ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1668/19 от 09.04.2019 Кировского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2-1668/2019

66RS0003-01-2019-001002-85

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 апреля 2019 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре Лаптеве Е.А., с участием истца Зименко Ю.А., представителей ответчика Шкуратовой И.В., Борисовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зименко Ю. А. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» о взыскании стимулирующих выплат,

УСТАНОВИЛ:

Зименко Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что работает в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» (далее – Техникум) в должности заместителя директора по АХЧ. ***, получив в бухгалтерии расчетные листки за ***, обнаружил, что в эти месяцы ему выплачивались стимулирующие выплаты в размере меньшем, чем указано в трудовом договоре и приказах директора. Трудовым договором предусмотрено, что стимулирующие выплаты (по итогам работы) устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников, Положением о стимулирующих выплатах при условии достижения показателей (критериев) оценки эффективности труда. Просит взыскать с ответчика 75552 рубля стимулирующих выплат, недоплаченных в *** и ***.

В судебном заседании истец Зименко Ю.А. пояснил, что в трудовом договоре указан размер стимулирующих выплат – процент от должностного оклада. За рассматриваемые периоды ему установлен размер стимулирующих выплат 100%, то есть работодатель должен начислить ему стимулирующие выплаты в размере должностного оклада за каждый месяц. Начислена иная сумма. Просит исковые требования удовлетворить. Представил письменные пояснения.

Представитель ответчика директор Техникума Исламгалиев Ф.Г. представил отзыв на иск, согласно которому истцу начислялись стимулирующие выплаты в размере 8555 рублей при 100% достижении результата. Трудовой договор (раздел 6) содержит размер должностного оклада, районный коэффициент, которые являются гарантированными, выплата которых осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар». Положением предусмотрено, что руководитель организации имеет право установления стимулирующих выплат своим заместителям. Стимулирующие выплаты устанавливаются на основании показателей, по которым происходит оценивание эффективности деятельности работника. Критерии (показатели) установлены в Положении о стимулирующих выплатах работникам ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар». Критерии оценивания трудовой деятельности работника не определяют размер стимулирующих выплат в денежном эквиваленте, в трудовом договоре нет указаний на то, что стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах от должностного оклада. Объем стимулирующих выплат в фонде оплаты труда должен быть в размере не менее 20% и не более 40% на основании рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ***. Определение стимулирующего фонда оплаты труда осуществляется следующим образом: плановое распределение общего фонда оплаты труда осуществляется экономистом в начале каждого календарного года, на основании расчетов определяется плановый фонд оплаты труда на финансовый год, плановый фонд делится на две части – компенсационную и стимулирующую. По согласованию с директором экономист устанавливает максимальный размер стимулирующих выплат (до 100% от стимулирующего ФОТ) по отдельным категориям работников: заместители руководителя, педагогические работники, учебно-вспомогательный персонал, служащие и прочее. Внутри определенной категории работников ответчика максимальный размер стимулирующей выплаты является равноценным для каждого работника.

В судебном заседании представители ответчика Шкуратова И.В. и Борисова С.М., действующие на основании доверенностей от *** и *** соответственно, доводы отзыва поддержали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что *** между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № *** /л.д. 144-147 том 1/, по условиям которого работник Зименко Ю.А. принимается в ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» г.Екатеринбург и работодатель предоставляет работнику работу по должности заместитель директора по общим вопросам. Разделом 6 договора установлено, что заработная плата в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается в следующем размере: должностной оклад 25400 рублей, районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями 15% на все виды.

Также трудовым договором предусмотрено, что стимулирование работника осуществляется с Положением об оплате труда. Размер может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения с указанием оснований. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются работнику с учетом показателей критериев оценки эффективности труда и в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств от деятельности, приносящей доход, направленных на оплату труда работникам (пункт 6.2 трудового договора).

Пунктом 6.4 трудового договора предусмотрено, что стимулирующие выплаты (по итогам работы) устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников, Положением о стимулирующих выплатах при условии достижения конкретных показателей (критериев) оценки эффективности труда. Установлено возможное количество процентов по каждому критерию оценки эффективности, максимально 100%.

*** между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ******, согласно которому работник принимается в ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» г. Екатеринбург и работодатель предоставляет работнику работу по должности и.о. заместителя директора по административно-хозяйственной части /том 1 л.д. 148-152/.

