ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-166/18 от 06.02.2018 Сургутского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2-166/18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Асинсковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Лянтор о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации городского поселения <адрес> с иском о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью <данные изъяты>.м., кадастровый в <адрес>, Промзона, <адрес> собственности на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке размещаются база комплектации и склад 1 (нежилые здания), которые также были приобретены в её собственность по вышеуказанному договору, право собственности на здания было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На принадлежащем на праве собственности земельном участке по адресу: Промзона, <адрес>, Россия, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: база комплектации, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый , в период с ДД.ММ.ГГГГ годы истцом, своими силами, были построены объекты недвижимого имущества – два нежилых здания (склад и гаражно-транспортное здание). На заявление о вводе зданий в эксплуатацию ответчик дал письменный отказ.

По заключению эксперта 8/17 «Гаражно-транспортное здание» (одноэтажное, размеры 24x12 м) соответствует СНиП, ГОСТ и другим принятым на уровне РФ, нормативно-правовым актам ХМАО-Югры, включая градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, а также нормы технического проектирования. Здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению эксперта 7/17 «Склад» (двухэтажное здание, размеры

36x24м) соответствует СНиП, ГОСТ и другим принятым на уровне РФ, нормативно-правовым актам ХМАО-Югры, включая градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, а также нормы технического проектирования. Здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Градостроительный план земельного участка (кадастровый ) утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.п. Лянтор допускает размещение на земельном участке объектов промышленности IV-V классов опасности, объектов складского назначения этажностью до 3 этажей.

Инструментальная съемка земельного участка (кадастровый ) подтверждает нахождение спорных зданий в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Из ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные (построенные) нежилые здания соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

В судебном заседании истец, а также её представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый в <адрес> собственности на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке размещаются база комплектации и склад 1 (нежилые здания), которые также были приобретены в её собственность по вышеуказанному договору, право собственности на здания было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На принадлежащем на праве собственности земельном участке по адресу: Промзона, ул. <адрес>, <адрес>, Россия, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: база комплектации, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый , в период с ДД.ММ.ГГГГ годы при отсутствии разрешения на строительство истцом, своими силами, были построены объекты недвижимого имущества – два нежилых здания (склад, размером 36х24м и гаражно-транспортное здание, размером 24х12м). На заявление о вводе зданий в эксплуатацию ответчик дал письменный отказ.

По заключению эксперта 8/17 «Гаражно-транспортное здание» (одноэтажное, размеры 24x12 м) соответствует СНиП, ГОСТ и другим принятым на уровне РФ, нормативно-правовым актам ХМАО-Югры, включая градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, а также нормы технического проектирования. Здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению эксперта 7/17 «Склад» (двухэтажное здание, размеры

36x24м) соответствует СНиП, ГОСТ и другим принятым на уровне РФ, нормативно-правовым актам ХМАО-Югры, включая градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, а также нормы технического проектирования. Здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Градостроительный план земельного участка (кадастровый ) утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.п. Лянтор допускает размещение на земельном участке объектов промышленности IV-V классов опасности, объектов складского назначения этажностью до 3 этажей.

Инструментальная съемка земельного участка (кадастровый ) подтверждает нахождение спорных зданий в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Администрацию городского поселения Лянтор с соответствующими заявлениями, истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, поскольку разрешение на строительство не оформлялось.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных норм следует, что самовольной постройкой является такое строение или сооружение, которое создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо возведено без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

В данном случае, согласно представленных суду документов, спорные объекты возведены на земельном участке, относящемся к категории земель «земли населенных пунктов, разрешенное использование: база комплектации, что соответствует правилам землепользования и застройки, г.п. Лянтор. При строительстве спорных объектов нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, объекты соответствуют санитарно-техническим требованиям.

Сохранение самовольных построек – двух нежилых зданий (склад и гаражно-транспортное здание), не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольных построек – двух нежилых зданий (склад и гаражно-транспортное здание), является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объектов в эксплуатацию.

Истец предпринимал меры к легализации спорых объектов, обращался в компетентные органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями, однако истцу было отказано в получении акта ввода объектов недвижимого имущества в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание требования п. 1 ст. 218, ст. 219, п. 3 ст. 222, ст. 131 Гражданского кодекса РФ, суд полагает требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку двух нежилых зданий – «Гаражно-транспортное здание» (одноэтажное, размером 24x12 м) и «Склад» (двухэтажное здание, размером 36x24м), расположенных по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лянтор, Промзона, ул. 2П, законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества – «Гаражно-транспортное здание» (одноэтажное, размером 24x12 м) и «Склад» (двухэтажное здание, размером 36x24м), расположенные на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья А.Л. Алешков