Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 21 сентября 2020 года гражданское дело №2-1677/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ЗАО «Пензенская горэлектросеть», ООО «ТНС Энерго Пенза» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, понуждении к исключению задолженности из лицевого счета, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что между ним и ООО «ТНС Энерго Пенза» заключен договор энергоснабжения Номер от Дата , по которому электроэнергия поставляется в помещение по адресу: Адрес Дата в названном помещении в отношении него, как потребителя по договору, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии Номер . Названный акт считал незаконным, нарушающим его права, поскольку акт от Дата составлен в отсутствие потребителя или его законного представителя. Из содержания акта следует, что он составлен ст. мастером в присутствие ФИО2, при этом в качестве потребителя указан ФИО1 С его стороны акт не подписан, сведений о том, что С.И. является его представителем, акт не содержит. ФИО1 указанному в акте лицу ФИО2 не представлял никаких полномочий на представление его интересов перед кем-либо, не связан с ним какими-либо отношениями. С ФИО1 предварительно не были согласованы дата и время проверки. Кроме того, основания для проведения в отношении ФИО1 внеплановой проверки отсутствовали. Также в обжалуемом акте не имеется сведений относительно проведения проверки Дата в плановом порядке. Таким образом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, а именно составлен в одностороннем порядке в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО1, без предусмотренных законом основании, вследствие чего он является недопустимым и недостоверным документом, в котором якобы зафиксировано неучтенное потребление электроэнергии с его стороны.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил заявленные им ранее исковые требования и просил суд признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от Дата Номер , составленный в отношении него, как потребителя; обязать ООО «ТНС Энерго Пенза» исключить задолженность ФИО1 из лицевого счета по договору Номер (л/с Номер ) от Дата в размере 819747,70 руб., начисленную на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от Дата Номер . При этом в уточненных исковых требованиях ФИО1 оспаривал как акт о неучтенном потреблении электроэнергии от Дата Номер , так и произведенные на его основании начисления на сумму 819747,70руб. (т.1 л.д.147,208-211).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании на основании ордера Номер от Дата , выданного СКА «ЮСТАС», в судебном заседании исковые требования своего доверителя с учетом уточнений поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» - ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признала, полагая его незаконным и необоснованным. Дополнительно пояснила, что ООО «ТНС энерго Пенза» является поставщиком электроэнергии. ООО «ТНС энерго Пенза» производит расчеты с абонентами, исходя из данных по объемам потребления электроэнергии, предоставляемых сетевой организацией – ЗАО «Пензенская горэлектросеть». При получении от ЗАО «Пензенская горэлектросеть» акта о неучтенном потреблении электроэнергии ООО «ТНС энерго Пенза» были произведены начисления по лицевому счету на имя ФИО1 и направлено абоненту требование об уплате задолженности.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица ООО «Стрела» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения п.1 ст. 543 ГК РФ обязывают абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

В силу п. 2 Основных положений в редакции, действующей на момент составления ответчиком акта о неучтенном потреблении электроэнергии, понятие "безучетное потребление" означает потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На основании п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов (п. 155 Основных положений).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве Данные изъяты) принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым Номер , расположенный по адресу: Адрес

Дата между ОАО «МРСК Волги» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения Номер указанного нежилого помещения, в соответствии с которым гарантирующий поставщик при условии наличия присоединенной к потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения потребителя к этой сети в установленном порядке обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (т.1.л.д.9-16).

В соответствии с п.9.1 договора указанный договор действует с 0 час. 00 мин. Дата по 23 час.59 мин. Дата . Договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одно из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон за 30 дней до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Дата между ОАО «Пензаэнергосбыт», ООО «Энерготрейдинг» и ФИО1 было заключено соглашение по которому к ООО «Энерготрейдинг» перешли права и обязанности по договору энергоснабжения как гарантирующего поставщика электрической энергии (т.1,л.д.17).

В настоящее время гарантирующим поставщиком электрической энергии по договору энергоснабжения Номер , заключенному с ФИО1 является ООО «ТНС энерго Пенза».

Из материалов дела следует, что на основании наряда-заказа Номер от Дата ЗАО «Пензенская горэлектросеть» была проведена внеплановая проверка прибора учета, расположенного по адресу Адрес (т.1,л.д.131).

На основании проведенной проверки Дата сотрудником ЗАО «Пензенская горэлектросеть» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии Номер в соответствии с которым потребителем ФИО1 осуществлено неучтенное потребление электрической энергии, в качестве способа неучтенного потребления электроэнергии указано на вмешательство в работу прибора учета, а именно внутри корпуса прибора учета Номер обнаружен блок управления (BSM), подключенный с платы ПУ для отключения счетного механизма.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен ст. мастером ОКУ и МИ Х.В. в присутствии С.И., осуществляющего охрану нежилого помещения ФИО1, который обеспечил доступ к прибору учета, и иных лиц В.Е,, Ж.А. (т.1л.д.26).

Полагая незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлении об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Обращаясь с требованиями о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от Дата Номер , ФИО1 указывал, что данный документ составлен с нарушением установленной законодательством процедуры проверки прибора учета, а именно, акт составлен в отсутствие потребителя или его законного представителя, истец не был уведомлен о предстоящей проверке, с ним не были согласованы дата и время проверки, в акте не указаны основания для проведения в отношении него внеплановой проверки, а также сведения о проведении Дата проверки в плановом порядке. Кроме того, в качестве основания для признания недействительным акта о неучтённом потреблении электрической энергии истец указывал на то, что в течение 3 рабочих дней данный акт не был передан потребителю.

Процедура проведения проверки прибора учета установлена Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В соответствии с п. 170 Основных положений в редакции, действующей на момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.08.2018, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами.

После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.

Для участия в проведении контрольного снятия показаний приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (энергетических установок), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (энергетические установки).

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

В соответствии с п. 173 Основных положений Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с п. 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Как следует из материалов дела доступ сотрудников ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к прибору учета электроэнергии был обеспечен С.И., который как следует из показаний данных им в судебном заседании, являлся охранником нежилого помещения, расположенного по адресу Адрес

Из п. 177 Основных положений следует, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Таким образом, уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае если работники сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета. В случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета) был обеспечен потребителем, его работником или представителем, либо лицами фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами), то такая проверка соответствует требованиям законодательства.

Суд полагает, что доводы истца о том, что не соблюден порядок уведомления о проведении проверки прибора учета электроэнергии являются несостоятельными, поскольку допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета) был обеспечен и необходимости в предварительном уведомлении ФИО1 о дате проведения проверки не имелось.

При рассмотрении дела ФИО1 прибор учета электроэнергии, установленный в помещении расположенном по адресу Адрес и являвшийся объектом при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии предоставлен не был.

В ходе рассмотрения дела для определения соответствия прибора учета электроэнергии предъявляемым к нему нормам и правилам, о наличии в приборе учета электроэнергии установленного постороннего предмета, не предусмотренного заводом-изготовителем, влияющего на работу счетного механизма и на работу прибора учета в целом определением суда от Дата по делу по ходатайству истца назначалась судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта АНО Пензенская ЛСЭ Номер от Дата по видеоматериалу и фототаблицам, имеющимся в материалах дела, возможно определить тип прибора учета электроэнергии (СЕТ4-1), его номер (Номер ). Прибор учета электроэнергии был опломбирован пломбой над клеммной крышкой (пломба зеленого цвета, ЗАО ПГЭС Номер , визуальных признаков повреждения не имеет), двумя антимагнитными индикаторными пломбами на передней части электрического счетчика (серийные номера «ИМП-2 (МИГ) Номер » и «ИМП-2 (МИГ) Номер »), двумя боковыми дополнительными пломбами (номера и состояние пломб не просматривается из-за ракурса съемки), двумя мастичными пломбами над головками крепежных винтов, соединяющих корпус (номера и состояние пломб не просматривается из-за ракурса съемки).

Внутри прибора учета установлен посторонний предмет в виде дополнительной платы с признаками не заводского изготовления (ручная пайка, установка в электрическую схему между основной платой и счетным устройством, наличие дополнительных проводов, технологически не связанных с заложенными в устройство электрического счетчика функциями).

Согласно заключению эксперта АНО Пензенская ЛСЭ Номер от Дата по первому и последнему кадру видеозаписи «MOV_0301.mp4» установить учитывает ли электроэнергию электрический счетчик «СЭТ4-1», заводской номер Номер и меняет ли свое положение счетный механизм указанного счетчика невозможно из-за особенностей съемки (ракурсировка объектива записывающего устройства).

