Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ИП Кулиеву К. Нусрат оглы об обязании прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием к ИП Кулиев К.Н. об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в непредставлении необходимой и достоверной информации при реализации товаров в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Кудрово, <адрес> предоставить потребителям следующую информацию: о государственной регистрации ИП Кулиев К.Н. и наименовании зарегистрировавшего его органа; информацию о контролирующих и вышестоящих органах; адрес(местонахождение) продавца; Закон РФ «О защите прав потребителей»; книгу жалоб и предложений; правил продажи отдельных видов товара; о режиме работы продавца, обязать ИП Кулиева К. Нусрат оглы довести до сведения потребителей судебное решение по делу в установленный судом срок через СМИ Всеволожского района Ленинградской области. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014» начальником ТО было вынесено распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки магазина «Продукты», принадлежащий ИП Кулиеву К. Нусрат оглы, расположенному по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Кудрово, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения Закона РФ №2300 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» касающиеся предоставления покупателям надлежащей и достоверной информации о продавце и товаре. В помещении магазина на информационном стенде отсутствовала информация, предусмотренная законом о защите прав потребителей, а именно: о государственной регистрации ИП Кулиев К.Н. и наименовании зарегистрировавшего его органа; информация о контролирующих и вышестоящих органах; адрес (местонахождение) продавца; Закон РФ «О защите прав потребителей»; книга жалоб и предложений; правила продажи отдельных видов товара; о режиме работы продавца. По окончании проверки Кулиев К.Н. начальником ТО было выдано предписание № об обязании устранить выявленные нарушения законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание не выполнено, сведений о его выполнении от ответчика не поступало, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП и направлен в суд /Л.д. 2-3/

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания /Л.д. 42/.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания /Л.д. 43/, причину своей неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом вышеизложенного, неявка ответчика в судебное заседание не может являться уважительной причиной отложения рассмотрения дела, поскольку судом приняты все необходимые меры к его заблаговременному извещению как участника процесса о дате рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. ст. 4, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статей 492, 495 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

В материалы дела представлено Распоряжение Управления Роспотребнадзор о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ИП Кулиев К.Н. вида деятельности – розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Кудрово, <адрес>. /Л.д. 5-7/.

В ходе проверки выявлены нарушения соблюдения требований закона о защите прав потребителей, а именно отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), зафиксированных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ /Л.д. 8-10/, о чем Кулиев К.Н. выдано предписание об устранении нарушения законодательства: оформить вывеску с указанием наименования организации-продавца, месте его нахождения, юридическим адресом и режимом работы до ДД.ММ.ГГГГ; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Постановление Правительства РФ «Правила продажи отдельных видов товаров и оказания услуг» №55 от 19.01.1998 до ДД.ММ.ГГГГ; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Закон РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» до ДД.ММ.ГГГГ; приобрести, прошить, пронумеровать и предъявлять по первому требованию потребителей книгу жалоб и обращений от граждан до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения предписания – ДД.ММ.ГГГГ /Л.д. 11-13/.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" относит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда на продавца, но только при разрешении требований, предъявленных потребителями и только требований в отношении недостатков товара (работы, услуги) или сроков передачи товара или выполнения работ.

Между тем, истцом заявлены требования к ответчику в порядке ст. 46 указанного Закона.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ получено Кулиев К.Н. чем имеется собственноручная подпись на предписании /Л.д. 13/.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулиев К.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в связи с неисполнением предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ. На протоколе имеется отметка Кулиев К.Н. об ознакомлении и согласии с выявленными нарушениями /Л.д. 20-21/.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №15 Всеволожского района Ленинградской области Тутаевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГКулиев К.Н.Кулиев К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. /Л.д. 38-39/. Доказательств обжалования Постановления суду не представлены.

На основании изложенного, с учетом того, что на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств устранения допущенных нарушений, а несоблюдение требований законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области об обязании ИП Кулиев К.Н.Кулиев К.Н. прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда,.

Принимая во внимание вышеуказанную норму права, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда по данному иску через средства массовой информации, без конкретизации этих средств, предоставив ИП Кулиеву К. Нусрат оглы право самостоятельно избрать средства массовой информации.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в бюджет Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ИП Кулиева К. Нусрат оглы прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц выраженное в непредставлении необходимой и достоверной информации при реализации товаров в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Кудрово, <адрес> предоставить потребителям следующую информацию: о государственной регистрации ИП Кулиев К.Н. и наименовании зарегистрировавшего его органа; информацию о контролирующих и вышестоящих органах; адрес(местонахождение) продавца; Закон РФ «О защите прав потребителей»; книгу жалоб и предложений; правил продажи отдельных видов товара; о режиме работы продавца.

Обязать ИП Кулиева К. Нусрат оглы довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с ИП Кулиева К. Нусрат оглы в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья