Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию «УльГЭС», обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» о признании незаконным начисление суммы задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Ульяновскэнерго», МУП «УльГЭС», ООО «РИЦ», указав в обоснование своих требований что ДД.ММ.ГГГГ работник МУП «УльГЭС» ФИО9 производила проверку принадлежащего ей прибора учета электроэнергии, находящегося на лестничной площадке седьмого этажа . Проверка производилась в присутствии её мужа ФИО2 Вскрыв щит своим ключом, ФИО10 обнаружила отсутствие пломбы на приборе учета электроэнергии их квартиры и составила акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Электросчетчик ФИО11 опломбировала и сказала, что за потребление неучтенной электроэнергии они понесут наказание. Поскольку при предыдущих проверках замечаний к их счетчику не было, щиток ими не вскрывался, они пытались получить разъяснения по случившемуся и позвонили в ОАО «Ульяновскэнерго» и МУП «УльГЭС», но им ответили в грубой форме, что они пользуются ворованной электроэнергией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и должны оплатить штраф, в противном случае им отключат полностью или частично электроэнергию. Затем ДД.ММ.ГГГГ им было вручено уведомление, где указано, что оплата электроэнергии ими не производилась, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ ими была произведена оплата электроэнергии за сентябрь 2010 года. Уведомление вручено работником ОАО «Ульяновскэнерго» ФИО12, которая произвела расчет доначислений. Счетчик находится в людном месте, пломбы оторвать могут и сами работники МУП «УльГЭС», поскольку им это очень выгодно. Считает, что пломбу на счетчике оторвала сама ФИО13 и просит признать начисленные суммы долга в размере 1097 руб. 44 коп. незаконными и не подлежащими оплате.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что она является собственником квартиры и должна была подписывать составленный акт, но она его не подписывала. Имеющийся у неё экземпляр акта не имеет никакой смысловой нагрузки. Кроме того, экземпляр акта от ДД.ММ.ГГГГ, который имеется у ответчика «Ульяновскэнерго» расходится с актом, имеющимся у неё, в её экземпляре акта нет расчета, а ответчик вписал без её ведома дополнительные строки.

Представитель ответчика ОАО «Ульяновскэнерго» ФИО3 с иском ФИО1 не согласился, пояснив, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»» с ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле - продажи электрической энергии. С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ульяновскэнерго» осуществляет только деятельность по купле - продаже (поставке) электроэнергии потребителям. Таким образом, ОАО «Ульяновскэнерго» не имеет и не может иметь в собственности и ином законом владении электрооборудование,электрические сети и иное оборудование. В связи с этим, ОАО «Ульяновскэнерго» не является балансодержателем электрических сетей, по которым осуществляется транспортировка электрической энергии к потребителям . Сетевой организацией, по электрическим сетям которой осуществляется транспортировка электроэнергии, является МУП «Ульяновская городская электросеть». На основании п.1 ст.540 ГК РФ, между ОАО «Ульяновскэнерго» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения №. В соответствии с данной нормой закона, при заключении договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и гражданином-потребителем составление договора в письменной форме не требуется, а договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического присоединения абонента к присоединенной электрической сети. В соответствии со ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация (ОАО «Ульяновскэнерго») обязуется подавать абоненту (ФИО1) через присоединенную сеть (электрические сети МУП «УльГЭС») энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. ОАО «Ульяновскэнерго», поставив ФИО1 электрическую энергию, для ее использования в целях бытового потребления, в необходимом ей количестве, выполнило свои обязательства по договору энергоснабжения добросовестно и должным образом. В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с абзацем 1 пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики (ОАО «Ульяновскэнерго») и сетевые организации (МУП «УльГЭС»), вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. В соответствии с п. 152 Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснение потребителя электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель либо его представитель. В соответствии с п. 153 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. При этом в п.п. 144, 147, 155 Правил и в п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета, в случае неисправности или утраты прибора учета либо по истечении срока его поверки, а также в случае нарушения целостности на нем пломб применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с положениями действующего законодательства, представителем сетевой организации МУП «УльГЭС» - контролером ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ производилось обследование, в том числе, прибора учета определяющего объем потребленный электрической энергии в жилом помещении по адресу: . В ходе проверки был установлен факт безучетного потребления электрической энергии. На основании выявления данного факта, в соответствии с требованиями п.152 Правил был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на приборе учета заводской № тип счетчика ФИО4 показания на момент проверки — 23222, но при этом отсутствует пломба УльГЭС. Объем безучетного потребления электроэнергии рассчитывается за период потребления с даты последней проверки, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1222 кВт. Данный Акт был составлен в присутствии представителя собственника жилого помещения и подписан ФИО2 разногласий и замечаний при составлении данного акта со стороны представителя потребителя не возникло. По итогам проверок приборов учета электроэнергии за сентябрь 2010 года МУП «УльГЭС» направило в адрес ОАО «Ульяновскэнерго» реестр № актов безучетного потребления электроэнергии с приложением оригиналов актов, в том числе и акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 На основании чего ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете № ФИО1 была создана счет-услуга на сумму 1097 рублей 44 коп. О данном начислении ФИО1 было направлено уведомление.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась и пояснила, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием ФЗ «Об электроэнергетике» вступил в действие запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии. С ДД.ММ.ГГГГ МУП «УльГЭС» осуществляет функции по передаче электроэнергии, то есть является сетевой организацией. МУП «УльГЭС», как сетевая организация, граждан - потребителей электроэнергии не обслуживает и плату за потребленную электроэнергию не взимает, данные функции закреплены законодателем за гарантирующим поставщиком - ОАО «Ульяновскэнерго». Следовательно, МУП «УльГЭС» является ненадлежащим ответчиком. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования персоналом МУП «УльГЭС» прибора учета электроэнергии № типа СО-ИБМ1, расположенного по адресу: , выявлено отсутствие пломбы сетевой организации -МУП «УльГЭС» на клеммной крышке указанного прибора учета, о чем в присутствии истицы был составлен соответствующий акт. По факту проведенного контрольного обследования данного прибора учета электроэнергии с контролера МУП «УльГЭС» взята объяснительная записка, из которой не усматривается противоправных действий контролера. В соответствии с п.п. 144, 147, 155 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае неисправности или утраты расчетного прибора учета, либо по истечении срока его поверки, а также в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ). Пункт 155 Правил прямо указывает, что объем безучетного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке, уровня энергопотребления и состояния прибора учета потребителя, в данном случае это период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 139, 156 Правил, в случае установки прибора учета электроэнергии в жилом помещении бремя его сохранности, целостности и обслуживания несет собственник либо наниматель жилого помещения, а стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается гарантирующим поставщиком (ОАО «Ульяновскэнерго») с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры. В соответствии с ч.3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. На основании вышеперечисленных нормативно-правовых актов гражданин -потребитель электроэнергии, проживающий в квартире, принадлежащей ему на праве собственности (независимо от места установки прибора учета электроэнергии - внутри квартиры или на лестничной площадке), должен за свой счет устранять все неисправности в работе прибора учета.