По временному интервалу с 00 минут 07 секунд по 03 минуты 44 секунды указанной видеозаписи можно установить, что показания счетного механизма не меняются, электрический счетчик «СЭТ4-1», заводской номер Номер в указанный временной промежуток видеозаписи не осуществляет учет электроэнергии (недоучет за указанный промежуток времени составляет около 0,25 kWh).

Допрошенный в судебном заседании эксперт М.А. выводы, изложенные в экспертных заключениях Номер от Дата , Номер от Дата поддержал, пояснив, что внутри прибора учета установлен посторонний предмет в виде дополнительной платы с признаками не заводского изготовления, при этом счетчик не осуществлял учет электроэнергии в исследованный им временной интервал.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является полным, понятным, содержит ответы на поставленные судом вопросы, внутренних противоречий в выводах эксперта не имеется. При этом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять указанному эксперту и экспертному учреждению не имеется.

Суд считает возможным при вынесении решения руководствоваться вышеназванными экспертными заключениями, поскольку выводы, содержащиеся в заключениях не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности. Суд признает выводы, содержащиеся в заключении, полными и мотивированными, соответствующими требованиям действующего законодательства, стороной истца не опровергнутыми.

В ходе рассмотрения дела допрашивались свидетели Ж.А., В.Е,, Ю.В., И.И.

Допрошенный свидетель Ж.А. суду показал, что Дата он приехал в торговый центр «Проспект», на выходе из которого к нему подошли двое сотрудников ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» и попросили пройти с ними на территорию автомастерской, расположенной непосредственно за магазином. В одном из помещений автомастерской находилась щитовая. В щитке находился прибор учета, в котором красным цветом горела лампочка, сигнализируя о том, что ведется потребление электроэнергии. Однако при этом, учет электричества счетчиком не производился. Ему показали, что внутри прибора учета кустарным способом была припаяна «коробочка», из которой выходил провод.

Свидетель В.Е, суду пояснила, что Дата она посещала магазин «Проспект», где к ней подошел сотрудник ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» и попросил принять участие в качестве понятой при фиксации факта неучетного потребления электрической энергии. В одном из помещений автомойки на стене располагался счетчик электроэнергии, счетный механизм которого не работал. В ее присутствии к счетчику присоединили какой-то механизм и счетчик заработал. Когда специальное устройство отсоединили от счетчика, счетный механизм на приборе остановился. По результатам указанных действий был составлен акт, который она подписала.

Допрошенный свидетель Ю.В. суду пояснил, что он работает в ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» в должности мастера 1-го участка отдела коммерческого учета и мониторинга потерь. В его должностные обязанности входит проверка у потребителей (абонентов) корректности работы приборов учета электроэнергии. Дата он совместно со старшим мастером ФИО9 прибыли с проверкой к абоненту ФИО10 по адресу: Адрес по которому располагается автомойка и автомастерская. Сторож указанного нежилого помещения ФИО2, предварительно согласовав свои действия с администратором, открыл металлическую дверь в щитовую, где находилось ВРУ. По истечении определенного промежутка времени они заметили, что счетный механизм прибора учета неисправен. Они разобрали прибор учета и установили, что в счетчик вмонтирован блок GSM с антенной. Сторож ФИО2 от подписи в акте отказался.

Свидетель И.И. суду показала, что с Дата работает техником в ЗАО «Пензенская Горэлектросеть». Ею выписывалось наряд-задание Номер от Дата в отношении потребителя ФИО1, в связи с принятием решения в отношении данного потребителя о проверке приборов учета электрической энергии.

Не доверять указанным свидетелям у суда оснований не имеется, показания свидетелей последовательны, не противоречат другим материалам дела. ФИО11 являются работниками ЗАО «Пензенская горэлектросеть», но не имеют личной заинтересованности, выполняли возложенные на них должностные обязанности по установлению показаний приборов учета электроэнергии.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт безучетного потребления ФИО1 электрической энергии, выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт неучтенного потребления истцом электрической энергии нашел свое отражение в оспариваемом ФИО1 акте.

Из содержания акта о неучтенном потреблении электрической энергии Номер от Дата следует, что акт составлен ст. мастером ОКУ и МИ Х.В. в присутствии С.И., осуществлявшего охрану нежилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцу, и обеспечившему доступ к ВРУ-0,4 кВ, а также понятых В.Е, и Ж.А.

