Дело № 2- 168 - 2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Андреаполь 30 августа 2016 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению войсковой части <данные изъяты> к ФИО1, третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения по Свердловской области» о взыскании денежных средств в счёт возмещения ущерба.
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть <данные изъяты> в лице командира полковника ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения по Свердловской области» о взыскании денежных средств в счёт возмещения ущерба Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части <данные изъяты>. В указанный период Ответчик занимал должность заведующего складом горюче-смазочных материалов текущего довольствия в батальоне. Будучи в этой должности, ответчик являлся материально ответственным лицом и, согласно п.1 Договора о материальной ответственности имел обязательство бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества. По итогам ревизии, проведенной ревизорами Межрегионального управления Контрольно-финансовой Инспекции Министерства Обороны Российской Федерации (по Центральному Военному Округу) в ходе проведения ревизии с 13 января 2015 года по 28 февраля 2015 года, которой охватывался период финансово-экономической деятельности войсковой части 61423 с 01.01.2012 года по 31.12.2014 года, на складе горюче-смазочных материалов с учетом результатов инвентаризации и непринятых на учет на склад материальных средств общая сумма недостачи составила <данные изъяты> коп (стр. 137 Акта № 9 контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части <данные изъяты> от 10.03.2015 г. - Приложение №7). Из них, «на складе горюче-смазочных материалов текущего довольствия на сумму <данные изъяты> коп., в том числе автобензин Нормаль 80 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., дизельное топливо «А» в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., масло М-8Г2к количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., маслоТСп-10 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., масло АУп количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., антифриз М-40 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>., Лукойл супер 10/40 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>, масло ZIC G-FF 75W85 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., колонка маслораздаточная КМП-10 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., воронка заправочная оцинкованная в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., ведро заправочное оцинкованное в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>., канистра стальная КС-20 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., бочка стальная БС-1-200 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., бочка стальная оцинкованная БСО-1-200 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп. Данная недостача допущена заведующим складом горюче-смазочных материалов текущего довольствия - гражданский персонал Козельским СВ., по причине личной халатности в выполнении должностных обязанностей при выдаче материальных средств. А именно, книга замеров в резервуарах форма 51 имелась, но своевременно не велась. Требование статей 177,178 приказа 300дсп в полном объеме не выполнялись. Ежемесячные и годовая инвентаризации склада горючего за 2014 год проведены формально. Ведомости измерений количества горючего и смазочных материалов при снятии остатков (форма по ОКУД 6002602), данные которых заносятся в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087) представлены не были. Подписать инвентаризационные ведомости заведующий склада горючего войсковой части 61423 гражданский персонал ФИО1.- отказался. (Копия Акта о результатах инвентаризации № 46 от 15.01.2015 - Приложение №8; Инвентаризационная опись №46 от 15.01.2015 - Приложение №9; Ведомость расхождений по результатам инвентаризации № 46 от 15.01.2015 -Приложение № 10; Акт о результатах инвентаризации № 47 от 14.01.2015 -Приложение №11; Инвентаризационная опись №47 от 14.01.2015 - Приложение №12; Ведомость расхождений по результатам инвентаризации № 47 от 15.01.2015 - Приложение № 13). Административное расследование по факту выявленного ущерба в отношении Ответчика не проводилось, так как, согласно положениям пункта 52 Наставлений по правовой работе в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2015 года № 717, а также, в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», в случае, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены в ходе ревизии, то административное расследование не проводится.
Просят взыскать с ФИО1 причиненный государству ущерб на сумму недостачи в размере <данные изъяты> копеек перечислив на счет ФКУ «Управление финансового обеспечения по <адрес>». Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины пропорционально заявленной сумме исковых требований в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии.
Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения по Свердловской области» в судебное заседание не прибыл, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии, исковые требования поддержали в полном объёме.
Ответчик Козельский в судебное заседание не прибыл, извещался по месту регистрации, судебные документы вернулись с отметкой - истек срок хранения, добровольно уклонился от участия в судебном заседании.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
В соответствии со ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно ч.2 ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.247 ТК РФ, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Из материалов дела следует.
ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в батальон материального обеспечения заведующим складом горюче-смазочных материалов текущего довольствия, заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, и договор № о полной материальной ответственности. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 61423 № от ДД.ММ.ГГГГ по строевой части с ФИО1 прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, и действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с совершением работником, непосредственно обслуживающим материальные ценности виновных действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя, п.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ. 14 января 2015 года на складе горюче-смазочных материалов проведена инвентаризация материальных ценностей, вверенных ФИО1 на основании письменного договора.
В доказательство результатов проведенной инвентаризации истец представляет следующие документы: акт №46 о результатах инвентаризации от 15 января 2015 года, ведомость №1 наличия технических средств службы горючего, хранящихся на складе горючего, ведомость расхождения по результатам инвентаризации №46 от 15 января, актом №47 о результатах инвентаризации от 14 января 2015 года, Инвентаризационную опись (сличительную опись) №47 по объёмам нефинансовых активов на 14 января 2015 года, ведомость расхождений по результатам инвентаризации №47 от 14 января 2015 года, ведомости №1, №2, №3 измерений количества горючего и смазочных материалов при снятии остатков на 14 января 2015 года, ведомость №4 измерений ЯТЖ при снятии остатков на 14 января 2015 года, справку расчет на недостачу материальных средств, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий в период с 13 января по 28 февраля 2015 года материально-ответственное лицо гражданский персонал ФИО1
Под недостачей понимается физическое отсутствие денежных и материальных средств, включая товары и основные средства, выявленное в результате проведения контрольных процедур, ревизии, инвентаризации (ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утвержденный Приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года 582-ст). Таким образом, факт недостачи, то есть применительно к данному делу, факт причинения работодателю ущерба может быть установлен в результате проведения специальной проверки, в том числе, в виде инвентаризации.
Инвентаризация материальных ценностей на складе горюче-смазочных материалов проведена в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 13 января 2015 года «О проведении контрольных мероприятий по финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 61423». Контрольные мероприятия проводятся в период с 13 января по 06 марта 2015 года на основании плана контрольных мероприятий Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской ФИО3 2015 год и приказа начальника Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) от 12 января 2015 года №9, от 02 марта 2015 года №26 в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденными указанием заместителя Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2013 года №205/2/90, ревизионной группой под руководством заместителя начальника 4 отдела (проверок) ФИО4 в составе старшего инспектора – ревизора 2 отдела (проверок) ФИО5, старшего инспектора – ревизора 2 отдела (проверок) ФИО6, старшего инспектора – ревизора 4 отдела (проверок) ФИО7, старшего инспектора – ревизора 2 отдела (проверок) ФИО8, старшего инспектора – ревизора 1 отдела (проверок) ФИО9 В целях организации и проведения контрольных мероприятий привлечена рабочая инвентаризационная комиссия в составе: председателя комиссии – ФИО10, членов комиссии ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
В обоснование заявленных требований истцом представлены: ведомость №1 наличия технических средств службы горючего, хранящихся на складе горючего подписанная членами рабочей инвентаризационной комиссии, ведомость расхождений по результатам инвентаризации №46 от 15 января 2015 года (форма по ОКУД 5040092) подписанная старшим инспектором-ревизором ФИО6, начальником службы горючего в/ч <данные изъяты> ФИО15, акт о результатах инвентаризации от 14 января 2015 года (форма ОКУД 504835) подписанный членами рабочей инвентаризационной комиссии, инвентаризационная опись (сличительная ведомость) №47 от 14 января 2015 года (форма по ОКУД 504087) подписанная членами рабочей инвентаризационной комиссии, без подписи материально ответственного лица ФИО1 (л.д.33-36), ведомость расхождений по результатам инвентаризации №47 от 14 января 2015 года подписанная старшим инспектором-ревизором ФИО6, начальником службы горючего в/ч <данные изъяты> ФИО15, ведомостями №1, №2, №3, №4 наличия горючего и смазочных материалов при снятии остатков на 14 января 2015 года, справка расчет на недостачу материальных средств, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий в период с 13 января по 28 февраля 2015 года материально ответственное лицо гражданский персонал ФИО1
Инвентаризационная опись составлена с учетом требований законодательства. В инвентаризационной описи указана фактическая недостача в сумме <данные изъяты> копеек.
