Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Южная дача» к ФИО1 о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое партнерство (далее – ДНП) «Южная дача» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени, указывая, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Членом ДНП «Южная дача» ответчик не является. Граждане, ведущие садоводство или огородничество на территории ДНП и не являющиеся членами товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры ДНП и другим имуществом общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества с обязательным внесением платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Решениями ежегодных общих собраний членов ДНП «Южная дача» утверждены следующие размеры платежей: на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля. Сумма задолженности ФИО1 по ежемесячным платежам составляет 100 177 рублей. Протоколом внеочередного собрания членов ДНП «Южная дача» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер пени за неуплату ежемесячных взносов в сумме <данные изъяты>% в день. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания членов ДНП «Южная дача» размер пени был увеличен до <данные изъяты>% в день. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 129322.15 рубля. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ДНП «Южная дача» задолженность в размере 100177 рублей, пенни в размере 129322.15 рубля и в возврат государственной пошлины 5495 рублей.

Истец – представитель ДНП «Южная дача» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В своих письменных возражениях на отзыв истец указывает, что после приобретения земельного участка в собственность ответчик не мог не знать о нахождении его участка в границах территории ДНП «Южная дача» и нахождении общего имущества в границах ее территории, поскольку сам участвовал в создании указанной инфраструктуры, о чем сам подтверждает, ссылаясь в своих возражениях на заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ и внесение денежных средств на расчетный счет ДНП. Кроме того, постановлением администрации Гостилицкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации застройки территории ДНП «Южная дача», согласно которому земельный участок был включен в границы ДНП, на застройку которого ответчик вносил взносы. Заявление на утверждение проекта организации застройки территории и процесс был начат до того, как ответчик приобрел земельный участок в собственность. Также при образовании новых земельных участков путем деления единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Таким образом, преобразование земельного участка путем его раздела на несколько земельных участков с присвоением новых кадастровых номеров не является основанием для прекращения обязательств по первоначальному договору аренды земельного участка. Согласно выписке ГАС Федеральной адресной системы земельный участок имеет адрес территории ДНП «Южная дача», о чем ответчик не мог не знать. Ответчик не обращался с заявлением о принятии его в члены ДНП, в состав которого и не был принят по сегодняшний день. В материалы дела был представлен договор, заключенный между истцом и ответчиком, согласно которому стороны определили, ответчик принял на себя обязательства по внесению ежемесячных платежей за пользование объектами инфраструктуры. Истцом были проведены общие собрания членов партнерства и собственников без участия в партнерстве, решения которых оформлены протоколами общих собраний членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденных на собраниях приходно-расходных смет и финансово-экономического обоснования в виде предоставленного отчета о расходовании денежных средств за предыдущий период и представленных заключенных гражданско-правовых договоров, и был утвержден членский ежемесячный взнос и поименован как «инфраструктурный ежемесячный взнос». Как бы не был поименован установленный партнерский взнос, он является обязательным платежом.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик ФИО1 обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В своих письменных возражениях ответчик, не согласившись с иском, указал, что ДНП «Южная дача» было учреждено ДД.ММ.ГГГГ. Уже по этому основанию они считают невозможным участие ДНП «Южная дача» в деятельности собственников земельных участков, которые расположены пол адресу: <адрес>. Земельный участок ответчик приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «<данные изъяты>» и зарегистрировал его в соответствующих органах. Остальные собственники земельных участков также приобрели свои земельные участки после того момента, как было учреждено ДНП «Южная дача». Покупка земельных участков стала возможна после того, как в ДД.ММ.ГГГГ бывший собственник всего земельного массива (ООО «<данные изъяты>») размежевал данный земельный участок и принял решение продать его по частям. В результате проведения межевания земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и не может использоваться как объект недвижимости. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, а именно на основании п.1 ст.4 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Это подразумевает создание вновь нового юридического лица в виде ДНП, но никак не присоединение к уже созданному юридическому лицу. Это же положение прописано и в новом законе, а именно в п.2 ст.4 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», согласно которому собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. При покупке земельного участка ему было предложено для проведения работ по созданию инфраструктуры принять участие в долевом инвестировании путем заключения с ДНП «Южная дача» договора долевого инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники земельных участков должны стать собственниками вновь возведенных объектов недвижимости и объектов инфраструктуры. Его земельный участок подключен к электросетям, и оплата электроэнергии происходит в соответствии с договором энергоснабжения и осуществляется непосредственно в АО «Петербургская сбытовая компания», что исключает какое-либо посредничество между потребителем (собственником земельного участка) и поставщиком электроэнергии. Он не пользуется имуществом истца. Доказательства, представленные истцом в обоснование иска, не подтверждают нахождение принадлежащего ему земельного участка на территории ДНП «Южная дача», у которого в принципе нет своих земельных участков. Истец, не являясь юридическим лицом товарищества, созданным собственниками недвижимого имущества на добровольном объединении, представил в ДД.