Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску и.о. прокурора Кадомского района в интересах субъекта РФ – Рязанской области в лице государственного казенного учреждения Рязанской области Центра занятости населения Кадомского района к ФИО3 об обязании представить документы, подтверждающие расходование денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кадомского района в интересах субъекта РФ – Рязанской области в лице государственного казенного учреждения Рязанской области Центра занятости населения Кадомского района обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании представить документы, подтверждающие расходование денежных средств.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка по соблюдению законодательства при реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГКУ РО ЦЗН <адрес> за предоставлением ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

В этот же день директором ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района с ней был заключен договор № о содействии самозанятости безработных граждан.

Согласно п. 3.1. договора ФИО3 была предоставлена субсидия за счет средств субсидии из федерального бюджета в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице в сумме <данные изъяты> рублей на открытие собственного дела.

В соответствии с п. 2.1.3. договора ФИО3 обязалась предоставить в ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района в течение 6 месяцев со дня поступления денежных средств на её лицевой счет документы, подтверждающие расходование финансовых средств (субсидии) в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована в МИФНС №4
России по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО3 был перечислен платеж на сумму <данные изъяты> рублей, назначение платежа - финансовая помощь безработным гражданам на организацию самозанятости.

До ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 была обязана предоставить в ГКУ РО ЦЗН Кадомского района документы, подтверждающие расходование финансовых средств (средств субсидии) по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес ГКУ Рязанской области Центр занятости населения Кадомского района были направлены требования о необходимости предоставления вышеуказанных документов.

Однако согласно информации директора ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района до настоящего времени ФИО3 данную обязанность не выполнила.

Отсутствие документов о расходовании ею денежных средств влечет невозможность контроля целевого использования денежных средств, выделенных из федерального бюджета.

На основании изложенного и.о. прокурора, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ФИО3 представить в ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств, полученных в качестве субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Сагеева О.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что обязанность представить в ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств, полученных в качестве субсидии, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению ФИО3 не выполнена до настоящего времени. Заместитель прокурора Сагеева О.Н. пояснила также, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 заключила брак с ФИО4 и после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО5.

Представитель государственного казенного учреждения Рязанской области Центр занятости населения Кадомского района – директор ФИО1 поддержал заявленные и. о. прокурора Кадомского района исковые требования и просил суд обязать ответчика представить в Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств, полученных в качестве субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению.

Ответчик ФИО2(до брака ФИО3) исковые требования и.о. прокурора Кадомского района признала в полном объеме, пояснив, что она действительно до настоящего времени не представила в Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению, полученных в качестве субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимые документы у неё имеются и в ближайшее время она представит их в Центр занятости населения Кадомского района. Ответчик пояснила также, что когда оформлялся договор о содействии самозанятости безработного гражданина у нее была фамилия ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО4 и стала носить фамилию ФИО5.

Выслушав заместителя прокурора Сагееву О.Н., директора государственного казенного учреждения Рязанской области Центр занятости населения Кадомского района ФИО1, объяснения ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов Российской Федерации.

Для реализации указанных мероприятий Правительство Российской Федерации вправе осуществлять резервирование в составе федерального бюджета бюджетных ассигнований, используемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 года №1089 предусмотрено предоставление субсидий на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Такая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области в 2011 году, была утверждена постановлением Правительства Рязанской области от 17 марта 2011 года №48 «О мерах по реализации долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2011 - 2014 годах" и включает реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».

В соответствии с п. 1.2. данной программы содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета.

В соответствии с п.3.1. -3.4. приложения 7 данной Программы, расходование субсидии осуществляется на:

подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

оплату государственной пошлины;

приобретение оборудования, основных средств, лицензий, оформление сертификатов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

оплату нотариальных действий, услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

расходы, связанные с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

расходы, указанные в бизнес-плане безработного гражданина.

Размер субсидии и условия ее предоставления определяются в соответствии с заключенным договором между центром занятости населения и безработным гражданином.

Размер субсидии определяется 12-кратной величиной максимального пособия по безработице на открытие собственного дела, количеством рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, созданных безработным гражданином, открывшим собственное дело, из расчета 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на одно рабочее место.

Предоставление субсидии производится по безналичному расчету на условиях, определенных договором.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка по соблюдению законодательства при реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ РО ЦЗН Кадомского района за предоставлением ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

Согласно п. 3.1. договора ФИО2 была предоставлена субсидия за счет средств субсидии из федерального бюджета в размере 12- кратной величины максимального пособия по безработице в сумме <данные изъяты> рублей на открытие собственного дела.

В соответствии с п. 2.1.3. договора ФИО2 обязалась представить в ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района в течение 6 месяцев со дня поступления денежных средств на её лицевой счет документы, подтверждающие расходование финансовых средств (субсидии) в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в МИФНС №4
России по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 62 №.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО2 был перечислен платеж на сумму <данные изъяты> рублей, назначение платежа - финансовая помощь безработным гражданам на организацию самозанятости.

До марта 2012 года ФИО2 была обязана предоставить в ГКУ РО ЦЗН Кадомского района документы, подтверждающие расходование финансовых средств (средств субсидии) по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес ГКУ Рязанской области Центром занятости населения Кадомского района были направлены требования о необходимости предоставления вышеуказанных документов.

Однако до настоящего времени ФИО2 данную обязанность не выполнила.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований и.о. прокурора <адрес>.

Факт регистрации брака между ответчиком ФИО3 и ФИО4 подтверждается копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ главного управления ЗАГС Рязанской области территориального отдела территориального сектора ЗАГС г. Сасово. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО5.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ФИО5 (до брака ФИО3) А.А., выразившееся в непредставлении в ГКУ РО Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению, полученных в качестве субсидии, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать ФИО2 представить в Государственное казенное учреждение Рязанской области Центр занятости населения Кадомского района документы, подтверждающие расходование денежных средств в соответствии с бизнес-планом по целевому назначению, полученных в качестве субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>, госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца.

СУДЬЯ