ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1666/20 от 30.04.2021 Фрунзенского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Принято в окончательной форме 19 мая 2021 г.

№ 2-47/2021 (УИД) 76RS0024-01-2020-001634-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О. при секретаре Бубновой А. С.,

с участием представителя истца по доверенности Марцинкус А. Ю., представителя ответчика ООО «Атэл Ярославль» по доверенности Бовина М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петряевой В.А. к ООО «Атэл Ярославль» о защите прав потребителей,

установил:

Истец Петряева В. А. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Атэл Ярославль», с учетом уточнений (л.д. 80 – 85 т. 2) об обязании устранить нарушения предусмотренных действующим законодательством Правил прокладки кабелей в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: в отношении кабелей связи, идущих в квартиры №№4,11,14,15,23,34,42,43,45,48,54,55,57,59,70,86,87,95,98; установить короб с обеспечением надежности его крепления от щитка ответчика до тамбурной перегородки; проложить кабель в коробе от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и далее до пользовательского (оконечного) оборудования (квартиры); в отношении кабелей связи, идущих в квартиры №№72,89: установить короб по надежности его крепления от щитка ответчика до тамбурной
перегородки и от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных
распределительных устройств (ШРУ); проложить кабель в коробе от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и далее до пользовательского (оконечного) оборудования (квартиры); в отношении кабеля связи, идущего в квартиру №83: установить короб по надежности его крепления от щитка ответчика до тамбурной
перегородки, от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных
распределительных устройств (ШРУ), от ШРУ до пользовательского (оконечного)
оборудования (квартиры). Проложить кабель в чердачном помещении по стенам и перекрытиям, защитив их желобами; взыскать с ООО «Атэл Ярославль» в пользу истца моральный вред в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец Петряева В. А. является собственником жилого помещения (квартиры) №83 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ <данные изъяты>

Между ООО «Атэл Ярославль» и некоторыми собственниками жилых помещений, а также лицами, в них фактически проживающими, заключены договоры на предоставление ответчиком услуг связи, ответчиком в доме размещено оборудование связи с целью предоставления вышеуказанных услуг.

Ответчик своими силами, а также силами своих подрядных организаций выполнил работы по монтажу оборудования и сетей связи. При этом грубо нарушены требования по эксплуатации жилищного фонда. Указанные нарушения видны невооруженным взглядом. В целях проверки вышеуказанных действий ответчика на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, истец обратилась в специализированную организацию для получения строительно-технического заключения.

Строительно-техническим заключением ООО <данные изъяты>НОМЕР установлено следующее.

Ответчиком нарушены правила прокладки кабеля. Kaбeли проложены открытым беспорядочным способом, шлейфом. Отсутствует заземление всех металлических элементов оптического кабеля для предотвращения электрического пробоя оптоволоконной линии при возникновении аварийной ситуации. Отсутствуют по стене многоквартирного дома крепления кабелей для предотвращения механических повреждений защитной оболочки оптоволоконного кабеля, а также отсутствия возможности не вызывать на ней пластических деформаций от пережатия. При прокладке кабелей были просверлены отверстия в межэтажных железобетонных перекрытиях, что нарушает их целостность, уменьшая тем самым прочность конструкции. Места повреждений не зашпатлеваны и не окрашены. Лицо, непосредственно проводившее обследование на предмет проверки соответствия размещения оборудования связи ответчика в подъездах многоквартирного дома требования нормам действующего законодательства, пришло к следующим выводам.

Кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет ответчиком проложены с нарушениями следующих действующих норм:

п.14.8 Свода правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий от 01.01.2004 СП 31-110-2003, в соответствии с которым групповые сети в помещениях следует выполнять сменяемыми: скрыто - в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.;

п.3.2.3.5 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которым проложенные по стенам кабели крепят скрепами. Скрепы должны размещаться:

на участках горизонтальной прокладки кабелей - через 350 мм;

на участках вертикальной прокладки - через 500 мм;

при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны;

п.3.2.3.8 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которым на пересечении с электропроводами телефонный кабель должен быть заключен в трубу из изоляционного материала;

п.3.2.3.12 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которым прокладка кабелей на чердаках должна производиться по стропилам и балкам с выходами кабелей из стены и перекрытия. Кабели чердака должны быть защищены желобами на высоту не менее 0,85 м от пола;

п.12.1.18 Норм технологического проектирования. Городские и сельские
телефонные сети. НТП 112-2000. РД 45.120-2000, утвержденных Министерством
Российской Федерации по связи и информатизации 12.10.2000, в соответствии с которым
прокладка и монтаж кабельных линий должны осуществляться в соответствии с
Руководством по строительству линейных сооружений местных сетей связи АООТ ССКТБ-
ТОМАСС (Москва, 1995 год). Монтаж кабелей, заполненных гидрофобным составом,
должен производиться в соответствии с указаниями Руководства по монтажу
соединительных муфт и оконечных кабельных устройств на кабелях с гидрофобным заполнением для местных сетей связи, АООТ ССКТБ-ТОМАС, 1997 год или другой НТД по монтажу кабелей с гидрофобным заполнением;

п.3.9 Свода правил СП 134.13330.2012. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №160, в соответствии с которым широкополосный доступ в интернет: Доступ к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью передачи данных, превышающей максимально возможную при использовании коммутируемого доступа с использованием модема и телефонной сети общего пользования. Примечание - широкополосный доступ в Интернет обычно осуществляют с использованием проводных, оптоволоконных и беспроводных линий связи различных типов;

п.4.38 Свода правил СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №159, в соответствии с которым конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот в соответствии с ГОСТ 32395-2013 (п.п.6.2.3, 6.2.4, 6.6.3, 6.6.5, 6.8.1,6.8.4,6.8.5);

п.4.40 Свода правил СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №159, в соответствии с которым прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто.

В связи с грубыми нарушениями ответчиком действующих норм, и правил эксплуатации жилищного фонда, истец неоднократно обращалась к представителю ответчика с требованием устранить выявленные нарушения, однако требования были проигнорированы.

В ходе судебного разбирательства проведено дополнительное обследование состояния информационно-телекоммуникационной сети Интернет, составлен акт от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно данному документу нарушения по прокладке кабелей связи, а также по установке соответствующих коробов для них установлены в отношении следующих квартир Многоквартирного дома: 4,11,14,15,23,27,34,42,43,45,48,54,55,57,59,70,72,83,86,87,89,95,98.

Строительно-техническим заключением (с учетом его уточнений) отражена характеристика данных объектов, описаны конкретные нарушения правил прокладки кабелей связи по каждой вышеперечисленной квартире (стр. 13-38 заключения).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Марцинкус А. Ю. поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнений, в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Атэл Ярославль» по доверенности Бовин М. В. не признал заявленные исковые требования, поддержал письменные возражения на исковое заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля Черных Г. А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующем.

Судом установлено, что Петряева В. А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 91 – 93 т. 1).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Суздальская 188».

Петряева В. А. является председателем правления ТСЖ <данные изъяты> исковые требования заявлены Петряевой В. А. как собственником жилого помещения в многоквартирном доме, а не от имени ТСЖ «Суздальская 188».

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Автотранспорт Трейдинг Экспедиция Логистика» и ТСЖ <данные изъяты> в лице Петряевой В. А. заключен договор соглашение о взаимодействии. По условиям которого, ТСЖ предоставляет оператору (ООО «Автотранспорт Трейдинг Экспедиция Логистика») право пользование общим имуществом в целях размещения оборудования связи и внутренней сети, включающее в себя в том числе: согласование ввода кабелей в объект с использованием воздушных линий связи; согласование размещения в объекте места размещения оборудования, кабельных каналов и кабельной сети; предоставление источника электропитания и точки заземления для подключения оборудования; предоставление возможности произвести монтаж оборудования и внутренней сети, а также осуществлять техническое обслуживание оборудования и внутренней сети.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Автотранспорт Трейдинг Экспедиция Логистика» (правопредшественник), ТСЖ <данные изъяты> в лице Петряевой В. А., ООО «Атэл Ярославль» (правопреемник) заключено соглашение о замене стороны в договоре от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ООО «Автотранспорт Трейдинг Экспедиция Логистика» на ООО «Атэл Ярославль» (л.д. 209 – 213 т. 1).

Истец Петряева В. А. является потребителем услуг ООО «Атэл Ярославль», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика, в связи с чем, правоотношения сторон регулируются Законом «О защите прав потребителей».

В уточненном строительно-техническом заключении НОМЕР, составленном ООО <данные изъяты> установлено, что у квартиры НОМЕР требуется устранить нарушения прокладки кабеля информационно-телекоммуникационной сети Интернет ООО «Атэл Ярославль» от щитка @tel до тамбурной перегородки и от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и далее до пользовательского (оконечного) оборудования, согласно Правил прокладки оптоволоконного кабеля по стенам строительных сооружений и внутри зданий (л.д. 36 т. 2).

В акте осмотра прокладки кабеля информационно-телекоммуникационной сети Интернет ООО «Атэл Ярославль», составленного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 40 т. 2), установлено, что провода у квартиры № НОМЕР проложены от щитка до тамбура и от тамбура до квартиры в коробе.