Представитель ответчика ООО «РИЦ» ФИО20 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась, пояснив, что ООО «РИЦ» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц принимает прием денежных средств от плательщиков – физических лиц.

Третье лицо ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал и пояснил, что в сентябре 2010 года работником МУП «УльГЭС» ФИО15 проводился осмотр электрических счетчиков. На их щитке имеется замок, ключ от которого находится в тамбуре квартир. Он открыл ФИО17 навесной замок своим ключом, затем ФИО16 открыла еще один замок своим ключом и открыла щиток. Проверив счетчики, она сказала, что на их счетчике была сорвана пломба и составила акт. Была ли пломба на счетчике он не знает, при предыдущих проверках замечаний никаких не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры по в .

Вместе с нею в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает её муж ФИО2, что подтверждается справкой формы № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 и ОАО «Ульяновскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения №.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ при заключении договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и гражданином-потребителем составление договора в письменной форме не требуется, а договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического присоединения абонента к присоединенной электрической сети.

Поставив ФИО1 электроэнергию в необходимом ей количестве, ОАО «Ульяновкэнерго» выполнило условия договора. ФИО1 в свою очередь обязана оплатить принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 1 пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 530 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ контролером МУП «УльГЭС» ФИО18 обнаружено отсутствие пломбы на приборе учета электроэнергии квартиры, где проживает истица.

Как следует из п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил Устройства электроустановок каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Согласно п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснение потребителя электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель либо его представитель.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии усматривается, что на электросчетчике типа с заводским номером № отсутствует пломба УльГЭС. Акт составлен в присутствии члена семьи истицы ФИО2

В силу п. 153 указанных выше Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки ( акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО19 при проверке приборов учета было установлено отсутствие пломбы на электрическом счетчике истицы, на что она в присутствии её мужа ФИО2 составила акт, в котором он расписался. Затем акт она передала старшему контролеру, был сделан расчет безучетного потребления электроэнергии. Расчет был вписан в акт дополнительно.

В соответствии с п. п. 144, 147, 155 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ в случае неисправности или утраты расчетного прибора учета, либо по истечении срока его поверки, а также в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ

В п. 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики указано, что объем безучетного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке, уровня энергопотребления и состояния прибора учета потребителя.

Из карточки абонента частного сектора усматривается, что предыдущая проверка счетчика истицы проводилась ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае период безучетного потребления электроэнергии составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 139, 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае установки прибора учета электроэнергии в жилом помещении бремя его сохранности, целостности и обслуживания несет собственник либо наниматель жилого помещения, а стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается гарантирующим поставщиком (в данном случае ОАО «Ульяновскэнерго») с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

О начислении суммы безучетного потребления электроэнергии истице было направлено уведомление. Сумма доначисления составила 1097 руб. 44 коп.

Суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Ульяновскэнерго», которое осуществляет функции по передаче электроэнергии.

Таким образом, проанализировав все вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика ОАО «Ульяновскэнерго» являются законными и обоснованными. Оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Вместе с тем сумма доначисления определена неверно и согласно уточненного расчета составляет 813 руб. 20 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию «УльГЭС», обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» о признании незаконным начисление суммы задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Петрова