ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1674/18 от 21.12.2018 Учалинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-1674/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы, РБ 21 декабря 2018 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харисовой А.А., при секретаре Зариповой А.Р.,

с участием ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Учалинскому району и г. Учалы о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском о признании за ним на безвозмездной основе право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования «под индивидуальный капитальный гараж», площадью 33 кв.м., с кадастровым номером - по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 на безвозмездной основе право собственности на индивидуальный капитальный гараж, площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>, а также обязать ФГБУ ФКП Росреестра по РБ внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 уточнил исковые требования, обращаясь с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Учалинскому району и г.Учалы, Администрации городского поселения г.Учалы муниципального района Учалинский район РБ, просил установить местоположение границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером – , из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный капитальный гараж по адресу: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

Н1

-

-

611080,62

2388062,69

Н2

-

-

611082,34

2388066,47

Н3

-

-

611075,46

2388069,85

Н4

-

-

611073,55

2388065,98

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером – , из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный капитальный гараж, общей площадью 33 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на гараж общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что постановлением главы Администрации г. Учалы и Учалинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок для строительства индивидуального капитального гаража, площадью 24 кв.м. (с размерами по осям <***> х <***>) на территории и индивидуальных гаражей в ГСК , гараж . На отведенном земельном участке истцом был возведен капитальный гараж, которым он пользуется по настоящее время, однако оформить право собственности в досудебном порядке без судебного решения не представляется возможным, поскольку в ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие фактически занимаемой площади земельного участка сведениям о площади в государственном кадастре недвижимости. Согласно межевому плану площадь земельного участка составляет 33 кв.м., в то время как задекларирована площадь 24 кв.м., что превышает 10%.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить. ФИО1 пояснил, что гараж строил полностью за свой счет в пределах отведенных ему границ, права соседей не нарушал, площадь соседних гаражей составляет не меньшую площадь, чем у него.

Представители ответчиков Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы и Администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ в судебное заседание, будучи извещенными, не явились, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Представитель Учалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решения в отсутствие не явившихся лиц, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из постановления Администрации г. Учалы и Учалинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, истцу отведен земельный участок для строительства индивидуального капитального гаража, площадью 24,0 кв.м. (с размерами по осям <***> х <***>) на территории индивидуальных гаражей в ГСК , № гаража

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ с Управлением архитектуры и градостроительства г.Учалы и Учалинского района на вышеуказанном земельном участке истцом возведен индивидуальный капитальный гараж.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, площадью 24 кв.м., с разрешенным использованием – под индивидуальный капитальный гараж, по адресу: <адрес> присвоен кадастровый . Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на земельный участок также не зарегистрированы.

Постановлением зам.главы администрации по ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка, с кадастровым номером: <адрес> изменен на следующий: <адрес>

Согласно представленному суду заключению кадастрового инженера ФИО3, являющемуся неотъемлемой частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения кадастровых работ по уточнению земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> была выявлена кадастровая ошибка: несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ и поворотных точек земельного участка и сведений, полученных в результате кадастровых работ. Сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «под индивидуальный капитальный гараж», площадью 24 кв.м., в условной системе координат (без координат). Согласно данным ортофотоплана от ДД.ММ.ГГГГ в результате уточнения (замеров на сегодняшний день), площадь земельного участка составляет 33 кв.м., что превышает допустимые 10% к увеличению земельного участка. На данном земельном участке имеется объект недвижимости (гараж), общей площадью 30,0 кв.м., данный объект на учете не состоит.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости не имеется сведений о зарегистрированных правах на нежилое здание по адресу: <адрес>, площадь 30 кв.м. На кадастровый учет указанный объект недвижимости также не поставлен.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями, установленными ст. 8 вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

При этом, согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая, что расхождение в площади земельного участка истца при уточнении места положения его границ составляет 33 кв.м., то есть более чем на 10% площади, указанной в Едином государственном реестре недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка невозможно.

Из системного толкования Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" следует, что если реальные границы участка и его площадь не совпали с имеющимися в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей; уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

По ходатайству истца судом в качестве свидетелей были опрошены Л.К.Х.Р.В.И.,Г.Ф.Х. и Г.Р.М.

Л.К.Х. и Р.В.И. подтвердили в судебном заседании факт строительства истцом ФИО1 гаража за свой счет примерно в ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что помогали ему в строительстве, а именно – в укладке кирпича, в поднятии крыши. Свидетель Г.Р.М. (сын истца) подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, что фундамент они также заливали самостоятельно.

Свидетель Г.Ф.Х. пояснил, что является соседом ФИО1 по гаражу справа в ГСК . ФИО1 строил свой гараж раньше него – примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Одна стена у них общая. Споров о границах у них никогда не было.

Из объяснений истца, акта согласования местоположения границ земельного участка и объяснений свидетеля Г.М.М. судом установлено, что споры по местоположению фактических границ земельных участков отсутствуют, границы спорного земельного участка на местности не менялись с момента предоставления земельного участка, гараж построен истцом без нарушения прав смежных землепользователей.

В соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО3, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес> составляют:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

Н1

-

-

611080,62

2388062,69

Н2

-

-

611082,34

2388066,47

Н3

-

-

611075,46

2388069,85

Н4

-

-

611073,55

2388065,98

Оснований сомневаться в достоверности представленного межевого плана суд не находит. При указанных обстоятельствах, учитывая установленный судом факт использования истцом земельного участка без какого-либо нарушения границ смежных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка согласно представленному межевому плану.

Анализируя требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж и земельный участок с заявленными им характеристиками, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.

В силу положения ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ (до 30.10.2001) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

Правоустанавливающий документ истца на земельный участок – выписка из постановления Администрации г. Учалы и Учалинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ, как основание возникновения у истца права собственности на земельный участок никем не оспорена и недействительной не признана.

Опрошенными судом свидетелями подтвержден факт строительства истцом ФИО1 гаража на отведенном ему земельном участке.

Согласно заключению кадастрового инженера, площадь построенного на земельном участке гаража составляет 30 кв.м. Данная величина согласуется с площадью занимаемого земельного участка, установленной после уточнения границ земельного участка кадастровым инженером в размере 33 кв.м.. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования о признании права собственности на гараж площадью 30 кв.м., и на занимаемый им земельный участок площадью 33 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 удовлетворить.

Установить местоположение границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером – , из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный капитальный гараж по адресу: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

Н1

-

-

611080,62

2388062,69

Н2

-

-

611082,34

2388066,47

Н3

-

-

611075,46

2388069,85

Н4

-

-

611073,55

2388065,98

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером – , из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный капитальный гараж, общей площадью 33 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Харисова