в р.Волга ООО «Гера» было повторно привлечено к административному штрафу за неисполнение представления. В суд по поводу незаконных врезок ООО «Поток» не обращалось. Финансовой возможности установить очистные сооружения нет. Кроме того, установка очистных сооружений при наличии незаконных врезок, не является целесообразной.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно ч.2 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 07.05.2013) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Статьёй 59 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Согласно ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Сброс сточных вод и (или) дренажных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, через ливневой коллектор Д-800-2400 проходящий по <адрес> в отсутствие разработанного и утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, без соответствующего разрешения на указанный сброс и без решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод, что подтверждается письмом Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда от <ДАТА> (л.д. №), представлением № от <ДАТА> (л.д. №).

Согласно указанному письму Департамента от <ДАТА> года, указанная ливневая канализация включает в себя: внутриплощадочную ливневую канализацию ТРК «Акварель»; систему ливневой канализации обеспечивающей сбор тало-дождевого стока с автотранспортной развязки по пр-ту Университетский; канализационный коллектор Д=1000 переходящий в коллектор Д=2400, принадлежащий на правах собственности обществу с ограниченной ответственностью «Поток», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА> (л.д. №).

В соответствии с кадастровым паспортом сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, водопропускной коллектор протяженностью № кв.м имеет коммуникационное значение, на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. №).

В ходе проведения администрацией города проверочных мероприятий с целью определения качества очистки сточных вод через обозначенный ливневой коллектор Д=800-2400 установлено, что внутриплощадочная система сбора тало-дождевого стока с территории автопарковки ТРК «Акварель» представляет собой разветвленную сеть трубопроводов с дождеприёмниками.

Для проведения аналитических исследований были проведены отборы проб и проведены лабораторные исследования по следующим показателям: проверка эффективности работы очистных сооружений ТРК «Акварель», проверка эффективности работы очистных сооружений по очистке сточных вод с автодорожной развязки по пр-ту Университетский, отобраны пробы на водовыпуске ливневого коллектора (Д=2400) в реку Волга с целью проведения количественного химического анализа ливневых сточных вод, сбрасываемых по ливневому коллектору Д=2400, принадлежащего ООО «Поток».

По результатам количественного химического анализа сточных вод установлено следующее: по данным аналитического контроля проб сточной воды отобранной на ООО «Гера» (ТРК «Акварель») установлено, что эффективность работы очистных сооружений во время талого стока составляет: по взвешенным веществам - 68,2%, по сухому остатку - 74,9%, по железу - 86,1%, по нефтепродуктам -71,1% (л.д. №).

По данным аналитического контроля проб сточной воды поступающей от транспортной развязки по пр-ту Университетский установлено, что эффективность работы очистных сооружений во время очистки талого стока составляет: по взвешенным веществам - 80,9%, по сухому остатку - 52,9%, но железу - 62,6%, по нефтепродуктам - 9,3% (л.д. 17-19).

По данным аналитического контроля проб сточной воды отобранной в Кировском районе из водовыпускного коллектора Д=2400, принадлежащего ООО «Поток», обнаружены загрязняющие вещества, концентрация которых превышают нормативы ПДК, предъявляемые для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение по следующим ингредиентам: по сухому остатку в 1,3 раза, по аммонию в 4,5раза, по нефтепродуктам в 1,9 раза, по взвешенным веществам в 14,8 раз. Наличие аммония в пробе сточной воды, позволяет отнести ее к сточным водам, образованным в результате бытовой и производственной деятельности. При этом содержание аммония в сточной воде, сбрасываемой в реку Волга через водовыпуск Д=2400, значительно превышает показатели по тому же веществу в стоках после очистных сооружений ООО «Гера» и от транспортной развязки по пр-ту Университетский, а именно концентрация на водовыпуске в реку Волга составляет 2,24 мг/дм3, после очистных сооружений ООО «Гера» 0,05 мг/дм3, после очистных сооружений транспортной развязки по пр-ту Университетский 0,05 мг/дм3 (л.д. №).

Таким образом, загрязнение ливневых сточных вод стоками. близкими по составу к хозяйственно-бытовым стокам, происходит на участке водопропускного коллектора, находящегося в собственности ООО «Поток», в том числе по коллектору Д=400, который врезан в ливневый коллектор Д=2400.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Поток» не давало разрешения на врезку для приема сточных вод, не является основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности, поскольку коллектор Д=2400 является собственностью ООО «Поток», которое несет ответственность за пользование и эксплуатацию своего имущества.

Поскольку сброс сточных вод через водовыпускной коллектор, принадлежащий ответчику, нашел своё подтверждение в судебном заседании, суд полагает необходимым запретить ООО «Поток» прекратить сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимую концентрацию через водопропускной коллектор <адрес> реку Волга.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Поток» о понуждении прекратить сброс в реку Волгу недостаточно очищенных сточных вод - удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Поток» в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу прекратить сброс в реку Волга сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимую концентрацию через водопропускной коллектор <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поток» госпошлину в доход административного округа город-герой Волгоград в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья Э.Н.Григорьева