Дело № 2-1678/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 г. г. Уфа
Уфимский районный суд РБ в составе:
федерального судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истца - Субботкиной А.П., представителей СНТ «Авиатор» - председателя правления Валлиулина Р.Г.; Рыткова В.Б. (дов. в деле);
при секретаре Мухтаровой Э.Ф. рассмотрев исковое заявление Галановой М. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор» о признании незаконным самовольного отключения от линии электроснабжения, обязании подключения к линии электроснабжения, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В Уфимский районный суд РБ поступило исковое заявление Галановой М.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор, в котором просит признать незаконным самовольное отключение от линии электропередачи принадлежащего ей жилого дома, расположенного на земельном участке № ответчиком СНТ «Авиатор» в лице председателя СНТ - Валиуллина Р.Г., обязать ответчика СНТ «Авиатор» в лице его председателя осуществить подключение принадлежащего ей жилого дома, расположенного на земельном участке № в СНТ «Авиатор» к линии электропередачи, взыскать <данные изъяты> морального вреда.
Свои исковые требования Галанова М.А. обосновала тем, что она является членом СНТ « Авиатор», а также собственником жилого дома, расположенного на земельном участке № СНТ «Авиатор», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права за номерами: № от ДД.ММ.ГГГГ.(на земельный участок), № от ДД.ММ.ГГГГ г. на жилой дом. Принадлежащий ей двухэтажный жилой дом имеет автономную систему отопления, водоснабжения, канализации, привязанными к системе электроснабжения ответчика - СНТ «Авиатор». В данном жилом доме она проживает постоянно, о чем ответчику известно. Осуществление подачи электроэнергии в ее дом, как и другим домам, расположенным на территории СНТ «Авиатор» осуществляется самим ответчиком - СНТ «Авиатор» на основании договора, заключенного с энергоснабжающей компанией Башкортостана. Плату за потребляемую электроэнергию она вносит непосредственно ответчику - СНТ «Авиатор», поскольку через СНТ осуществляется подача электроэнергии в ее дом. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик - СНТ «Авиатор» в лице председателя Валиуллина Р.Г. незаконно осуществил отключение ее вышеуказанного дома от линии электроснабжения, ссылаясь якобы на имеющуюся у нее задолженность по оплате электроэнергии, тем самым совершив самоуправство. В результате незаконного отключения от линии электроснабжения ей причинен материальный ущерб: произошел разрыв труб отопления и разрыв теплоносителя по дому, т.к. на момент отключения электроэнергии у нее в доме топилась печь, совмещенная с нагревательным котлом и системой принудительной подачи теплоносителя в контуры обогрева, также произошло размораживания систем водоснабжения. Из-за отсутствия электроэнергии она не могла готовить для себя пищу, продукты, хранящиеся в холодильнике пришли в негодность. Из-за незаконного отключения электроэнергии она не могла проживать в своем доме. У председателя СНТ и других органов управления СНТ нет права лишать члена такого объединения возможности пользоваться электричеством, самоуправно отключать его, даже если у члена СНТ есть долги по оплате членских взносов, любых других платежей. Права отключать электроэнергию у членов товарищества председателя СНТ нет. Председатель, правление СНТ от имени такого объединения вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности. Доказательством отключения ей ответчиком электроэнергии служит претензионное письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., где в п. 5 претензии ответчик прямо указывает на приостановление подачи мне эл/энергии. Доказательством незаконности действий ответчика СНТ «Авиатор» в лице председателя Валиуллина Р.Г. по самовольному отключению подачи электроэнергии к ее дому также является письмо энергосбытовой компании Башкортостана (поставщика электроэнергии) за N 1097 от 24.03.2009г., в котором конкретно указывается на то, что ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. N 66-ФЗ, не предусмотрено право СНТ вводить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении члена СНТ. Моральный вред, причиненный ей незаконными действиями ответчика СНТ «Авиатор» подлежит взысканию.