В ходе проверки зафиксирован факт неучтенного потребления электрической энергии путем вмешательства в работу прибора учета (внутри корпуса ПУ Номер обнаружен блок управления (GSM), подключенной с платы ПУ для отключения счетного механизма.

Также в акте отражены сведения о имеющихся на корпусе прибора учета пломбах сетевой организации, тип, номер и дата поверки оборудования, используемого при проведении проверки. Акт подписан представителем ЗАО «Пензенская Горэлектросеть», понятыми, в графе потребитель указано «от подписи отказался».

Проанализировав содержание представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что составленный сотрудниками ЗАО «Пензенская горэлектросеть» акт о безучетном потреблении электроэнергии от Дата требованиям о его содержании соответствует, правильность зафиксированных в нем действий подтверждена присутствием и подписями двух незаинтересованных лиц, правовых оснований у суда для признания его незаконным, не соответствующим обязательным требованиям не имеется.

Довод истца ФИО1 о том, что проверка была произведена в нарушение закона, без предварительного уведомления потребителя за 5 дней, суд отклоняет.

Как указывалось выше п. 170 Основных положений предусматривает направление уведомления собственнику о необходимости обеспечения допуска, только в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета.

Целью предварительного уведомления потребителя о предстоящей проверке - является обеспечение доступа сетевой организации к приборам учета для проведения контрольных мероприятий, а не предупреждение потребителя о предстоящей проверке. Это подтверждается, в том числе наличием ответственности потребителя за недопуск в виде оплаты за электрическую энергию с применением расчетных способов (п. 178 "Основных положений") и напротив, отсутствием ответственности для сетевой организации в случае проведения проверки без предварительного уведомления при обеспечении доступа потребителем к прибору учета.

В данном случае в ходе проведения Дата проверки прибора учета у ФИО1 доступ к проверяемому прибору учета электрической энергии был обеспечен, необходимости в предварительном уведомлении о дате проведения проверки не имелось.

Довод истца о том, что в оспариваемом акте не отражены обстоятельства, послужившие основаниями для проведения проверки прибора учета у потребителя, суд находит несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, пунктом 193 Основных условий определен исчерпывающий перечень данных, которые должны обязательно содержаться в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

Из содержания оспариваемого акта следует, что все предусмотренные законом сведения нашли свое отражение в акте, требований к обязательному указанию в акте оснований для проведения проверки закон не предъявляет.

В качестве одного из оснований для признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, истец указывал на то, что в течение 3-х рабочих дней акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен быть вручен потребителю, чего не было сделано ответчиком.

В силу п. 192 Основных положений в редакции, действующей на дату составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии (Дата ), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы следует, акт о неучтенном потреблении электроэнергии направляется в установленный срок только в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Судом установлено, что в адрес гарантирующего поставщика акт о неучтенном потреблении электроэнергии Номер от Дата был направлен Дата .

Сведений о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии был в течении 3-х дней отправлен потребителю в материалы дела не представлено. Однако из существа спора и поведения истца ФИО1 следует, что копия акта о неучтенном потреблении электроэнергии Номер от Дата была им получена и приложена к иску.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что не направление в адрес ФИО1 в течение 3-х дней копии акта о неучтенном потреблении не привело к нарушению его прав, в связи с чем указанные обстоятельства не могут служить основаниям для признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии Номер от Дата .

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии Номер от Дата , составленного ЗАО «Пензенская горэлектросеть», а следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным оспариваемого акта.

Истцом так же заявлено требование о понуждении ООО «ТНС Энерго Пенза» к исключению задолженности из лицевого счета, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 к ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии отказано, то отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных им требований к ООО «ТНС Энерго Пенза» об исключении задолженности в размере 819747,70 руб. из лицевого счета по договору Номер (л/с Номер ) от Дата начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

При этом возражения истца относительно расчета задолженности, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от Дата Номер судом не принимаются во внимание в рамках заявленного спора, поскольку как указал истец, предоставленный им расчет по акту на иную сумму указан им как пример расчета, а в производстве Октябрьского районного суда г.Пензы находится гражданское дело по иску ООО «ТНС Энерго Пенза» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию предметом которого является взыскиваемая задолженность за потребленную электроэнергию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ЗАО «Пензенская горэлектросеть», ООО «ТНС Энерго Пенза», о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, понуждении к исключению задолженности из лицевого счета, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года.

Судья Т.В.Черненок