ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1676/2011 от 09.06.2011 Химкинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1676-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 «9» июня 2011 г. г.о. Химки

 Химкинский городской суд Московской области в составе:

 председательствую­щего судьи Татарова В.А.,

 при секретаре Симованян К.Р.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда граж­данское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к 1 Пожарной части ГУ «6 ОФПС по МО» о признании права собственности квартиру № дома <адрес> в порядке приватизации,-

УСТАНОВИЛ:

 Истец обратился в суд с исковым заявлением к 1 Пожарной части ГУ «6 ОФПС по МО» о признании права собственности квартиру № <адрес> в порядке приватизации.

 Предметом иска – является квартира № дома <адрес>, состоящая из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная на <данные изъяты>

 Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что ФИО1, в течении более чем 23-х лет проходил службу в государственной пожарной охране - с 1980 г. по 2004 г., из них 13 лет в Химкинском гарнизоне пожарной охраны. Постановлением жилищной комиссии Химкинского ОГПС от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была предоставлена по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец проживает с членами семьи в настоящий момент. Данная квартира является единственным местом жительства истца и его семьи. В соответствии с пунктом 9 Договор социального найма (Договор найма) жилого помещения МО-4 N1856242 от ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право после 5 лет безупречной службы в Химкинском ОГПС и в соответствии со ст. 54 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов его семьи, приобрести в собственность вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением к начальнику ГУ «1 ПЧ ФПС по МО» подполковнику внутренней службы ФИО4 ВЛ. с заявлением разрешить истцу и членам его семьи, приватизировать в равных долях квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором было отражено, что «ГУ 1 ПЧ ФПС по МО», являющаяся правопреемником Химкинского отряда государственной противопожарной службы, не возражает против передачи в его собственность трёхкомнатной квартиры, предложения заключить договор передачи жилого помещения в ответе от ДД.ММ.ГГГГ не содержалось. В связи с чем, заявление о приватизации было подано повторно ДД.ММ.ГГГГ В ответе на вышеуказанное заявление сообщалось, «что на момент заключения Договора социального найма жилое помещение, находилось в собственности Управления государственной противопожарной службы ГУВД <адрес>, которое в настоящее время расформировано и правопреемников не имеет». Данное обстоятельство и явилось основанием для отказа в заключении Договора передачи. Как следует из Списка вселяемых в квартиру, ФИО1, был исключён из списка очередников на улучшение жилищных условий, а значит, жильё ему могло быть предоставлено либо в собственность, либо по Договору социального найма. После прохождения срока службы, допускается передача квартиры, право на пользование которой не может быть ограниченно Договорами гражданско-правового характера и волей 3-х лиц. Просил признать право ФИО1, ФИО2, Соколова Семёна И., ФИО на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

 Представитель ответчика 1 Пожарной части ГУ «6 ОФПС по МО», Третье лицо – Представитель Администрации городского округа Химки в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьего лица, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

 Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

 Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру № дома <адрес>, состоящую из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на 12 этаже панельного 17 этажного дома.

 Согласно представленному договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, между Химкинским отрядом Государственной противопожарной службы и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, в котором указано, что ФИО1 передано во владение и пользование принадлежащую ему по праву Оперативного управления <адрес>, состоящую из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты>.

 В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО3, ФИО2, несовершеннолетний ФИО, что подтверждается выпиской из домовой книги по <адрес>.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

 На основании ст. 54 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Постановлением жилищной комиссии Химкинского ОГПС от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была предоставлена по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец проживает с членами его семьи в настоящий момент. Данная квартира является единственным местом жительства истца и его семьи.

 В соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

 Согласно выписке из ЕГРП квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время закреплена на праве оперативного управления за Химкинским отрядом ГПС (правопреемник ГУ 1 ПЧ ФПС по МО).

 ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением к начальнику ГУ «1 ПЧ ФПС по МО» подполковнику внутренней службы ФИО4 ВЛ. с заявлением разрешить ему и членам его семьи, приватизировать в равных долях квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

 ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором было отражено, что «ГУ 1 ПЧ ФПС по МО», являющаяся правопреемником Химкинского отряда государственной противопожарной службы, не возражает против передачи в истцу в собственность трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>».

 Однако, предложения заключить договор передачи жилого помещения в ответе от ДД.ММ.ГГГГ не содержалось.

 В связи с чем, заявление о приватизации было подано истцом повторно ДД.ММ.ГГГГ, которому (присвоен входящий номер 7). В ответе на вышеуказанное заявление сообщалось, «что на момент заключения Договора социального найма (Договор найма) жилого помещения по адресу: <адрес>, находилась в собственности Управления государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, которое в настоящее время расформировано и правопреемников не имеет». Данное обстоятельство и явилось основанием для отказа в заключении Договора передачи.

 Кроме того, изначально при заключении Договора социально найма (Договора найма) допущено грубое трактование содержания Договора социального найма как Договора найма.

 При заключении Договора № от ДД.ММ.ГГГГ стороны имели ввиду именно социальный найм, т.к. указанная квартира, исходя из смысла ст. 54 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», предусматривает бессрочное, наследуемое право пользования предоставленным жилым помещением.

 В соответствии с условиями Договора № от ДД.ММ.ГГГГ его суть следует трактовать как суть Договора социального найма.

 По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

 Положениями договора № от ДД.ММ.ГГГГ плата собственнику, либо лицу, на праве оперативного управления, которого находится указанное жилое помещение не предусмотрено. Все платежи оплачиваются в бюджет <адрес>.

 Как следует из Списка вселяемых в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО1, был исключён из списка очередников на улучшение жилищных условий, а значит, жильё ему могло быть предоставлено либо в собственность, либо по Договору социального найма.

 После прохождения срока службы, установленного ст. 54 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», допускается передача квартиры, право на пользование которой не может быть ограниченно Договорами гражданско-правового характера и волей 3-х лиц.

 Квартира, расположенная по адресу, <адрес> не относится к категории служебного жилья, а значит при условии передачи «ГУ 1 ПЧ ФПС по МО» данной квартиры на условиях предусмотренных ст. 54 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», заключение именно Договора найма не предусмотрено.

 Переквалификация Договора № от ДД.ММ.ГГГГ в Договор социального найма имеет существенное значение для дела, т.к. защищает жилищные интересы всех членов семьи и упрощает процесс распределения долей в указанной квартире в равных частях.

 Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. на 26.11.2002г.) № 1541-1, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

 Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

 Статья 2 упомянутого выше закона предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

 Основные принципы и условия приватизации жилых помещений, а также перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, установлен и содержится в статье 4 раздела 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в частности в том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

 Истец правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, ранее не воспользовался.

 При таких данных, указанные выше аргументы отказа в передаче помещения, не могут служить основанием к ограничению жилищных прав истца, в т.ч. и права последнего на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность.

 Кроме того, в соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», (п.5) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутом между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

 При таких данных, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 При вынесении данного решения суд также исходит из того, что по причинам независящих от истца он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в котором ему не могло быть отказано.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.1, ст.2, ст.4 раздела 2 ФЗ РФ « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к 1 Пожарной части ГУ «6 ОФПС по МО» о признании права собственности <адрес> в порядке приватизации- удовлетворить.

 Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО право собственности на <адрес> состоящую из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты>

 Решение является основанием для регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО права собственности на <адрес> состоящую из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> дома в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июня 2011 года

Судья: В.А. Татаров