ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-166/18 от 14.02.2018 Хасанского районного суда (Приморский край)

Дело №2-166/2018

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хасанского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Приморского городского поселения, Охахлиной Анне Геннадьевне о признании пунктов договора аренды недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Зам.прокурора Хасанского района Приморского края обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что 05.11.2016 года между администрацией Приморского городского поселения и Охахлиной А.Г. заключён договор аренды земельного участка № 13 от 15.11.2016 года. По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 256 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 40 м. на северо-запад от ориентира дом, расположенный за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>. Договор заключён сроком с 15.11.2016 по 15.11.2036 год (и. 2.1 договора).

Согласно п. 4.3.2 договора арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду. Для этого арендатор обращается к арендодателю за получением письменного согласия на заключение договора субаренды за 1 месяц до даты планируемого заключения договора субаренды. В случае отказа арендодателя в даче согласия на заключение договора субаренды, арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, предварительно уведомив об этом арендодателя за 1 месяц до даты планируемого расторжения договора, либо продолжать арендовать земельный участок в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 4.3.3 договора арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам только с предварительного письменного согласия Арендодателя. Для этого арендатор обращается к арендодателю за получением письменного согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам за 1 месяц до планируемого заключения договора передачи прав. В случае отказа арендодателя в даче согласия на передачу прав, арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, предварительно уведомив об этом арендодателя за 1 месяц до даты планируемого расторжения договора, либо продолжать арендовать земельный участок в соответствии с условиями договора.

Полагает, что указанные положения договора аренды противоречат требованиям ст. 615 ГК РФ, в связи с чем просит признать недействительными пункты 4.3.2 и 4.3.3 договора аренды земельного участка № 13 от 15.11.2016 года заключенного между администрацией Приморского городского поселения и Охахлиной А.Г.

В судебном заседании пом. прокурора Хасанского района Салюк А.В. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Приморского городского поселения Даньшина Г.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Ответчик Охахлина А.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Охахлиной А.Г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между администрацией Приморского городского поселения (Арендодатель) и Охахлиной А.Г. (арендатор) 15.11.2016 года заключен договор аренды земельного участка N 13, в соответствии с пунктом 1.1 которого Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенного пункта, с кадастровым номером площадью 236 кв. м., местоположение которого установлено примерно в 40 м. на северо-запад от ориентира дома, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, район Хасанский, пгт. Приморский, <адрес>, вид разрешенного использования – блокированные жилые <адрес> этажа с придомовыми (приквартирными земельными участками).

Акт о передаче земельного участка подписан сторонами договора аренды 15.11.2016 года.

Срок действия договора аренды устанавливается с 15.11.2016 по 15.11.2036 года (пункт 2.1 договора).

Согласно п. 4.3.2 договора арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду. Для этого арендатор обращается к арендодателю за получением письменного согласия на заключение договора субаренды за 1 месяц до даты планируемого заключения договора субаренды. В случае отказа арендодателя в даче согласия на заключение договора субаренды, арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, предварительно уведомив об этом арендодателя за 1 месяц до даты планируемого расторжения договора, либо продолжать арендовать земельный участок в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 4.3.3 договора арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам только с предварительного письменного согласия арендодателя. Для этого арендатор обращается к арендодателю за получением письменного согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам за 1 месяц до планируемого заключения договора передачи прав. В случае отказа арендодателя в даче согласия на передачу прав, арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, предварительно уведомив об этом арендодателя за 1 месяц до даты планируемого расторжения договора, либо продолжать арендовать земельный участок в соответствии с условиями договора.

Полагая, что подпункты 4.3.2, 4.3.3 пункта 4.3. договора аренды являются недействительными, заместитель прокурора обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно статье 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как следует из разъяснений, указанных в пункте 74 постановления Пленума Верховного суда от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Пунктом 5 статьи 22 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Таким образом, пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено специальное правило, применяемое к договорам аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, срок действия которых превышает пять лет. Согласно данному правилу для передачи арендатором земельного участка в субаренду достаточно уведомления об этом арендодателя.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку договор аренды заключен сроком более чем на пять лет, условия подпунктов 4.3.2, 4.3.3 пункта 4.3 договора аренды № 13, заключенного между администрацией Приморского городского поселения и Охахлиной А.Г. 15.11.2016 года действительно противоречат пунктам 5, 6 и 9 статьи 22 ЗК РФ, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования заместителя прокурора Хасанского района в защиту прав к администрации Приморского городского поселения, Охахлиной Анне Геннадьевне о признании сделки недействительной в части – удовлетворить.

Признать недействительным пункты 4.3.2. и 4.3.3. договора аренды земельного участка № 13 от 15.11.2016 года заключённого между администрацией Приморского городского поселения Хасанского муниципального района и Охахлиной Анной Геннадьевной.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Судья