Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к ООО «РЕККОСТ» об обязании ограничить доступ к Интернет - сайту,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ООО «РЕККОСТ», мотивируя свои требования тем, что в связи с регистрацией групповых отравлений фальсифицированной алкогольной продукцией на территории Нижегородской области и проведенного токсикологического мониторинга, в том числе мониторинга интернет - ресурсов относительно распространения запрещенной информации на сайтах, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области установлено следующее. С ноября по декабрь 2015 г. на территории Нижегородской области зарегистрировано 25 случаев отравлений суррогатами алкоголя (в т. ч 1 - не уточненными спиртами), из них 5 со смертельным исходом. Всего за истекший период 2015 г. на территории Нижегородской области зарегистрировано 175 случая отравлений суррогатами алкоголя, из них 20 со смертельным исходом. В большинстве случаев отравления были связаны с употреблением суррогатов алкоголя, не уточненных спиртов, и только 2 случая с употреблением стеклоочистителя, 3 - метанола, 1 - тосола. В январе и начале февраля 2016г. на территории Нижегородской области зарегистрировано 11 случаев отравлений суррогатным алкоголем. Сбор сведений осуществляется <данные изъяты> по данным лечебно-профилактических учреждений согласно экстренным извещениям об острых отравлениях химической этиологии (учетная форма № 58-1 \у - Приказ Минздрава РФ от 29 декабря 2000 г. № 460 «Об утверждении учетной документации токсикологического мониторинга»). Специалисты Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области постоянно ведут работу по контролю за оборотом алкогольной продукции в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». По результатам проведения токсикологического мониторинга за оборотом и реализацией алкогольной продукции через сайты в сети «Интернет» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской было выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» находится сайт http://alko-bar52.ru., предлагающий продажу алкоголя дистанционным способом и осуществляющий доставку алкогольной продукции, в т. ч. в ночное время на территории г. Нижнего Новгорода. Так, 09.02.2016г. установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты> где размещена информация о возможности доставки алкоголя круглосуточно. Сайт имеют красочное оформление, которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению алкоголя указанием на то, что алкоголь качественный. Согласно информации, размещенной на сайте, направление их деятельности «доставка алкогольной атрибутики и алкоголя в ПОДАРОК». «Покупая алкогольную атрибутику, потребитель получает в подарок алкоголь - это может быть водка, элитный алкоголь, пиво, шампанское и другой необходимый для праздника ассортимент! Доставка ночью в г. Н.Новгороде и подарок, в зависимости от суммы покупки алкогольной атрибутики. Заказ алкогольной атрибутики минимально на 1000 руб.» При этом каталог «алкогольной атрибутики» на сайте не размещен, что свидетельствует о невозможности приобретения «алкогольной атрибутики». Таким образом, фактически с использованием данного сайта осуществляется дистанционная продажа алкоголя, что подтверждается наличием каталога с алкоголем, а также подписями на страницах сайта «доставка алкоголя круглосуточно», «доставка алкоголя ночью Нижний Новгород», «доставка виски ночью». На сайте имеется указание телефонного номера <данные изъяты>, также в описательной части сайта указано, что «в соответствии с постановлением Правительства РФ «О запрете алкоголя крепостью свыше 15 градусов после 22 часов», продажа алкоголя в ночное время после 22-00 по местному времени запрещена! Мы не осуществляем продажу алкоголя круглосуточно. Мы его Вам Дарим» и многое другое. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Создатель сайта ООО «РЕККОСТ». ООО «РЕККОСТ» согласно выписке ЕГРЮЛ осуществляет основной вид деятельности по ОКВЭД 72.60 «прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий», данный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию. Этот вид экономической деятельности включает разработку и поддержку информационных систем и сетей органов государственного управления всех уровней, диагностических и экспертных систем, систем для научных исследований, систем проектирования и управления, разработку; технологических процессов обработки данных, информационное обеспечение, консультации в этих областях; деятельность, связанную с созданием информационных технологий, системной интеграцией, веб; дизайном, мультимедиа; приложениями, электронной торговлей и маркетингом, офшорным (заказным) программированием, созданием информационных ресурсов Интернет; деятельность, связанную с производством продукции информатизации и предоставлением услуг информатизации, не учтенную в других группировках. Ответчик, как лицо создавшее сайт и допустившее распространение информации о дистанционной продаже алкогольной продукции посредством сайта в сети «Интернет», является оператором связи, в соответствии с п. 12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. Таким образом, фактически указанный выше сайт в сети Интернет, предлагающий приобрести алкоголь "в подарок", свидетельствуют о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним и в ночное время. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Как следует из материалов интернет страниц, фактически с указанного сайта <данные изъяты>. осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе после 22 час. до 8 час. неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Ответчик, осуществляя деятельность по оказанию услуг по созданию сайта и допустивший распространение информации о дистанционной продаже алкогольной продукции посредством сайта в сети «Интернет», обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и не препятствовать осуществлению свободного доступа несовершеннолетних к запрещенной законом информации. Из изложенного выше следует необходимость возложения решением суда на ООО «РЕККОСТ» обязанности ограничить доступ к сайту, содержащего запрещенную действующим законодательством информацию, до включения ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию, в реестр.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области просит суд признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, информацией о дистанционном способе продажи алкоголя, распространение которого данным способом в Российской Федерации запрещено, возложить на ООО «РЕККОСТ» обязанность ограничить доступ к сайту <данные изъяты>, содержащегму запрещенную действующим законодательством информацию, до включения ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»; обязать ООО «РЕККОСТ» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца -Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ООО «РЕККОСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. Причины неявки не известны. В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении ООО «РЕККОСТ» заказного письма, содержащего исковое заявление с приложенными документами, судебную повестку.

В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу, против чего представитель истца не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В суд предоставил отзыв, в котором указал, что в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышестоящих сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Выслушав представителя истца, изучив и проверив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по результатам проведения токсикологического мониторинга за оборотом и реализацией алкогольной продукции через сайты в сети «Интернет» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской было выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» находится сайт <данные изъяты> предлагающий продажу алкоголя дистанционным способом и осуществляющий доставку алкогольной продукции, в т. ч. в ночное время на территории г. Нижнего Новгорода.

Так, 09.02.2016г. установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты>., где размещена информация о возможности доставки алкоголя круглосуточно. Сайт имеет красочное оформление, которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению алкоголя указанием на то, что алкоголь качественный. Согласно информации, размещенной на сайте, направление их деятельности - «доставка алкогольной атрибутики и алкоголя в ПОДАРОК». «Покупая алкогольную атрибутику, потребитель получает в подарок алкоголь - это может быть водка, элитный алкоголь, пиво, шампанское и другой необходимый для праздника ассортимент! Доставка ночью в г. Н.Новгороде и подарок, в зависимости от суммы покупки алкогольной атрибутики. Заказ алкогольной атрибутики минимально на 1000 руб.» При этом каталог «алкогольной атрибутики» на сайте не размещен, что свидетельствует о невозможности приобретения «алкогольной атрибутики».

Таким образом, фактически с использованием данного сайта осуществляется дистанционная продажа алкоголя, что подтверждается наличием каталога с алкоголем, а также подписями на страницах сайта «доставка алкоголя круглосуточно», «доставка алкоголя ночью Нижний Новгород», «доставка виски ночью».

На сайте имеется указание телефонного номера «+№», также в описательной части сайта указано, что «в соответствии с постановлением Правительства РФ «О запрете алкоголя крепостью свыше 15 градусов после 22 часов», продажа алкоголя в ночное время после 22-00 по местному времени запрещена! Мы не осуществляем продажу алкоголя круглосуточно. Мы его Вам Дарим» и многое другое. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Создатель сайта - ООО «РЕККОСТ». ООО «РЕККОСТ» согласно выписке ЕГРЮЛ осуществляет основной вид деятельности по ОКВЭД 72.60 «прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий», данный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию. Этот вид экономической деятельности включает разработку и поддержку информационных систем и сетей органов государственного управления всех уровней, диагностических и экспертных систем, систем для научных исследований, систем проектирования и управления, разработку; технологических процессов обработки данных, информационное обеспечение, консультации в этих областях; деятельность, связанную с созданием информационных технологий, системной интеграцией, веб; дизайном, мультимедиа; приложениями, электронной торговлей и маркетингом, офшорным (заказным) программированием, созданием информационных ресурсов Интернет; деятельность, связанную с производством продукции информатизации и предоставлением услуг информатизации, не учтенную в других группировках.

Ответчик, как лицо создавшее сайт и допустившее распространение информации о дистанционной продаже алкогольной продукции посредством сайта в сети «Интернет», является оператором связи, в соответствии с п. 12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. Таким образом, фактически указанный выше сайт в сети Интернет, предлагающий приобрести алкоголь "в подарок", свидетельствуют о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним и в ночное время. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 454 ГК РФ особенности купли - продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Согласно ст. 170 Гражданского кодекса РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Пункт 5 постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правил продажи товаров дистанционным способом) предусматривает, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 г. N 0100/10281-07-32 "О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом" установлено, что ограничения, введенные пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом не только распространяются в на продажу алкогольной продукции, но и на иные товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Как следует из материалов интернет-страниц, фактически с указанного сайта <данные изъяты>. осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе после 22 час. до 8 час. неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Кроме того, исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.08.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры, по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-Ф3 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон № 436-Ф3) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-Ф3 предусматривает, что к информации причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Следовательно, заключая договор купли-продажи товаров дистанционным способом, продавец не может убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, поскольку в силу пункта 1 статьи 26.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защита прав потребителей», пункта 2 статьи 497 ГК РФ договор розничной купли- продажи дистанционным способом заключается на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара. При данном дистанционном способе реализации алкогольной продукции невозможно установить возраст покупателя, что, в свою очередь, затрудняет контроль за соблюдением действующего законодательства, в части продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» утверждены меры по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации, к числу которых относятся: ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание, особенно детей и молодежи; разработка и осуществление мер по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции, по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции. Таким образом, распространение указанной информации противоречит политике государства по профилактике алкоголизма среди населения, нарушает установленные требования к реализации алкогольной продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной торговли, а Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, то из системного толкования указанных норм и положений Федерального закона № 149-ФЗ следует запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконному обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с использованием сетей, в том числе сети «Интернет». Предоставление возможности доступа к круглосуточному получению алкогольной продукции с использованием сети «Интернет» фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконному обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статья 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчик, осуществляя деятельность по оказанию услуг по созданию сайта и допустивший распространение информации о дистанционной продаже алкогольной продукции посредством сайта в сети «Интернет», обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и не препятствовать осуществлению свободного доступа несовершеннолетних к запрещенной законом информации. Из изложенного выше следует необходимость возложения решением суда на ООО «РЕККОСТ» обязанности ограничить доступ к сайту, содержащего запрещенную действующим законодательством информацию, до включения ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию, в реестр.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 6000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, информацией о дистанционном способе продажи алкоголя, распространение которого данным способом в Российской Федерации запрещено.

Возложить на ООО «РЕККОСТ» обязанность ограничить доступ к сайту <данные изъяты>, содержащему запрещенную действующим законодательством информацию, до включения ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Обязать ООО «РЕККОСТ» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ООО «РЕККОСТ» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Решение суда может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения либо обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова

Секретарь: Г.И. Миронова