*** года между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ******, согласно которому работник принимается в ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» г. Екатеринбург и работодатель предоставляет работнику работу по должности заместителя директора по административно-хозяйственной части /том 1 л.д. 17-25/.

Дополнительным соглашением от *** к трудовому договору от ****** установлен с *** должностной оклад по должности заместитель директора по административно-хозяйственности части в размере 28000 рублей /том 1 л.д. 26/.

Пунктами 6.2 и 6.4 дополнительного соглашения от *** установлено, что стимулирование работника осуществляется с Положением об оплате труда. Размер может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения с указанием оснований. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются работнику с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда и в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств от деятельности, приносящей доход, направленных на оплату труда работникам.

Стимулирующие выплаты (по итогам работы) устанавливаются при условии достижения конкретных показателей (критериев) оценки эффективности труда: направление деятельности – обеспечение чистоты, благоустройства и комфортности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы техникума, критерии оценки эффективности и возможное количество процентов – добросовестность, качество и положительный результат выполняемой работы, самостоятельное, своевременное и эффективное решение служебных вопросов 0-20%, экономичный подход к выполнению своей работы, бережный уход за вверенным согласно должностной инструкции инвентарем 0-20%, соблюдение правил техники безопасности, отсутствие случае травматизма, соблюдение трудовой дисциплины и внутреннего трудового распорядка 0-20%, рациональное использование рабочего времени, соблюдение этики общения при выполнении своих обязанностей, отсутствие жалоб со стороны работников, обучающихся и их законных представителей 0-15%, выполнение разовых, особо важных поручений, не предусмотренных должностными обязанностями, связанных с особенностями Техникума для обеспечения работы организации, выполнение приказом МОПО СО, выполнение приказов директора ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» 0-25%, всего 0-100%.

Согласно справке по заработной плате Зименко Ю.А., ежемесячно начислялась стимулирующая выплата по результатам работы 8555 рублей /том 1 л.д. 153/.

Из выписок из приказов директора Техникума от ******, от ******, от ******, от ****** /том 2 л.д. 5-16/, Зименко Ю.А. установлена стимулирующая выплата 100%.

Согласно расчетным листкам за ***, ***, ***, Зименко Ю.А. начислена за указанные месяцы стимулирующая выплата 8555 рублей /том 2 л.д. 17, 43, 72/. Согласно расчетному листку за *** начислена стимулирующая выплата с учетом одного дня отпуска 8183 рубля /том 1 л.д. 60/.

Факт перечисления данных сумм подтверждается платежными поручениями, реестрами отправки, не оспаривается истцом.

Приказами директора от ***, ***, *** и *** установлены размеры стимулирующих выплат каждому работнику. Истцом заявлено о подложности данных приказов. С учетом того, что ст. 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не обязывает суд по собственной инициативе назначить проведение почерковедческой и (или) технической судебной экспертизы, о которой истец не просил, а также того, что иных доказательств подложности доказательств не представлено, оснований для признания данных приказов подложными не имеется, однако при этом истец с данными приказами не ознакомлен, его подпись об ознакомлении с приказами отсутствует. Указанное препятствует распространению действия данных приказов на истца.

Истцом заявлено о том, что размер стимулирующих выплат за указанные периоды должен составлять 100% от должностного оклада. С указанной позицией суд не соглашается в связи со следующим.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» принято и действует Положение об оплате труда работников ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар», утвержденное приказом директора от ******. Факт ознакомления с указанным Положением истцом не оспаривается. Указанным Положением в п. 4.2 предусмотрено, что оплата труда директора Техникума, его заместителей и главного бухгалтера включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Согласно п. 4.9 Положения, заместителям директора и главному бухгалтеру Техникума устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с главами 6 и 7 настоящего положения.

Пунктом 7.2 Положения об оплате труда установлено, что порядок, размеры и условия стимулирующих выплат устанавливаются коллективным договором, соглашениями и Положением о стимулирующих выплатах, приказами директора Техникума, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в Техникуме показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Техникума, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных Техникумом на оплату труда работников. Стимулирующие выплаты могут устанавливаться как в процентном отношении и в абсолютной сумме

ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар» принято и действует Положение о стимулирующих выплатах работникам ГАПОУ СО «ТИПУ «Кулинар», утвержденное приказом директора от ****** Факт ознакомления с указанным Положением истцом не оспаривается.

