Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что ФКУ Упрдор «Каспий» в соответствии с наделенными полномочиями и возложенными функциями осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, <адрес>». В ходе реализации Проекта возникла необходимость в изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации Проекта Федеральным дорожным агентством было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-р об изъятии для нужд Российской Федерации, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1055, площадью 453 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:371, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов — под индивидуальное жилье, расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1, а также расположенного на данном земельном участке здания кадастровым номером 05:40:000042:4862, наименование объекта: жилой дом, назначение: жилой дом, площадью 120,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1.

Земельный участок и объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем свидетельствуют записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенные ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ№, свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ).

Во исполнение требований ст. 279 ГК РФ ФКУ Упрдор «Каспий» направило в адрес ФИО3 уведомление №/ММ от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии вновь образованного земельного участка из принадлежащего Ответчику земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:371, а также жилого здания.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор «Каспий» вручило ФИО2 с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ проект соглашения об изъятии земельного участка, кадастровые паспорта земельного участка и жилого дома, Отчетом № С-302-Э/5 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке, которым определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1055 и жилого дома с кадастровым номером 05:40:000023:4862, которая составила 3 235 975 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 ответил отказом в заключении соглашения об изъятии по причине несогласия со стоимостью возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» ФИО5 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании выразили несогласие с иском по тем основаниям что стоимость выкупа его земли занижена. Считают, что результаты судебной экспертизы объективны и просят вынести решение, основываясь на экспертном заключении, составленном по судебному определению.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Из материалов гражданского дела следует, что ФКУ Упрдор «Каспий» в соответствии с наделенными полномочиями и возложенными функциями осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, <адрес>». В ходе реализации Проекта возникла необходимость в изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

Документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» -из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, <адрес>» была утверждена Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ№-р.

Согласно ч. 2 ст. 56.10. ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Ч. 4 вышеназванной статьи указано, что одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 ответил отказом в заключении соглашения об изъятии по причине несогласия со стоимостью возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначалась судебная экспертиза согласно заключению которой № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1055, площадью 453 кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:371, общей площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилье, расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1, а также расположенного на данном земельном участке здания с площадью 120,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1, в соответствии с видом разрешенного строительства на дату проведения исследования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет (без НДС): 7060000 рублей.

Истцом представлено возражение на заключение экспертизы проведенное про назначению суда, в обосновании которого указано что экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка был выбран сравнительный подход.

В соответствии с пунктом 22 ФСО № сравнительный подход применяется, когда существует достоверная и доступная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Информация об объектах-аналогах экспертом была взята из источника в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (avito.ru).

При проверке данной информации по указанным экспертом Интернет-адресам не возможно осуществить проверку данных по объекту-аналогу №, поскольку указанная в экспертном заключении ссылка не найдена. В связи с этим вызывает сомнение достоверность информации, использованной экспертом по объектам-аналогам.

Между тем, как усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного по определению суда, к нему приложены скрины со страниц Интернет-сайта avito.ru с прикрепленными к ним ссылками. Таким образом, указанная информация достоверна и доступна, что опровергает довод представителя истца о недостоверности представленной информации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценивая представленное экспертное заключение, определяя его полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд принимает данное заключение в качестве доказательств по делу, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, сомнений в обоснованности не вызывает, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения о чем имеется подписка.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Материалами дела подтверждается, что предусмотренная законом процедура изъятия у собственника принадлежащего ему земельного участка для государственных нужд, установленная в статьях 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и в статьях 56.7, 56.8, 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации полностью соблюдена, совершены все предусмотренные законом действия для изъятия земельного участка путем выкупа для нужд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации, удовлетворить.

Изъять путем выкупа для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1055, площадью 453 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:371, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилье, расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1, а также расположенное на данном земельном участке здание кадастровым номером 05:40:000042:4862, наименование объекта: жилой дом, назначение: жилой дом, площадью 120,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, ГДРСУ-11, ЗУ-1 с предоставлением выкупной цены за изымаемое имущество, посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» денежной суммы в размере 7060000 (Семь миллионов шестьдесят тысяч) рублей на счет ФИО3.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Амакс» (357502, <адрес>, пр. 40 лет Октября, 19-59) расходы по проведению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41000 (сорок одну тысячу) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гасанов Ш.О.