Представители СНТ «Авиатор» Валиуллин Р.Г., Рытков В.Б. с исковыми требованиями Галановой М.А. не согласились, предъявив встречный иск, указав, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права земельный участок Галановой М.А. входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и должен использоваться для ведения садоводства, а, так называемый, жилой дом является жилым строением без права регистрации и постоянного проживания, не является индивидуальным жилым домом. Галанова М.А. указывает, что её дом привязан к энергосистеме СНТ «Авиатор» и питается электроэнергией, как все дома на территории товарищества на основании договора с энергоснабжающей компанией Башкортостана. В соответствии с ФЗ N 66 ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединений граждан» система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, а вопросы содержания и пользования общим имуществом относится к компетенции правления СНТ и его председателя. Линия электроснабжения проведена по всему товариществу для всех его членов, выделение соответствующей мощности для истицы было предусмотрено СНТ так же как и всем его членам. На пользование электроэнергией был сначала заключен договор с энергоснабжающей организацией. По проекту во всех строениях СНТ предусмотрено однофазное потребление. Галанова М.А. самовольно, без обращения в Правление СНТ «Авиатор» и получения согласия на использование 3-х фазной нагрузки, провела себе 3-х фазную сеть и самовольно к ней подключилась. На эти самоуправные действия Галанова М.А. не имела проекта электроснабжения 3-х фазной сети, не получила технические условия, выдаваемыми энергосбытовой организацией. Также объект не был предъявлен инспектору Энергонадзора на допуск к эксплуатации и даже электрику СНТ «Авиатор». Незаконные действия Галановой М.А., нарушающие законодательство РФ и требования Устава СНТ, создают угрозу жизнедеятельности товарищества. Председатель и члены его правления должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Руководствуясь данными требованиями, председатель СНТ Валиуллин Р.Г. неоднократно устно и письменно предупреждал Галанову М.А. о неправомерности её действий. Одно из его предупреждений Галанова М.А. предоставила суду в подтверждение своих доводов. ДД.ММ.ГГГГ. Валиуллин Р.Г. был вынужден дать команду отключить незаконно подключенное <данные изъяты> технологическое присоединение к лому Галановой М.А. При этом от основной линии энергоснабжения СНТ «Авиатор» (однофазное потребление) Галанова М.А. не отключалась. Таким образом, произведено отключение незаконного самовольного технологического подключения к <данные изъяты> (промышленной) электрической сети. На основании вышеизложенного они просили суд: в заявленных Галановой М.А. требованиях отказать полностью, признать незаконными действия Галановой М.А. по технологическому подключению <данные изъяты> фазной линии электроснабжения, привлечь Галанову М.А к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение электроэнергией, обязать СНТ «Авиатор» демонтировать, незаконно проведенную Галановой М.А. <данные изъяты> линию электроснабжения за счет Галановой М.А., обязать ее оплатить компенсацию в пользу СНТ «Авиатор» в соответствии с п.4.5 Приложения к Уставу СНТ «Авиатор» (Положение о порядке пользования электроэнергией садоводами СНТ «Авиатор») в сумме <данные изъяты>., а именно: отсутствие пломб на местах пломбирования - <данные изъяты>., снятие старого счетчика и постановка нового, без предварительного получения разрешения или без присутствия электрика СНТ «Авиатор» - <данные изъяты>., самовольное подключение к ЛЭП для энергоснабжения.
Представитель Галановой М.А.- Субботкина А.П. поддержала заявленные исковые требования, указав, что имеется протокол N 1 от 05.08.14г. измерения сопротивления изоляции электроустановки (проводов, кабелей, электрооборудования), составленный ООО «Злектролайн» который подтверждает, что у Галановой М.А. ее электрооборудование смонтировано по проекту и соответствует требованиям ТУ и ГОСТов. Кроме того, электросчетчик Галаноной М.А. опломбирован пломбой СНТ «Авиатор», т.е. опломбирование произведено электриком СИТ «Авиатор». Из ст. 21 ФЗ N 66 от 15.04.1998г. не усматривается право общего собрания или председателя Правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращении подачи) электроэнерrии членам СНТ. Кроме того, из смысла ст. 546 ГК РФ следует, что прекращать, оrраничивать подачу эл/энерrии имеет право только электроснабжающая орrанизация и то только в случаях необходимости принять неотложные меры по предотвращению аварии. СНТ «Авиатор» не является энерrоснабжающейорганизацией. Она просит отказать в удовлетворении встречного иска СНТ «Авиатор» к Галановой М.А., т.к. СНТ «Авиатор» не является электроснабжающей организацией, является посредником и не может являться надлежащим истцом по встречному иску. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, считает необходим исковые требования Галановой М.А. оставить без удовлетворения, а встречный иск без рассмотрения.
Сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ по указанию председателя СНТ «Авиатор» Валиуллина Р.Г. было произведено отключение 3-х фазного технологического присоединения к жилому дому Галановой М.А. Согласно содержания акта и по свидетельству представителей СНТ «Авиатор» от основной линии энергоснабжения СНТ «Авиатор» (однофазное потребление в 220 вт) Галанова М.А не отключалась.
Указанное подтверждено актами от ДД.ММ.ГГГГ., представленными фотографиями дома Галановой М.А. в ночное время, просмотренной судом видеозаписи, из которой видно, что дом Галановой М.А. от бытового электричества не отключен, свет в окнах дома горит. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. ст. 131-132, 254 ГПК РФ заявитель должен указать какие его права и законные интересы нарушаются оспариваемым бездействием или действием. Суд приходит к выводу, что домовладение Галановой М.А. от общесадовой линии электроснабжения (220 Вт) не отключалось, ее права как члена СТН «Авиатор» и потребителя, не нарушены и ее исковые требования не подлежат удовлетворению.
Суд также считает, что Галановой М.А. самовольно и самоуправно было осуществлено 3-х фазное технологическое присоединение к электросетям (380 вт)., в связи с чем действия органов управления СНТ «Авиатор» по отключению от этой линии носит правомерный характер, а незаконные действия Галановой М.А. не подлежат защите.
Согласно ФЗ N 66-ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединений граждан» вопросы содержания и пользования общим имуществом относится к компетенции правления СНТ и его председателя. Согласно ст.15.4.1 Устава СНТ «Авиатор» использование электроэнергии допускается только в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок и Положением о порядке пользования электроэнергией в СНТ «Авиатор».
В соответствии с. п.п.2.1, 2.3.1 указанного Положения перед началом строительства нового или реконструкции старого дома владелец участка обязан обратиться в правление СНТ «Авиатор» для получения разрешения на подключение к электросети. По общему правилу на участок подается однофазное напряжение 220- Вт. Для возможности использования электроэнергии от общего правила член СНТ «Авиатор» должен получить на это разрешение правления СНТ «Авиатор». Установка бытовых электроприборов повышенной мощности (электрокотлы и пр.) допускается как исключение и только по согласованию с правлением СНТ» Авиатор». Согласно ст. 4.2 Положения до устранения нарушений … на садовый участок нарушителя может быть приостановлена подача электроэнергии.
По свидетельству представителей ответчика Положением «О порядке пользования электроэнергией садоводами СНТ «Авиаторе», которое является приложением и неотъемлемой частью Устава садового товарищества, предусмотрен порядок использования электроэнергии при отклонении от общего правила - (имеется ввиду потребление электроэнергии с нагрузкой более 16А). Но для этого необходимо получить разрешение правления СНТ «Авиатор». Отсюда любой вопрос, касающийся потребления электроэнергии, отличный от принятого (п.2.3.1 Положения - на участок подается однофазное напряжение <данные изъяты> в обязательном порядке сначала согласуется с правлением СНТ. Особый случай - это подача напряжения 380 вт. Только после получения согласия правления СНТ оформляются все остальные, предусмотренные инструкцией по эл. снабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений (в т.ч. садовых домиков). Галанова М.А не только не оформила необходимые документы, но даже не обратилась в Правление или к председателю СНТ. В случае получения согласия правления на получение Галановой М.А. дополнительной мощности, её технологическое присоединение энергопринимающего устройства могло осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией. При этом технологическое присоединение должно осуществляться согласно требованиям ст.26 ФЗ от 26.03.2003г. N35-ФЗ «Об электроэнергетике» и правил технологического присоединения. Согласно инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов (сокращенно ИЖД) и других частных сооружений после получения заявки от потребителя энергоснабжающая организация в двухнедельный срок выдает технические условия. Выполнение технических условий обязательно для потребителей и проектных организаций, разрабатывающих проекты электроснабжения объектов частной собственности. Для объектов частной собственности является обязательным выполнение проекта электроснабжения (при суммарной установленной мощности более <данные изъяты>) или чертежа-проекта (при суммарной мощности менее <данные изъяты> Проект электроснабжения (чертеж-проект) подлежит согласованию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и местным органом Госэнергонадзора.