В соответствии с п. 1.9, 1.10, 1.11 Положения о стимулирующих выплатах, размер выплат стимулирующего характера определяется директором с учетом утвержденных показателей и критериев оценки эффективности труда работников и мнения комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам Техникума. Решение о введении выплат стимулирующего характера принимается с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. В целях обеспечения общественного участия в распределении стимулирующих выплат в Техникуме создается специальная открытая комиссия, в которую входят представители администрации, председатель профсоюзной организации, педагогические работники.

Пунктом 1.18 Положения о стимулирующих выплатах установлено, что размер выплат зависит от объема средств стимулирующего фонда. Согласно п. 1.27 данного Положения, объем стимулирующих выплат в фонде оплаты труда должен быть в размере не менее 20 и не более 40 процентов.

Согласно п. 2.3 Положения о стимулирующих выплатах, размер стимулирующих выплат заместителям директора Техникума и главному бухгалтеру определяется директором один раз в квартал на основании качества работы по функционалу и на основании качества решения персональных задач, при предоставлении аналитического отчета заместителями директора и главным бухгалтером о проделанной работе за квартал. Комиссия по установлению стимулирующих выплат утверждает размеры стимулирующих выплат заместителям директора Техникума и главному бухгалтеру по представлению директора с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Техникума.

Из справки о распределении стимулирующей ФОТ бюджет с *** /том 2 л.д. 129/ следует, что для заместителя директора по АХЧ рассчитана стимулирующая надбавка за сложность и напряженность работы 0 рублей, стимулирующая надбавка по результатам работы 8555 рублей, как и иным заместителям директора, главному бухгалтеру и его заместителю. При этом из представленных справок о распределении стимулирующей ФОТ бюджет с ***, ***, *** следует, что размер стимулирующей надбавки по результатам работы для заместителя директора по АХЧ не изменялся и составлял 8555 рублей.

В связи с указанным суд полагает, что стимулирующая выплата в соответствии с положениями локальных нормативных актов Техникума устанавливается директором Техникума на определенный период и в определенном размере с учетом критериев, предусмотренных в том числе трудовым договором, а также обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами, то есть носит для истца непостоянный характер. Более того, ни из трудового договора, ни из локальных нормативных актов работодателя не следует, что размер стимулирующей выплаты зависит от размера оклада работника. В трудовом договоре указаны показатели (критерии) оценки эффективности труда, указанные критерии распределяются по процентам, в общей сумме образующие 100%, однако установленный процент не является процентом, определяющим размер стимулирующей выплаты в зависимости от должностного оклада (процент к окладу), а устанавливает качественный показатель того или иного критерия. Локальными нормативными актами также установлено, что размер стимулирующих выплат зависит только от размера соответствующей стимулирующей части фонда оплаты труда на определенный период времени.

Ссылка истца на п. 1.6 Положения о стимулирующих выплатах и п. 7.6 Положения об оплате труда, согласно которым стимулирующие выплаты работника Техникума не образуют новые оклады (должностные оклады), ставки заработной платы и не учитываются при начислении иных выплат, устанавливаемых в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы, не свидетельствует о правильности правовой позиции истца, поскольку буквальное толкование п. 1.6 Положения о стимулирующих выплатах и п. 7.6 Положения об оплате труда не позволяет сделать вывод, что размер стимулирующих выплат определяется в процентах от должностного оклада работника, а лишь указывает, что стимулирующая выплата не является должностным окладом сама по себе и не входит в установленный должностной оклад.

Тот факт, что стимулирующие выплаты верхним пределом не ограничиваются, как указано в п. 1.4 Положения о стимулирующих выплатах, также не свидетельствует о том, что размер стимулирующих выплат устанавливается в процентном отношении от должностного оклада, поскольку в принципе данный пункт не определяет размер выплаты.

Вопреки доводам истца, его не лишали стимулирующих выплат, не уменьшали их. Выплаты установлены в размере 8183 рубля в октябре 2018 года в связи с нахождением в отпуске 1 день и 8555 рублей в ***, *** и *** при достижении показателей 100% по всем пяти критериям, перечисленным в трудовом договоре.

Указание истца о том, что ответчиком не были вручены расчетные листки, что истец не был ознакомлен с приказами о конкретном размере в денежном выражении стимулирующих выплат не свидетельствуют о том, что размер стимулирующих выплат должен определяться в процентном отношении к должностному окладу.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Зименко Ю.А., позиция истца основана на неверном толковании положений локальных нормативных актов работодателя и трудового договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Зименко Ю. А. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» о взыскании стимулирующих выплат оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войт