Дело № 2-1674/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2016 года г.Ростова-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Боровой Е.А.,
при секретаре Оганесяне А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности для начисления пенсии по старости по льготному списку,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 в 2014 году обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по вопросу начисления пенсии по старости ранее достигшего возраста, и предоставила документы, подтверждающие ее право на назначение пенсии с уменьшением установленного возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», документы подтверждающие ее работу в районах Крайнего Севера. Однако истице было отказано в назначении пенсии по старости ранее достигшего возраста. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №.
На основании изложенного истец, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник». Обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО8, извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в имеющемся в деле ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась. Исковые требования не признавала, просила в иске отказать, поддержав доводы письменных возражений.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 22-28) ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера из-за отсутствия требуемого специального стажа - 7 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по статье 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия указала в решении, что не могут быть включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №.
В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено 01 год 05 месяцев 06 дней.
Суд считает указанное решение комиссии ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ростов-на-Дону незаконным, исходя из следующего.
Истец претендует на включение в специальный стаж периодов работы по Списку №2 (1956г.) в должности клейщика резиновой обуви и инструктора-наладчика на Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник» в цехе резиновой обуви.
В соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Непременным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XI «Химическое производство» подразделом 1 «Основное производство» предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют: рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки)- (п.п. 4).
Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года установлено, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено право гражданина осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года страховой и льготный стаж подтверждается данными персонифицированного учета с даты регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
Основным документом при назначении пенсии по возрасту в связи с работой в тяжелых условиях труда является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята в Полевской орден Трудового Красного знамени ФИО2 завод в цех № резиновой обуви клейщицей резиновой обуви третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена инструктором-наладчиком 4 разряда на пошивочном участке в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведена клейщиком резиновой обуви 4 разряда в цехе № резиновой обуви, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа в другую местность (военнослужащий), Местность приравненная к районам Крайнего Севера.
Согласно архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «Красный треугольник» в приказах по личному составу, в личной карточке и в личных счетах по начислению заработной платы имеются следующие сведения: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята с ДД.ММ.ГГГГ на Ленинградское производственное объединение «Красный треугольник» Министерства нефтеперерабатываюшей и нефтехимической промышленности ФИО3, в цех № – резиновой обуви, на участок клейки (так в приказе) учеником клейщика (приемная запись от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ (номер не читаем); переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность клейщика резиновой обуви 3 разряда того же цеха (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№, переводная записка от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к); переведена с ДД.ММ.ГГГГ на пошивочный участок на должность инструктора-наладчика 4 разряда того же цеха (переводная запись от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к); переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность клейщика резиновой обуви 4 разряда того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к); уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию, в связи с переводом мужа в другую местность (военнослужащий) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к).
Допрошенный судом свидетель ФИО7, подтвердила, что ФИО1 в спорный период времени работала клейщиком в 12 цехе завода резиновой обуви ЛПО «Красный треугольник» с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Таким образом, суд с учетом анализа в совокупности представленных истцом доказательств, показаний свидетеля, приходит к выводу о том, что работа истца в спорные периоды в качестве клейщика подлежит признанию как работа с тяжелыми условиями труда, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ "и спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
На дату подачи заявления у истца страховой стаж составляет – более 41 года; специальный стаж – более 5 лет, с учетом включения периодов работы с 09.10.1979 года по 03.09.1985 года.
В силу статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.
Имеющееся количество специального стажа дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет, то есть с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ранее достигшего пенсионного возраста, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщика ОАО «Красный треугольник».
Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2016 года.
Судья