Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от 29.10.2020 № 2585 незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права. В обоснование иска указал, что он 13.02.2020 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 29.10.2020 № 2585 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 2 года 9 мес. 17 дней из требуемых 7 лет 6 мес. в 57 лет. Ответчик указанным решением исключил из специального стажа следующие периоды работ: с 06.09.1993 по 04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 - кочегар в Кетовской Райсельхозтехнике. С указанным решением истец не согласен, считает свое право на досрочную пенсию нарушенным, так как в спорные периоды работы он работал «кочегаром машинистом котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике, в дальнейшем организация неоднократно переименовывалась. Фактически, в спорные периоды он выполнял работу кочегара котельной на угле с удалением золы. Котельная, где он трудился в спорные периоды, работала на угле и золу удаляли самостоятельно. Правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев в 55 лет, а в 57 лет требуется 7 лет 6 мес. 09.10.2020 ему исполнилось 57 лет. На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от 29.10.2020 № 2585 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии отменить в оспариваемой части, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 06.09.1993 по 04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 - «кочегаром машинистом котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2020, т е. с момента возникновения такого права - с 57 лет.

Истец ФИО1 и его представитель, ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, указывая, что характер работы подтверждается представленным в дело материалами, экспертизой условий труда.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) – ФИО3 в судебном заседании ссылалась на доводы отзыва, согласно которому ответчик возражал против удовлетворения требований, для назначения истцу досрочной страховой пенсии в 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа, в наличии 2 года 09 месяцев 17 дней. Вместе с тем, в настоящее время в экспертном заключении эксперт подтвердил как соответствие заявленных периодов специальным условиям, так и полную занятость истца, с учетом указанных периодов специальный стаж истца составит более 7 л6т 6 месяцев, а именно 7 лет 11 месяцев 28 дней. При этом, в расчете был принят во внимание период отопительного сезона до 15 мая. Вместе с тем, в экспертном заключении эксперт посчитал доказанным соответствие работ до апреля 1994 года.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 07.10.2020 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 29.10.2020 № 2585 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, из специального стажа ФИО1 в том числе, исключен период работы:

- с 10.07.1986 по 22.10.2002 – в должности грузчика (слесаря, кочегара) в Кетовской Райсельхозтехнике, так как в архивной справке не прослеживается занятость на соответствующих работах полный рабочий день, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Специальный стаж ФИО1 по решению Пенсионного фонда составил 2 года 9 месяцев 17 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в спорные периоды: 10.07.1986 принят в Кетовскую райсельхозтехнику грузчиком; 12.05.1986 Кетовская райсельхозтехника ликвидирована и переименована в ремонтно-техническое предприятие «Кетовскремтехпред» на основании приказом Кетовского районного агропромобъединения № 144 от 12.05.1986 и № 181 от 24.06.1986; 09.09.1987 переведен слесарем т/о; 09.10.1097 присвоен 1 разряд слесаря; 27.11.1989 переведен в котельную слесарем-сантехником; 06.09.1993 переведен кочегаром-машинистом котельной; 04.1994 (число перевода и номер приказа с датой в трудовой книжке не указаны) переведен слесарем по ремонту котельной; 18.10.1994 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 22.05.1995 переведен слесарем по ремонту котельной; 18.10.1995 переведен кочегаром-маш. в котельную; 03.06.1996 переведен слесарем; 18.10.1996 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 16.06.1997 переведен слесарем; 28.10.1997 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 28.04.1998 переведен слесарем; 21.10.1998 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 07.06.1999 переведен слесарем по ремонту топлив, аппар.; 25.10.1999 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 17.04.2000 переведен слесарем; 17.11.1998 на основании приказа Администрации Кетовского района от 17.11.1998 г. № 490 преобразовать произв. объед. «Кетовскремтехпред» в МУП «Кетовскагропромтехснаб»; 19.10.2000 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 23.04.2001 переведен слесарем в посевную бригаду; 27.10.2001 переведен кочегаром-машинистом в котельную; 29.04.2002 переведен слесарем в посевную бригаду; 22.10.2002 уволен.

В исторической справке Администрации Кетовского района указано, что Кетовское районное производственное объединение «Сельхозтехника» в 1986 г. переименовано в ремонтно-техническое предприятие «Кетовскремтехпред», в 1987 г. реорганизовано в производственное объединение «Кетовскагропромремтехснаб», в 1998 г. - в МУП «Кетовскагропромремтехснаб».

