Гражданский кодекс часть 1

5 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Никитина М.М., при секретаре судебного заседания Саакяне Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части - полевая почта 04436 майора медицинской службы ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части - полевая почта 04436, связанных с порядком выплаты надбавки за руководство подразделением,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части - полевая почта 04436, выразившееся в невыплате ежемесячной надбавки за руководство подразделением, обязать указанного командира выплатить заявителю названную надбавку в размере 20 процентов от оклада по воинской должности за период с 1 января 2012 г. по настоящее время.

В обоснование заявления ФИО1 указал, с 2010 г. он проходит военную службу на должности командира санитарно-эпидемиологического взвода медицинской роты, в его подчинении находятся 3 военнослужащих и 3 человека из числа гражданского персонала, однако надбавка за руководство подразделением не выплачивается.

В заявлении, направленном в суд, командир войсковой части – полевая почта 04436 требования ФИО1 не признал, в их удовлетворении просил отказать, а также указал, что данная надбавка заявителю установлена и выплачивается с 1 января 2014 г.

Заявитель и командир войсковой части - полевая почта 04436, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении заявления в своё отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не прибывших лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приказом командира войсковой части – полевая почта 04436 от 28 июля 2011 г. ФИО1 назначен на должность начальника санитарно – эпидемиологического отделения медицинской роты (развертывает 50 коек).

Из приказа командира 102 военной базы от 2 сентября 2013 г. № 12 следует, что ФИО1 освобожден о ранее занимаемой должности начальника санитарно – эпидемиологического отделения медицинской роты (развертывает 50 коек) и назначен на должность командира санитарно – эпидемиологического взвода медицинской роты (развертывает 50 коек) 102 военной базы.

В соответствии с приказом командира войсковой части – полевая почта 04436 от 20 декабря 2013 г. № 303 ФИО1 полагается сдавшим дела и должность начальника санитарно – эпидемиологического отделения медицинской роты (развертывает 50 коек) и принявшим дела и должность командира санитарно – эпидемиологического взвода медицинской роты (развертывает 50 коек) 102 военной базы с 17 декабря 2013 г.

Согласно рапорту ФИО1 на имя командиру войсковой части – полевая почта 04436 от 16 июня 2014 г. ему не выплачивалась надбавка за руководство подразделением за период с 20 апреля 2010 г. по 1 января 2014 г., в связи с чем он просил произвести её выплату.

Из сообщения командира войсковой части – полевая почта 04436 от 20 августа 2014 г., направленного в суд 25 августа 2014 г., следует, что надбавка за руководство подразделением ФИО1 установлена и выплачивается с 1 января 2014 г.

В соответствии с сообщением врио помощника главного бухгалтера войсковой части – полевая почта 04436 от 28 августа 2014 г. надбавка за руководство подразделением майору медицинской службы ФИО1 установлена и выплачивается с 1 января 2014 г. на основании приказа командира войсковой части – полевая почта 04436 от 4 февраля 2014 г. № 225.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушение прав заявителя на выплату надбавки за руководство подразделением носило длящийся характер с 1 января 2012 г. по 4 февраля 2014 г., когда нарушение прав ФИО1 было окончено и оспоренная им надбавка ему была установлена и начала выплачиваться.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также иными федеральными законами и подзаконными актами.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается военнослужащим в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.

Пунктом 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, определено, что военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях командиров воинских подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

Данный порядок обнародован в средствах массовой информации в 2012 г., в связи с чем предусмотренные им выплаты не могли быть не известны заявителю.

Согласно п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что не позднее 20 февраля 2014 г., при получении ФИО1 денежного довольствия за январь 2014 г., заявителю стало известно о нарушении его прав на оспоренную надбавку, а трехмесячный срок обращения за судебной защитой истек 20 мая 2014 г.

В суд ФИО1 с заявлением обратился по почте 31 июля 2014 г., то есть с пропуском предусмотренного ст. 256 ГПК срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в заявлении без исследования иных фактических обстоятельств по делу, поскольку данное обстоятельство является самостоятельным основанием к вынесению судом указанного судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 256 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части полевая почта 04436 майора медицинской службы ФИО1, об оспаривании действий командира войсковой части полевая почта 04436, связанных с порядком выплаты надбавки за руководство подразделением - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через 5 гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Никитин