ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1669/20 от 12.10.2020 Новошахтинского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-1669/2020

УИД 61RS0020-01-2020-003202-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Сухаревой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать право собственности на ... доли на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: *** за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности ФИО1 на ... долю в праве, ФИО2 на ... долю в праве, ФИО4 на ... долю в праве, ФИО3 на ... долю в праве на вышеуказанный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: *** являются ФИО1 с долей собственности ..., ФИО2 с долей собственности ..., ФИО3 с долей собственности ..., ФИО4 с долей собственности .... Данное жилое помещение было признано ветхим. В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ответчики приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы 29.09.2009 г. между ФИО3 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № 6 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данного договора ответчик приняла на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья - безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое им ветхое жилое помещение. В связи с тем, что ФИО3 участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда ей была предоставлена квартира № * расположенная по адресу: г. ********* счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиком и членами его семьи зарегистрировано в органах Росреестра. В рамках предусмотренной программы 26.06.2015 г. между ФИО2 и ФИО1 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №* на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данного договора ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья - безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое им ветхое жилое помещение. В связи с тем, что ФИО2 и ФИО1 участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда им была предоставлена квартира № * расположенная по адресу: *** счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиком и членами его семьи зарегистрировано в органах Росреестра. В рамках предусмотренной программы 29.09.2009 г. между ФИО4, членами его семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № * на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данного договора ответчик приняли на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья - безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое им ветхое жилое помещение. В связи с тем, что ФИО4 участвовал в программе переселения из ветхого жилого фонда им была предоставлена квартира № * расположенная по адресу: ****** счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиком и членами его семьи зарегистрировано в органах Росреестра. На основании вышеизложенного, в силу принятых обязательств ответчики обязаны были передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательства не исполнили.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу *** принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 с долей собственности ..., ФИО2 с долей собственности ... ФИО3 с долей собственности ..., ФИО4 с долей собственности ?, что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска, выпиской из ЕГРН.

Указанный жилой дом № * расположенный по адресу: ***, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами ОАО «Ростовуголь».

29.09.2009 г. между ФИО3 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № * на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

Согласно данного договора ответчик приняла на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья - безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое им ветхое жилое помещение.

06.11.2009 между ФИО3, как участником долевого строительства, и застройщиком МУП «ОКС» был заключен договор № ... об участии в долевом строительстве трехэтажного, 36-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.08.2020 ФИО3, являлась собственником квартиры № * по *** с 24.02.2011.

Однако ФИО3 до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: *** Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила.

26.06.2015 г. между ФИО2 и ФИО1 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №* на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

Согласно данному договору ответчики приняли на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в месячный срок после передачи застройщиком жилого помещения, приобретенного за счет средств предоставленной социальной выплаты, ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: ***

29.06.2015 между ответчиками ФИО1, ФИО2, как участниками долевого строительства, и застройщиком ООО «Компания Квант» был заключен договор № * об участии в долевом строительстве 2-этажного, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.05.2020 ФИО1, ФИО2, являются собственниками квартиры № * по ул. *** с 21.11.2016.

Однако ответчики до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: *** Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнили.

29.09.2009 г. между ФИО4, членами его семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № * на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данного договора ответчик приняли на себя обязательство в месячный срок после приобретения нового жилья - безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое им ветхое жилое помещение.

Согласно данному договору ответчики приняли на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в месячный срок после передачи застройщиком жилого помещения, приобретенного за счет средств предоставленной социальной выплаты, ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: ***

17.11.2009 между ФИО4 и членами его семьи, как участниками долевого строительства, и застройщиком МУП «ОКС» был заключен договор № * об участии в долевом строительстве трехэтажного, 36-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.08.2020 ФИО4 является собственником квартиры № * по *** с 28.03.2011.

Однако ответчики до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: *** Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнили.

При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», к ответчикам являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании права собственности, удовлетворить.

Признать право собственности на 3/4 доли на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ***, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на ... долю, ФИО4 на ... долю, ФИО1 на ... долю, ФИО2 на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 16.10.2020.