ММ.ГГГГ «Проект застройки территории» в МО «Гостилицкое сельское поселение». В пакете документов отсутствует протокол общего собрания собственников земельных участков по вопросу добровольного объединения собственников недвижимого имущества, обсуждения и одобрения данного проекта. МО «Гостилицкое сельское поселение» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило «Проект застройки территории» земельного участка снятого ДД.ММ.ГГГГ с кадастрового учета, кадастровый №. Собственники земельных участков не проводили общего собрания по вопросам объединения смежных земельных участков в гражданско-правовое сообщество, выбора способа управления, регистрации и управления общим имуществом, ведут деятельность без образования юридического лица. Истцом не представлены документы, подтверждающие принятие решения ДНП об утверждении проекта организации застройки территории. При этом истец обращает внимание на членский состав ДНП соответствующий лицам, являющимися учредителями ООО «<данные изъяты>». Истцом не представлены доказательства зарегистрированных прав на объекты недвижимости, на которые выставляются счета на содержании имущества общего пользования. В соответствии с п.7.1 Устава ДНП, п.7, ст.3 и п.3 ст.14 ФЗ-217 членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Со стороны истца каких-либо расчетных документов в его адрес не поступало. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества,проводимых ежегодно. Общего собрания по принятию приходно-расходной сметы и установлению размера взноса в ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. На основании этого у истца отсутствует право сбора взносов в ДД.ММ.ГГГГ. А финансово-экономическое обоснование не рассматривалось ни в одном году. Уставом ДНП ответственность в виде оплаты процентов за просроченные членские взносы не определена. Границы ДНП «Южная дача» не определены. Истцом не представлены доказательства нахождения земельного участка ответчика в границах ДНП «Южная дача». В исковом заявлении истец заявляет, что суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов членов товарищества. В представленной истцом смете доходов и расходов вид платежа указан как инфраструктурный платеж. Такой вид платежа не может быть исполнен в законном порядке членом ДНП и лицами без участия в ДНП. Также предоставленными протоколами собраний не определено назначение данного взноса. Представленные сметы доходов и расходов не позволяют определить, что конкретно относится к имуществу общего пользования. В смете для оплаты инфраструктурных платежей указана льготная категория граждан. Эта категория не определена ФЗ-217 и Уставом. Собрания членов ДНП по определению льготной категории оплаты и способа компенсации фиксированных тарифов предоставляемых услуг, стоимости фиксированной цены приобретаемых товаров не проводилось. В смете не указан суммарный ежегодный размер целевых и членских взносов. Смета на ДД.ММ.ГГГГ принималась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок действия сметы должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. В представленном истцом Протоколе собрания членов ДНП № не рассматривался вопрос утверждения финансово-экономического обоснования (далее – ФЭО) размера взносов. Исключительность компетенции общего собрания заключается в том, что без рассмотрения и утверждения ФЭО взносов и платежей такой документ не становится обязательным для исполнения ни председателем товарищества, ни его правлением. Отсутствие ФЭО не дает оснований правлению устанавливать размер взносов и платежей. Платежи, которые граждане сознательно оплачивают, являются не взносами, а добровольными пожертвованиями в пользу ДНП. Значение сметы и финансово-экономического обоснования заключается в том, что только совокупность этих документов определяет размер взносов в ДНП, следовательно, установление размера взносов при отсутствии финансово-экономического обоснования, на основании лишь сметы, будет ничтожным. Собрания по утверждению сметы на ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Смета на ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлена. Каких-либо расчетных документов со стороны истца в адрес ответчика не поступало. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы. Предоставленные истцом выписки из государственного реестра на земельные участки не подтверждают зарегистрированного права собственности. Из положения Федерального закона № 217-ФЗ следует, что основанием к внесению платы садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на территории ДНП, является установление факта нахождения земельного участка гражданина в границах объединения. Он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «<данные изъяты>» земельный участок и зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ. Представленная истцом выписка из государственного адресного реестра говорит только о том, что данный адрес присвоен участку ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что никак не соответствует дате подачи искового заявления. Истец не заключал договор о пользовании объектами инфраструктуры с ответчиком в письменной форме. Границы ДНП «Южная дача» не определены, истцом не представлены доказательства нахождения земельного участка ответчика в границах ДНП «Южная дача». Истцом не доказано использование ответчиком имущества общего пользования, расположенного в границах территории ДНП, не обосновано, каким имуществом общего пользования пользуется ответчик. Истцом не определен перечень имущества общего пользования, не подтверждены расходы на его содержание.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка, заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1, в лице представителя ФИО2, ООО «<данные изъяты>» передало, а ФИО1 принял в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок под номером № снят с кадастрового учета.

