Дело №2-167/2021
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 27 апреля 2021 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,
с участием представителя истца Представитель №1.,
третьего лица ФИО4,
при секретаре судебного заседания Чебаковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указав, что он является наследником имущества ФИО1 по завещанию, после которого осталось наследственное имущество в виде квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>. В установленном законом порядке он оформил право собственности на квартиру, право бессрочного пользования на земельный участок прекращено на основании решения суда. Однако оформить право собственности на земельный участок под квартирой он не имеет возможности, квартира № входит в состав многоквартирного жилого дома, земельный участок на котором расположен жилой дом является общим имуществом, принадлежащим на праве собственности всем собственникам помещений данного многоквартирного дома.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Любинского районного суда Омкой области в качестве соответчика привлечена администрация Любинского муниципального района Омской области.
Истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, доверил представлять свои интересы Представитель №1
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнил, что во внесудебном порядке оформление права собственности на земельный участок не представляется возможным, так как Управлением Россреестра Омской области регистрация права собственности на спорный земельный участок приостановлена в связи с тем, что квартира, которая расположена на данном земельном участке, входит в состав многоквартирного жилого дома.
Представитель ответчика Администрации Любинского муниципального района Омской области по доверенности ФИО8, действующая по доверенности в судебном заседании участия не принимала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения требований, указала, что у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона №189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок. ФИО5 обратился с заявлением в администрацию Любинского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка под квартирой, ему было предварительно согласовано предоставление участка.
Ответчик ФИО6 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся ответчиков.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4 не возражала против предоставления земельного участка истцу. Указала, что она также намерена обращаться в администрацию по вопросу предоставления земельного участка. У нее имеется возражения относительно границ земельного участка. Также пояснила, что дом является многоквартирным, у каждого свой отдельный выход на свой земельный участок.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО9 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала.
Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, администрация Центрально-Любинского сельского поселения о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит следующему.
В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст.25 ЗК РФ).
В соответствии со ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).
В силу ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (ст.39.20 ЗК РФ).
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, состоящий на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.
По данным ЕГРН истец ФИО5 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Право собственности ФИО5 на квартиру возникло на основании свидетельства на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является наследником имущества ФИО1 на основании завещания.
Согласно выписке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в графе «особые отметки» на земельный участок с кадастровым номером № имелись данные о бессрочном (постоянном) пользовании ФИО1
Согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>.
Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право ФИО1 на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Как следует из представленных выписок из ЕГРН, собственником квартиры № в доме по данному адресу является ФИО9, собственником квартиры № является ФИО6, собственником квартиры № является ФИО4.
Право собственности на земельные участки под квартирами не оформлено.
По данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано постоянное бессрочное пользование ФИО2 Согласно актовой записи о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы Администрации Любинского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление в собственность ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Для предоставления указанного земельного участка в собственность ФИО5 необходимо обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ испрашиваемого земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в администрацию Любинского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в собственность.
Администрацией Любинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО5 – Представитель №1 дан ответ, из которого следует, что для оформления земельного участка в собственность необходимо обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и к заявлению приложить документ, подтверждающий право пользования земельным участком ФИО1
Уведомлением Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права на земельный участок по адресу: <адрес> приостановлена, в связи с тем, что квартира с кадастровым номером № входит в состав многоквартирного жилого дома. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Ввиду того, что на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право (бессрочное пользование), оформление права собственности на земельный участок с кадастровым номером № возможно только по решению суда.
Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что истец ФИО5, являющийся собственником в порядке наследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, фактически владеет и пользуется земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу.
Земельный участок, на котором расположена квартира, сформирован, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.
ФИО5 обращался в Администрацию Любинского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка под квартирой, истцу было рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по Омской области для оформления земельного участка в собственность бесплатно, в связи с тем, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее зарегистрированное за ФИО1, до введения в действие Земельного кодекса РФ, перешло к истцу по наследству.
Учитывая, положения ст. 39.2 ЗК РФ, предусматривающей право собственников помещений в здании, сооружении на получение в собственность земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения, не допускается предоставление собственнику помещения отдельного земельного участка только в случаях невозможности раздела единого земельного участка, на котором расположено здание, сооружение.
Из материалов дела следует, что под многоквартирным домом <адрес> никогда единого земельного участка в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, не формировалось.
Наоборот, из исследовавшихся судом доказательств следует, что собственникам квартир указанного многоквартирного дома, в том числе ФИО1, органом местного самоуправления изначально предоставлялись самостоятельные земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения администрации Центрально-Любинского сельского совета, что следует из свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, право на спорный земельный участок должно перейти от ФИО1 к его наследнику в соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ и п. 1 ст. 35 ЗК РФ.
В связи с изложенным, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования землей на основании решения суда не может служить основанием для ограничения или отказа в защите прав истца на спорный земельный участок.
При определении на местности и описании границ земельного участка с кадастровым номером № его границы были согласованы председателем комитета имущественных отношений Администрации Любинского муниципального района ФИО3
При таких обстоятельствах, учитывая, что Администрация Любинского муниципального района не возражает против удовлетворения требований, право собственности ФИО5 на квартиру оформлено в установленном порядке, с целью определения режима пользования собственниками квартир многоквартирного дома земельным участком, на котором такой дом расположен, суд приходит к выводу, что предоставление истцу права собственности на спорный земельный участок не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Любинский районный суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Смаилова
Мотивированный текст решения изготовлен 11.05.2021 года.