Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Можайск Московской области 08 ноября 2016 года
Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л., при секретаре Табаковой Э.П., с участием помощника Можайского горпрокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского городского прокурора <адрес> к администрации сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района <адрес>, ФИО1 о признании незаконным выдачу свидетельства о праве собственности на землю, признании право собственности на земельный участок отсутствующим, исключении из ГКН сведений о земельном участке, третьи лица: филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, -
у с т а н о в и л :
Можайский горпрокурор обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законности распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района <адрес> был изучен второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№, выданный Главой администрации Бородинского сельского Совета ФИО1, на основании постановления Главы администрации Бородинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении работ по выдаче свидетельств на право собственности на землю».
Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> сформировано кадастровое дело на спорный земельный участок, ему присвоен кадастровый №.
Согласно ответа архивного отдела администрации <адрес> московской области, постановлений о выделении или закреплении за ФИО1 земельного участка в <адрес> не значится.
На основании изложенного Можайский горпрокурор просит суд признать незаконным выдачу свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ выданное на имя ФИО1, признать право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный ей в собственность на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№, отсутствующим, исключит из ГКН сведения земельном участке с кадастровым номером №.
В судебном заседании помощник Можайского горпрокурора ФИО3 настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что никогда не обращалась о предоставлении ей спорного земельного участка.
Администрация сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Суд, заслушав позицию участника процесса и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям:
В судебном заседании из пояснений представителя истца и материалов дела установлено:
Главой администрации Бородинского сельского Совета было выдано свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ выданное на имя ФИО1.
В качестве основания для предоставления земельного участка в указанном свидетельстве указано постановление Главы администрации Бородинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№.
Как следует из архивной копии постановления Главы администрации Бородинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№, в нем установлен порядок выдачи свидетельств о праве собственности на землю и определен размер оплаты за выдачу свидетельства о праве собственности на землю.
Указанным постановлением вопросы о выделении или предоставлении земельных участков не разрешались.
Согласно ответа архивного отдела администрации <адрес>, постановлений о выделении или закреплении земельного участка на <адрес>ФИО1 не значится.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.
К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
В силу ст. 18 Земельного кодекса РСФСР к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что право ФИО1 на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не возникло, и следовательно выдача ей свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ является незаконным.
Как следует из материалов дела в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, который был включен в ГКН на основании выписки из похозяйственной книги № д. Троица за 2002-2005 годы, в соответствии с которой у ФИО1 находится в собственности земельный участок площадью 3000 кв.м. в д. <адрес> московской области. Запись в похозяйственную книгу внесена на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199, 233-237 ГПК РФ, -
р е ш и л :
Иск Можайского городского прокурора <адрес> к администрации сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района <адрес>, ФИО1 о признании незаконным выдачу свидетельства о праве собственности на землю, признании право собственности на земельный участок отсутствующим, исключении из ГКН сведений о земельном участке, третьи лица: филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, удовлетворить.
Признать незаконным свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ выданное на имя ФИО1.
Признать право ФИО1 на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение месяца, после его принятия в окончательной форме, черезМожайский городской суд <адрес>.
Судья М.Л. Жирнов