Согласно Уставу ДНП «Южная дача» в качестве одного из источников формирования имущества Партнерства устанавливаются следующие виды взносов членов Партнерства: вступительные взносы, членские взносы и целевые взносы. Взносы членов Партнерства оплачиваются деньгами в валюте Российской Федерации безналичных расчетов (п.7.1). Согласно п.7.3 членские взносы вносятся всеми членами партнерства ежемесячно, ежемесячный размер членских взносов один в год-два устанавливается общим обращением членов Партнерства с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Партнерством гражданско-правовых договоров и трудовых договоров, а также прогнозируемой инфляции. Согласно п.7.4 целевые взносы предназначены для финансирования приобретения объектов общего имущества, оплаты услуг, проведения ремонта и иных целей.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ДНП «Южная дача» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета с размером инфраструктурного (коммунального) платежа в сумме <данные изъяты> рублей с участка.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания членов ДНП «Южная дача» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ с размером инфраструктурного платежа в сумме <данные изъяты> рубля.

Согласно постановлению местной администрации МО «Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации и застройки ДНП «Южная дача», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м..

Согласно постановлению местной администрации МО «Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление местной администрации МО «Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пункте 1 Постановления слова «кадастровый № заменены словами «(ранее присвоенный, до раздела земельного участка, кадастровый №).

Согласно заявлению собственников земельных участков с момента приобретения и по настоящее время собрания собственников земельных участков по вопросам объединения по вопросам объединения смежных земельных участков в гражданско-правовое сообщество, выбора способа управления, регистрации и управления общим имуществом не проводилось. Приобретенные ими земельные участки на момент заключения договора купли-продажи не находились в границах территории ДНП «Южная дача».

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.98г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Гражданин обязан платить только те платежи, которые указаны в заключенном договоре.

В соответствии с п.1 ст.21 указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 29.07.17г № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии со ст.4 указанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

В соответствии со ст.5 указанного закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии со ст.6 указанного закона ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

В соответствии с п.8 ст.14 указанного закона размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии со ст.17 указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ бывший собственник земельного участка с кадастровым номером № ООО «<данные изъяты>» размежевал указанный земельный участок и продал его по частям. Ответчик на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «<данные изъяты>» часть данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и зарегистрировал его в соответствующих органах.

Доказательств нахождения земельного участка ответчика в границах истца истцом не представлено. Постановлением местной администрации МО «Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации и застройки ДНП «Южная дача», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., который был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и не мог использоваться как объект недвижимости.

В силу вышеуказанного закона вопрос объединения смежных земельных участков в гражданско-правовое сообщество, выбора способа управления, регистрации и управления общим имуществом должен быть решен на общем собрании. Однако каких-либо доказательств того, что собственники земельных участков, приобретенных у ООО «<данные изъяты>», проводили общее собрание по вопросам объединения смежных земельных участков в гражданско-правовое сообщество, выбора способа управления, регистрации и управления общим имуществом, суду не представлено.

Доказательств того, что истец является правообладателем указанного земельного участка, суду не представлено.

В силу вышеуказанного закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Доказательств заключения договора в письменной форме между истцом и ответчиком о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП суду не представлено.

Доказательств того, какое имущество является имуществом общего пользования, и доказательств принадлежности указанного имущества истцу суду не представлено.

В соответствии с вышеуказанным законом размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Доказательств того, что при установлении размера взносов за спорный период финансово-экономические обоснования утверждались общим собранием членов ДНП, суду не представлено.

В представленных истцом сметах доходов и расходов и протоколах решений общих собраний членов ДНП вид платежа указан как «инфраструктурный платеж». Вышеуказанными законами и Уставом ДНП «Южная дача» виды платежей определены как членский и целевой взносы, оплата инфраструктурного взноса не предусмотрена, назначение данного взноса Уставом и протоколами собраний не определено. Уставом ДНП ответственность в виде оплаты процентов за просроченные членские взносы не определена.

В силу вышеуказанного закона и Устава ДНП уплата членских взносов производится в безналичной форме. Доказательств того, что истец направлял ответчику расчетные документы, необходимые для уплаты взносов, суду не представлено.

Поэтому в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Дачного некоммерческого партнерства «Южная дача» к ФИО1 о взыскании задолженности и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Подоплелов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.