Кроме того в соответствии с инструкцией о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов (ч.7 инструкции) и инструкции по электроснабжению ИЖД и других частных сооружений (ч.4 инструкции) - на подключение электронагревательных приборов к сетям энергосистемы должно быть получено разрешение Энергонадзора. Техническому осмотру и допуску к эксплуатации электроустановок инспекцией Госэнергонадзора подлежат: объекты частной собственности в сельских населенных пунктах, подключаемые к электросетям энергосистемы; электроотопительные и электроводонагревательные приборы мощностью более 1,3 квт независимо от места нахождения объекта частной собственности и источника электроснабжения; трёхфазные электроустановки, подключаемые к электрическим сетям энергосистемы.
Электрооборудование не предъявлено службам, Ростехнадзора, разрешения на его использование нет.
Электрокотлы и другие электронагревательные приборы, установленные без соответствующего согласования, к сетям энергосистем подключать запрещается (ч.7 п.5 инструкции № 1). Потребителю не разрешается подключать электрическую нагрузку сверх разрешенной в технических условиях, а также увеличивать номинальные значения токов плавких ставок предохранителей и других защитных устройств, определенных проектом (ч.5.4 инструкции N 2).
В соответствии с подпунктом 11, 12 п.2 ст. 19 ФЗ N~66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ обязан: выполнять решения общего собрания членов такого объединения и решения правления, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Таким образом, Галанова М.А. не получала технических условий, не изготовила проект электроснабжения и не произвела его согласования, не проводила технических осмотр и допуск к эксплуатации 3-х фазной линии электроснабжения к садовому дому, а также не получила разрешения на применение электроэнергии для отопления, т.е. она является нарушителем действующего законодательства РФ и Устава СНТ «Авиатор». В ходе судебного заседания представителем Галановой М.А. указанное не опровергнуто, не представлено доказательств соблюдения законодательства при осуществлении 3-х фазного технологического электрического присоединения к ее дому.
В соответствии со ст.14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав. Суду представлены доказательства того, Галановой М.А. неоднократно направлялись письма, в которых предлагалось устранить допущенные нарушения, указывалось на чрезмерное потребление электроэнергии, приводящие к износу электросетей и создающее опасность выхода из строя электрооборудования СНТ «Авиатор».
Таким образом, нельзя признать незаконными действия ответчиков по отключению электроэнергии <данные изъяты> от домовладения Галановой М.А., а также отсутствую основания для возложения обязанности на них по 3-х фазному технологическому присоединению к ее дому электричества <данные изъяты>.) Требования истца в части взыскания морального вреда носят не обоснованный характер, поскольку нормы Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусматривают право членов садового товарищества на компенсацию морального вреда, а нормы закона РФ "О защите прав потребителей" на отношения членства садового товарищества не распространяются (п. 7 Постановления от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Кроме того, в соответствии со ст.ст.150, 151 ГК РФ компенсация морального вреда может быть взыскана в случае нарушения неимущественных прав граждан. Настоящий спор носит имущественный характер. Таким образом, исковые требования Галановой М.А. удовлетворению не подлежат. Встречный иск подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку он подписан Рытковым В.Б., в доверенности на имя которого не прописано право на подписание искового заявления и его предъявление в суд. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Галановой М. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор» о признании незаконным самовольного отключения от линии электропередачи жилого дома, обязании подключения к линии электроснабжения, компенсации морального вреда, за необоснованностью отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.
Судья В.В Легковой