В архивной справке № 513 от 22.07.2020 г. имеются сведения из архивных документов Производственного объединения «Кетовскагропромтехснаб» (МУП «Кетовскагропромремтехснаб») в отношении истца:

- приказ № 68-к от 15.07.1986 г. «принять грузчиком с 10.07.1986 г.»;

- приказ № 36-к от 06.09.1993 г. «слесаря-сантехника перевести кочегаром-машинистом котельной с 06.09.1993 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 117);

- приказ № 6-к от 03.06.1996 г. «кочегаров-машинистов котельной перевести на летний период слесарями-сантехниками с 03.06.1996 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 114);

- приказ № 21-к от 18.10.1996 г. «слесарей-ремонтников перевести кочегарами- машинистами в котельную с 18.10.1996 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 115);

- приказ № 10-к от 16.06.1997 г. «кочегаров-машинистов перевести на летний период слесарями-сантехниками с 16.06.1996 г. (так в документе)» (копия приказа представлена в деле, л.д. 111):

- приказ № 17-к от 27.10.1997 г. «в связи с началом отопительного сезона слесаря перевести кочегаром-машинистом в котельную с 28.10.1997 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 112);

- приказ № 5-к от 28.04.1998 г. «в связи с окончанием отопительного сезона кочегаров с 18 апреля перевести слесарями ремонтниками» (копия приказа представлена в деле, л.д. 108):

- приказ № 25-к от 21.10.1998 г. «в связи с началом отопительного сезона слесарей ремонтников перевести кочегарами-машинистами в котельную с 21.10.1998 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 109);

- приказ № 2-КА от 07.06.1999 г. «кочегара перевести слесарем по ремонту топливных насосов с 01 июня но 1 августа 1999 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 105);

- приказ № 19-к от 25.10.1999 г. «слесаря топливной аппаратуры перевести кочегаром-машинистом в котельную с 25.10.1999 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 106);

- приказ № 3-к от 17.04.2000 г. «в связи с окончанием отопительного сезона кочегаров перевести на ремонт котельной с 17 апреля» (копия приказа представлена в деле, л.д. 102);

- приказ № 13-к от 19.10.2000 г. «слесаря топливной аппаратуры перевести кочегаром- машинистом в котельную с 19.10.2000 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 103);

- приказ № 7-к от 23.04.2001 г. «на время весенне-полевых работ кочегаров перевести в полеводческую бригаду» (копия приказа представлена в деле, л.д. 99);

- приказ № 18А-К от 17.10.2001 г. «слесаря перевести кочегаром-машинистом котельной с 17 октября на время отопительного сезона» (копия приказа представлена в деле, л.д. 100);

- приказ № 11-к от 29.04.2002 г. «в связи с окончанием отопительного сезона и началом полевых работ перевести в полеводческую бригаду с 29.04.2002 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 96);

- приказ № 22-к от 18.10.2002 г. «уволить с 22.10.2002 г.» (копия приказа представлена в деле, л.д. 97).

Наименование профессии истца, указанное в трудовой книжке как «кочегар - машинист» не предусмотрено в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986г. №016, и «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №367.

Указанными классификаторами предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной».

В соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30, в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место, участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.

В соответствии с указанным Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «кочегарам» любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы «кочегаров» в льготный стаж, является работа котлов в котельной на угле или сланце.

При решении вопроса о зачете в льготный стаж периодов работы «машинистов (кочегаров) котельных» по Списку № 2 1991 г., кроме соответствия наименования профессии, необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

В деле представлены копии распоряжений Администрации Кетовского района о начале и окончании отдельных отопительных сезонов:

дата начала отопительного сезона неизвестна (отсутствует соответствующее распоряжение), дата окончания отопительного сезона - 10.04.1995 г. (распоряжение № 179-к от 28.04.1995 г.);

- с 27.09.1995 г. (распоряжение № 334-к от 26.09.1995 г.) по 06.05.1996 г. (распоряжение № 109-р от 06.05.1996 г.);

- с 20.09.1996 г. (распоряжение № 279-р от 18.09.1996 г.) по 21.04.1997 г. (распоряжение № 108-р от 22.04.1997 г.);

- с 06.10.1997 г. (распоряжение № 269-р от 06.10.1997 г.), дата окончания отопительного сезона неизвестна (отсутствует соответствующее распоряжение),

- с 05.10.1998 г. (распоряжение № 279-р от 05.10.1998 г.) по 26.04.1999 г. (распоряжение № 93-р от 26.04.1999 г.);

- с 18.10.1999 г. (распоряжение № 239-р от 18.10.1999 г.) по 20.04.2000 г. (распоряжение № 105-р от 19.04.2000 г.);

- с 02.10.2000 г. (распоряжение № 266-р от 02.10.2000 г.) по 23.04.2001 г. (распоряжение № 103-р от 23.04.2001 г.);

- с 15.10.2001 г. (распоряжение № 228-р от 15.10.2001 г.) по 25.04.2002 г. (распоряжение № 133-р от 25.04.2002 г.).

В деле отсутствуют распоряжения о начале и окончании отопительного сезона 1993- 1994 гг., 1994-1995 гг., о начале отопительного сезона 1994-1995 гг., об окончании отопительного сезона 1997-1998 гг. т.к. отсутствуют соответствующие распоряжения (приказы).

