ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1670/19 от 23.04.2019 Подольского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1670/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Волковой А.В.,

При секретаре судебного заседания Калитеевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, и уточнив исковые требования просит признать отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включить периоды работы в специальный стаж с 19.12.1987г. по 04.11.1990г., с 06.12.1990г. по 25.02.1991г., с 30.03.1991г. по 02.04.1991г., с 18.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. с 19.09.1994г., с 11.10.1995г. по 20.12.1995г. в должности матроса по обработке рыбы в ОАО Производственный и транспортный флот «Рыбхолодфлот»; обязать назначить ему пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, но получил отказ в назначении пенсии из-за недостаточности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет. Комиссия ответчика отказала зачесть в счет специального (льготного) страхового стажа указанный выше период работы. Он не согласен с решением комиссии, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, о чем представлен отзыв (л.д. 28-30).

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 33 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" к периодам работы, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" происходит без Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости.

В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем.

Суда, входящие в состав порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к портовым судам.

Служебно-вспомогательные суда - это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Служебно-разъездные суда - это суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Суда пригородного сообщения - это суда, связывающие между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородным населенными пунктами, расположенными на водных путях.

Суда внутригородского сообщения - это суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.

В соответствии с п. п. 4 - 5, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, подлежащих применению при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности матроса по обработке рыбы в ОАО Производственный транспортный флот «Рыбхолодфлот», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 9-16).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и <адрес> от 25.01.2019г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет (л.д. 24-25).

Льготный стаж работы истца, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по подсчету ответчика, составил 13 лет 03 месяца 25 дней.

Льготный стаж работы истца, предусмотренный п. 6 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", по подсчету ответчика, составил 13 лет 06 месяцев 25 дней.

Ответчик не засчитал в специальный стаж работы истца, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следующий период работы: с 19.12.1987г. по 04.11.1990г., с 06.12.1990г. по 25.02.1991г., с 30.03.1991г. по 02.04.1991г., с 18.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. с 19.09.1994г., с 11.10.1995г. по 20.12.1995г. в должности матроса по обработке рыбы в ОАО Производственный и транспортный флот «Рыбхолодфлот», т.к. представленными документами не подтверждается, что суда п/р «Дмитрий Часовитин», БМРТ «Восход», п/б «Нахичевань», СРТМ «Капитан Башкирцев» не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригодного и внутригородского сообщества. Кроме того, ответчик не засчитал в специальный стаж работы истца, предусмотренный п. 6 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" следующий период работы: с 05.11.1990г. по 05.12.1990г., с26.02.1991г. по 29.03.1991г., с 13.12.1991г. по 13.12.1991г. с 23.04.1993г. по 28.04.1993г., с 31.08.1994г. по 31.08.1994г., с 14.08.1995г. по 31.08.1995г., с 11.10.1995г. по 20.12.1995г. - административные отпуска, с 01.08.1994г. по 30.08.1994г. - учеба на курсах УКК, в должности матроса по обработке рыбы в ОАО Производственный и транспортный флот «Рыбхолодфлот»; с 12.01.1996г. по 02.02.1996г.; с 10.07.1996г. по 02.12.1996г., с 07.11.1997г. по 14.01.1998г., с 20.08.1998г. по 28.12.1998г., с 15.07.1999г. по 29.07.1999г., с 10.12.1999г. по 12.01.2000г., с 08.08.2000г. по 19.09.2000г. - административные отпуска в ЗАО «Камчатимпэкс» в должности матроса.

Согласно справки ОАО «Производственного и транспортного флота «Рыбхолодфлот» от 11.07.1997г. 302/418 по документам архивного фонда АО ПТФ «Рыбхолодфлот» <адрес>ФИО2 значится и подтверждается стаж его работы в период с 27.11.1987г. (распоряжение 02/1108 от 11.12.1987г.) по 20.12.1995г. (распоряжение 03/1149 от 20.12.1995г.) в плавсоставе в должности матроса по обработке рыбы, матрос 1 класса на судах морского флота рыбной промышленности типа: п/р «Ирбит», БМРТ «Петр Овчинников», МТР «Речица». Указанные судна не относились к портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщений, все указанные суда занимались добычей и обработкой рыбы в районах промысла, работал полный рабочий день (л.д. 17).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ликвидированного предприятия ОАО ПТФ «Рыбхолодфлот» в приказах по личному составу, личных карточках Ф. Т-2 имеются сведения о работе ФИО2 в период: с ДД.ММ.ГГГГ - принят матросом по обработке рыбы п/р «Ирбис» (распоряжение ) от 11.12.1987г.); с 19.12.1987г. - матрос по обработке рыбы п/р «Дмитрий Часовитин»; с 28.06.1988г. - матрос по обработке рыбы БМРТ «Восход», с 30.09.1988г. - матрос по обработке рыбы п/р «Дмитрий Часовитин»; 24.10.1988г. - матрос по обработке рыбы БМРТ «Восход»; с 21.12.1989г. - матрос по обработке рыбы БМРТ «Восход»; с 05.11.1990г. по 05.12.1990г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 13.12.1990г. - матрос по обработке рыбы п/б «Нахичевань»; с 26.02.1991г. по 29.03.1991г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 03.04.1991г. - матрос по обработке рыбы БМРТ «Петр Овчинников»; с 13.12.1991г. - отпуск без сохранения заработной платы (1 день); с 24.12.1991г. - матрос по обработке рыбы БМРТ «Петр Овчинников»; с 23.04.1993г. по 28.04.1993г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 30.04.1993г. - матрос 1 кл. БМРТ «Петр Овчинников»; с 18.07.1994г. - матрос 1 кл. СРТМ «Капитан Башкирдев»; с 01.08.1994г. по 30.08.1994г. - учеба на курсах в УКК, с 31.08.1994г. - отпуск без сохранения заработной платы (1 день); с 20.09.1994г. - матрос 1 кл. МТР «Речица»; с 14.08.1995г. по 31.08.1995г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 11.10.1995г. по 20.12.1995г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 20.12.1995г. - уволен по переводу в «Камчатимпекс», п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (распоряжение от 20.12.1995г.). Сведения о продолжительности рабочего дня, недели, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, периодах простоя, отстранения от должности, участия в выборной компании, резерве без оплаты отсутствуют (л.д. 60).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходит из того, что право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у гражданина при наличии доказательств выполнения им работ, связанных с особыми условиями труда, однако представленными истцом документами не подтверждается, что суда п/р «Дмитрий Часовитин», БМРТ «Восход», п/б «Нахичевань», СРТМ «Капитан Башкирцев», на которых он работал в спорные периоды, не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщества.

С учетом изложенного, разрешая требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии, суд соглашается с позицией ответчика о том, что на дату обращения с заявлением в Управление ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии, ФИО2 не приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. им не выработан необходимый специальный стаж - 15 лет, поэтому суд оставляет без удовлетворения исковое требование к Управлению ГУ ГУ ПФ РФ по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 05.10.2018г..

При указанных обстоятельствах суд отказывает ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В. Волкова