Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лестного хозяйства <адрес> к ФИО2 об обязании разработать проект освоения лесов на арендуемой площади,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об обязании разработать проект освоения лесов на арендуемой площади, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов и экологии <адрес> (в настоящее время полномочия переданы комитету лесного хозяйства <адрес>) (далее - Арендодатель, Истец), и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ № регистрации: № В соответствии с пунктами 1, 2 договора аренды Арендодатель предоставил Арендатору в аренду (временное пользование) лесной участок, площадью 0,2 га, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Лесной участок предоставлен в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а так же гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (строительство гидросооружения - дамбы). Целевое назначение лесов - защитные леса (лесопарковая зона). В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 договора аренды Арендатор обязан в срок до 1 года с даты государственной регистрации настоящего Договора в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, то есть ДД.ММ.ГГГГ Арендатором в нарушение договора и требований действующего лесного законодательства не разработан и представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес Ответчика направлена претензия по договору аренды с указанием на необходимость принять незамедлительные меры по разработке и представлению проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Срок разработки и представления проекта освоения лесов - ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени проект освоения лесов в комитет лесного хозяйства <адрес> не поступал. В соответствии с полученным ответом от ФИО2 ей предприняты меры по разработке проект, но в связи с определенными обстоятельствами (не подготовкой <адрес> необходимых документов, необходимость проведения повторных общественных обсуждений) мероприятия по разработке проекта и получения положительного заключения окончательно не выполнены. На основании изложенного, просят суд обязать ФИО2 разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 0,2 га, по договору аренды лесного участка №В-20/14 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 34-34/020-34/020/13/2015-965, и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> - ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежаще, о причине неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов и экологии <адрес> (в настоящее время полномочия переданы комитету лесного хозяйства <адрес>) (далее - Арендодатель, Истец), и ФИО2 (далее - Арендатор, Ответчик) заключен договор аренды лесного участка №В-20/14 (далее - договор аренды) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 24 раздела VII договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ № регистрации: 34-34/020-34/020/13/2015-965.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора аренды Арендодатель предоставил Арендатору в аренду (временное пользование) лесной участок, площадью 0,2 га, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Лесной участок предоставлен в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а так же гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (строительство гидросооружения - дамбы). Целевое назначение лесов - защитные леса (лесопарковая зона).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 договора аренды Арендатор обязан в срок до 1 года с даты государственной регистрации настоящего Договора в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, Арендодатель предоставляет Арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса Российской Федерации, в том числе для осуществления строительства и эксплуатации водохранилищи иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (пункт 12 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного Кодекса Российской Федерации. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки.

Проект освоения лесов, согласно частям 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса РФ, подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 указанной статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Кроме того, в силу частей 1, 2 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе в соответствии с проектом освоения лесов.

Исходя из частей 1, 2, 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В каждом проекте освоения лесов указываются положения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. Данные мероприятия разрабатываются в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах. Отсутствие проектов освоения лесов с разработанными мероприятиями по охране, защите и воспроизводству лесов, при сложившейся в последнее время пожароопасной обстановке в регионе, способствует распространению пожаров и негативному воздействию на окружающую среду.

Как установлено в судебном заседании, арендатором в нарушение договора и требований действующего лесного законодательства не разработан и представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ответчика направлена претензия по договору аренды с указанием на необходимость принять незамедлительные меры по разработке и представлению проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Срок разработки и представления проекта освоения лесов - ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени проект освоения лесов в комитет лесного хозяйства <адрес> не поступал.

В соответствии с полученным ответом от ФИО2 ей предприняты меры по разработке проект, но в связи с определенными обстоятельствами (не подготовкой <адрес> необходимых документов, необходимость проведения повторных общественных обсуждений) мероприятия по разработке проекта и получения положительного заключения окончательно не выполнены.

Однако срок разработки и представления проекта освоения лесов установлен подпунктом «в» пункта 12 договора аренды. Изменения в данный договор не вносились.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные исковых требования Комитета лесного хозяйства <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета лестного хозяйства <адрес> к ФИО2 об обязании разработать проект освоения лесов на арендуемой площади – удовлетворить.

Обязать ФИО2 разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 30, части выделов 13, 15, общей площадью 0,2 га, по договору аренды лесного участка №В-20/14 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 34-34/020-34/020/13/2015-965, и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 октября 2016 г.

Судья Александрина С.В.