В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 93 - 94 т. 2), допрошенная в качестве свидетеля Черных Г. А. – специалист ООО <данные изъяты>, пояснила, что провода у квартиры НОМЕР находятся в коробе, но короб выполнен ненадлежащим способом, так как частично отсутствуют крепления. Необходимо короб привести в порядок, закрепить его надлежащим способом. Недостатки подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями (л.д. 70 т. 2 фото 112- 118). К стене короб необходимо прикрепить крепче и качественнее, открытых углов не должно быть. Это указано в СП 31-110-2003 п. 3.2.3.5. Скрепы отсутствуют, короба «болтаются». В заключении ООО «ПСБ Кайлас» это не указано.

Во введении в СП 31-110-2003 п. 3.2.3.5. "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий", указано, что настоящий Свод правил конкретизирует и развивает требования нормативных документов, в том числе серии стандартов ГОСТ Р 50571.1 - ГОСТ Р 50571.18 и новых Правил устройства электроустановок (ПУЭ седьмого издания).

В Своде правил сформулированы основополагающие правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В Своде правил рассмотрены вопросы, связанные с проектированием:

- искусственного освещения и сформулированы требования к выбору и расположению светильников, к системам и видам освещения; - электроснабжения;- схем электрических сетей; - силовых распределительных сетей, приведены требования к питанию противопожарных устройств, требования к электрическим сетям;- групповых сетей; приведены требования к групповым сетям, к сетям эвакуационного и аварийного освещения; - управления освещением, сформулированы требования к управлению рабочим освещением в жилых домах, общественных зданиях, требования к системам управления освещением лифтовых холлов, площадок перед лифтами;- защиты внутренних электрических сетей напряжением до 1000 В и выбора сечения проводников, приведены требования по выбору сечения проводов и кабелей, по выбору защитных аппаратов и уставок защиты;- устройства внутренних электрических сетей;- электрического отопления и горячего водоснабжения, а также учета электроэнергии и изложены требования к установке расчетных счетчиков.

Свод правил 31-110-2003 не устанавливает правила размещения сетей связи и не может применяться при разрешении вопроса о ненадлежащем выполнении работ ООО «Атэл Ярославль» по прокладке сетей связи.

Согласно ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Статьей 304 ГК РФ собственнику предоставлено право защиты своих прав от нарушений, не связанных с лишением владения в виде предъявления требования об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 10 Приказа Мининформсвязи РФ от 09.01.2008 г. N 1 "Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним передаваемой посредством их информации" установлено, что для защиты от несанкционированного доступа к абонентским линиям связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей передачи данных, сетей телеграфной связи операторы связи обеспечивают размещение линий связи в специальных коробах и распределительных коробках, оснащенных запирающими устройствами, или внутри стен зданий, строений, или размещение линий связи, исключающее возможность доступа к ним без использования каких-либо инструментов или механизмов.

В дополнении к строительно-техническому заключению НОМЕР г. ООО <данные изъяты> (л.д. 227 – 228 т. 1) и в акте осмотра прокладки кабеля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 39 – 40 т. 2) установлено, в районе <адрес> провода, проложенные ответчиком, от щитка до тамбура и от тамбура до квартиры <адрес>, находятся в коробе.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку кабель проложен в кабель-канале, то доводы истца о нарушении ответчиком норм, регламентирующих прокладку оптических кабелей суд находит несостоятельными, а значит действия ответчика по прокладке кабель-канала нельзя признать незаконными.

Размещение оператором связи оборудования в помещениях, являющихся общим имуществом собственников дома, не создало препятствия истцу, как собственнику одной из квартир, в осуществлении его прав по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом, а также не привело к нарушению его прав. Доказательств нарушения установкой спорного оборудования его прав и интересов, истцом не представлено.

Оснований для обращения истца с иском в защиту прав собственников других жилых помещений в многоквартирном доме, у Петряевой В. А. не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что в результате размещения в многоквартирном доме оборудования и сетей ответчика произошло повреждение общедомового имущества, суду не представлено.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пояснениям, данным в судебном заседании представителем истца, свидетелем Черных Г. А., работы по прокладке коробов, в том числе, расположенных в районе <адрес>, производились после обращения истца Петряевой В. А. с требованием об устранении нарушений, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления N 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Поскольку ООО «Атэл Ярославль» нарушил права Петряевой В. А. как потребителя, не разместив линий связи в специальных коробах, то суд приходит к выводу исходя из требований ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывая принципы разумности и справедливости, о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб. При определении размера компенсации вреда суд учитывает характер причиненных физических и нравственных страданий, степень вины нарушителя.

Взыскание же компенсации морального вреда в размере 10000 руб. суд считает завышенным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 названного закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В связи с частичным удовлетворением заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1000 руб./2).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Атэл Ярославль» в пользу Петряевой В.А. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Атэл Ярославль» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Семенова