В данном случае отопительные периоды могут быть определены с учетом положений СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика» (продолжительность периода, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8°С, в Курганской области составляет 217 суток) или СНиП 23-01-09 «Строительная климатология» (продолжительность периода, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8°С, в Курганской области составляет 216 суток).

По сложившейся практике, началом отопительного сезона считается 15 октября, окончанием отопительного сезона - 15 мая.

В письме заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора (л.д. 48) указано, что в государственном реестре опасных производственных объектов подлежащих учету, котлы котельной Кетовской Райсельхозтехники в период с 06.09.1993 г. по 28.04.2002 г. не регистрировались. В соответствии с требованиями п. 10.1.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», утвержденных Федеральным горным и промышленным надзором России 28.03.1993 г. (утратил силу 10.08.2006 г.), учету в органах Ростехнадзора принадлежат паровые котлы с давлением пара более 0,07 МПа и водогрейные котлы с температурой нагрева воды более 115°С. Указано, что документация на котлы, в т.ч. паспорта котлов, хранятся у владельцев котельной.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В деле представлены карточки по заработной плате истца за 1999-2002 гг., лицевые счета за 1994-1998 гг., в которых указано количество отработанных истцом смен.

Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», утвержденными приказом Минстроя России от 28.08.1992 г. № 205, установлено: запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.

При соблюдении указанных правил истец должен был находиться на своем рабочем месте в течение всей рабочей смены.

По заключению экспертизы условий труда № 055-ЭТД от 12.04.2021:

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как кочегар- машинист котельной, кочегар-машинист в котельной, наличия в котельной ПО «Кетовскагропромремтехснаб» водогрейного котла, работающего на твердом топливе, с учетом ответа Ростехнадзора № 20-00-08/2025 от 01.09.2016 (было представлено при проведении экспертизы по другому работнику), можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в отопительные периоды с 06.09.1993 г. по 04.1994 г., с 18.10.1994 г. по 21.05.1995 г., с 18.10.1995 г. по 02.06.1996 г., с 18.10.1996 г. по 15.06.1997 г., с 28.10.1997 г. по 27.04.1998 г., с 21.10.1998 г. по 06.06.1999 г., с 25.10.1999 г. по 16.04.2000 г., с 19.10.2000 г. по 22.04.2001 г., с 27.10.2001 г. по 28.04.2002 г. в Кетовской райсельхозтехнике (ремонтно-техническом предприятии «Кетовскремтехпред», производственном объединении «Кетовскагропромремтехснаб», МУП «Кетовскагропромремтехснаб») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды отопительных сезонов с 06.09.1993 г. по 04.1994 г., с 18.10.1994 г. по 21.05.1995 г., с 18.10.1995 г. по 02.06.1996 г., с 18.10.1996 г. по 15.06.1997 г., с 28.10.1997 г. по 27.04.1998 г., с 21.10.1998 г. по 06.06.1999 г., с 25.10.1999 г. по 16.04.2000 г., с 19.10.2000 г. по 22.04.2001 г., с 27.10.2001 г. по 28.04.2002 г. в Кетовской райсельхозтехнике (ремонтно-техническом предприятии «Кетовскремтехпред», производственном объединении «Кетовскагропромремтехснаб», МУП «Кетовскагропромремтехснаб») работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается карточками по заработной плате истца за 1999-2002 гг. и лицевыми счетами за 1994-1998 гг., в которых указано количество отработанных истцом смен.

Данное экспертное заключение никем из сторон гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Истец просит включить в специальный страховой стаж период работы с 06.09.1993 по 04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 - «кочегаром машинистом котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Период работы истца с 06.09.1993 по 04.1994 является не точным, без указания дня окончания работы. С учетом сложившейся практики, началом отопительного сезона считается 15 октября, окончанием отопительного сезона - 15 мая, суд полагает установить дату окончания работы истца – 30.04.1994 (последний день заявленного истцом месяца).

На основании представленных доказательств, проведенной экспертизы, суд находит подлежащими удовлетворению в части исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы: с 06.09.1993 по 30.04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 - «кочегаром машинистом котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенных периодов работы необходимый специальный стаж работы 7 лет 6 месяцев (с 57 лет) для назначения пенсии ФИО1 выработан. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ должна быть назначена с 09.10.2020, со дня возникновения права на указанную пенсию (исполнение 57 лет).

В соответствии с подпунктом 19 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 29.10.2020 № 2585 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1: с 06.09.1993 по 30.04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 – в должности «кочегара машиниста котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы: с 06.09.1993 по 30.04.1994, с 18.10.1994 по 21.05.1995, с 18.10.1995 по 02.06.1996, с 18.10.1996 по 15.06.1997, с 28.10.1997 по 27.04.1998, с 21.10.1998 по 06.06.1999, с 25.10.1999 по 16.04.2000, с 19.10.2000 по 22.04.2001, с 27.10.2001 по 28.04.2002 – в должности «кочегара машиниста котельной» в Кетовской Райсельхозтехнике.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова