ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1676/2021 от 11.05.2021 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-1676/2021

64RS0-92

Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием представителя ООО «Концессия водоснабжения Саратов» Куклевой К.А.,

ответчика Максимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к Максимовой ФИО8 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО15 Андреевича о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее – ООО «КВС») обратилось в суд с иском к Максимовой Н.В. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО16. о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой, мотивируя требования тем, что при обследовании сетей водоснабжения представителем ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой по адресу: <адрес>. В связи с указанным обстоятельством ООО «КВС» на основании акта осмотра произведен расчет платы за потребленную питьевую воду за период с 01 февраля 2019 по 31 июля 2020 г. по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 25 мм, что составляет 697515,2 рублей. В связи с выявленным фактом самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой между ООО «КВС» и Максимовой Н.В. было заключено соглашение на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения). В соответствии с п. 1.3 соглашения должник обязан в установленный срок оформить в предприятии ВКХ техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). При невыполнении условий оформления технической документации в установленный срок должник обязан оплатить предприятию ВКХ весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 01 февраля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 697515,2 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10175,15 рублей.

В судебном заседании представитель истца Куклева К.А. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчика Максимова Н.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Максимова Н.А. просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Из положений ч. 10 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г., применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 1 настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При доначислении размера платы за холодную воду по пропускной способности трубы не урегулирована такая необходимая для расчета величина как скорость прохождения воды по трубе. Однако, согласно п. 16 Правил N, эта величина установлена как постоянная и составляет - 1,2 метра в секунду.

Судом установлено, что ответчику Максимовой Н.В. и ее несовершеннолетнему сыну ФИО14 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 84-87). Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами.

01 февраля 2019 г. при обследовании сетей водоснабжения контролером ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой абонентом, находящимся по адресу: <адрес>, о чем составлен акт осмотра. В акте также отражено, что в доме проживают 3 человека, отражен диаметр трубы 25 мм. и ее протяженность 1,5 м. (л.д. 17).

На основании акта осмотра произведен расчет платы за потребленную питьевую воду за период с 01 февраля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 697515,2 рублей (л.д. 7)

01 февраля 2019 г. между ООО «КВС» и Максимовой Н.В. было заключено соглашение на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения) (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 1.1 соглашения должник обязан произвести оплату штрафа в размере 37832,59 рублей в срок до 01 февраля 2019 г.

В течение шести месяцев, в срок до 01 августа 2019 г., оформить в предприятии ВКХ техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). При выполнении условий оформления технической документации в установленный срок, должник обязан оплатить предприятию ВКХ весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из норматива потребления и количества проживающих граждан) (пункт 1.3 соглашения).

При невыполнении условий оформления технической документации в установленный срок должник обязан предприятию ВКХ весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения (пункт 1.6 соглашения).

Истцом в адрес ответчика 21 ноября 2019 г. было направлено уведомление об обязанности оформления технической документации на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения в срок до 01 августа 2019 г. В настоящее время ООО «КВС» вправе произвести отключение самовольного присоединения к водопроводу и произвести начисление платы по пропускной способности трубы при круглосуточной работе за весь период несанкционированного подключения (л.д. 23).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 14 февраля 2019 г. между истцом и ответчиком заключен договор о подключении № ДТП-00390-19/КВС, согласно которому срок подключения объекта 30 июня 2019 г., а также предусмотрен перечень мероприятий необходимых для подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

При этом, ответчиком не были выполнены обязательства, установленные соглашением от 01 февраля 2019 г., истцу не представлена вся необходимая техническая документация на подключение.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, вся необходимая документация на подключение была представлена истцу, что подтверждается ее заявления, поданными в адрес ООО КВС и представленными в материалы дела доказательствами, договором о подключении от 14 февраля 2019 г., копиями кассового чека об оплате подключения на сумму 5230,44 рублей, расчетом водопотребления и водоотведения для жилого дома по адресу: <адрес>, экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ, от 20 мая 2019 г., заявлением ФИО6 о пользовании выгребной ямой. Напротив как следует из материалов дела, 06 мая 2021 г. ответчиком подано заявление в ООО «КВС», в котором она просит продлить срок условия подключения к централизованным системам холодного водоснабжения. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

При этом, в судебном заседании Максимова Н.В. пояснила, что она готова оплатить потребление питьевой воды не из расчета представленного истцом, а из расчета проживающих в указанном домовладении лиц.

Представленный истцом расчет задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 01 февраля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 697515,2 рублей (с даты заключения соглашения и до окончания срока на выполнение обязательства) рассчитан в соответствии с п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. , судом проверен, признан правильным и обоснованным.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями вышеприведенных положений действующего законодательства, принимая во внимание отсутствие доказательств со стороны ответчика исполнения соглашения от 01 февраля 2019 г., суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований, и взыскании с Максимовой Н.В. задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 01 февраля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 697515,2 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина сумма 10175,15 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к Максимовой ФИО11 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО13 Андреевича, о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой, удовлетворить.

Взыскать с Максимовой ФИО12 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 01 февраля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 697515,2 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10175,15 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 мая 2021 г.

Судья Д.И. Пивченко