Актом №9 контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 61423 от 10 марта 2015 года подтверждена сумма недостачи <данные изъяты> копеек, из них на складе горюче-смазочных материалов текущего довольствия на сумму <данные изъяты> копеек, в том числе: автобензин Нормаль 80 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., дизельное топливо «А» в количестве <данные изъяты> кг на сумму <данные изъяты> коп., масло М-8Г2к количестве <данные изъяты> кг на сумму <данные изъяты> коп., маслоТСп-10 количестве <данные изъяты> кг на сумму <данные изъяты> коп., масло АУп количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., антифриз М-40 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., Лукойл супер 10/40 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., масло ZIC G-FF 75W85 количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., колонка маслораздаточная КМП-10 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., воронка заправочная оцинкованная в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., ведро заправочное оцинкованное в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>., канистра стальная КС-20 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., бочка стальная БС-1-200 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп., бочка стальная оцинкованная БСО-1-200 в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> коп. Данная недостача допущена заведующим складом горюче-смазочных материалов текущего довольствия - гражданский персонал Козельским СВ., по причине личной халатности в выполнении должностных обязанностей при выдаче материальных средств.
Предоставлена расписка заведующего складом ГСМ войсковой части <данные изъяты> гражданский персонал ВС РФ ФИО1, от 14 января 2015 года, данная старшему инспектору-ревизору 2 отдела (проверок) Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) ФИО6, согласно которой по состоянию на 14 января 2015 года, переданные ответчику на ответственное хранение материальные средства службы горючего к проверке предъявлены полностью. В местах хранения не оприходованных, взятых в займы или списанных материальных средств без документального оформления нет. Материальные средства подразделениям части находящиеся на полигонах, учебных центрах, другим воинским частям (лицам, организациям) без документального оформления не передавались. Все приходные и расходные документы оформлены и сданы в делопроизводство службы.
Объяснением заведующего складом ГСМ войсковой части <данные изъяты> гражданский персонал ВС РФ ФИО1, от 19 января 2015 года, старшему инспектору-ревизору 2 отдела (проверок) Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) ФИО6, по существу заданных вопросов пояснено, что замеры уровня топлива в группе хранения не проводились с 08.12.2014 по причине отсутствия помощников-специалистов. В книге замеров ф.51 последняя запись значится 30.11.2014, за 08.12.2014 замеры отмечены в отдельной ведомости замеров. Замеры за 08.12.2014 не отражены в книге ф51 по причине загруженности рабочего времени при исполнении должностных обязанностей.
Свидетели Л.П., О.П.Х.А.., показали, что материально ответственное лицо ФИО1 сначала принимал участие в инвентаризации, затем перестал выходить на инвентаризацию в связи с увольнением и отказался от подписи документов. При снятии остатков на складе ФИО1 путался, неверно указывал какие материалы хранятся, материалов не хватало по объёмам. Члены рабочей инвентаризационной комиссии проводили пересчет, замеры, делали записи наличия материально-технических ценностей и горючих смазочных материалов на складе. Сличительную ведомость составлял ревизор. ФИО16 участия в инвентаризации не принимала, поэтому ведомости не подписывала.
Свидетель Л.Е. показала, что участия в инвентаризации не принимала, ответчика не видела, не знает, инвентаризационные ведомости не подписывала.
Документы проведенной инвентаризации, расписка и объяснение ФИО1, являются доказательством причинения истцу прямого материального ущерба, обязанность по возмещению которого должна быть возложена на ответчика, с которым был заключен договор о полной материальной ответственности.
Представлены допустимые доказательства причинения материального ущерба ответчиком, его размер, наличия вины ответчика и причинно-следственной связи между его действиями и причинением ущерба.
Расчет причиненного ущерба на сумму недостачи в размере <данные изъяты> копеек проверен в судебном заседании, сомнений не вызывает.
Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что ФИО1 принят на должность заведующего складом горюче-смазочных материалов «ТД» в батальон материального обеспечения войсковой части <данные изъяты> заключены трудовой договор и договор о полной материальной ответственности. 13-14 января 2015 проведена инвентаризация, выявлена недостача в размере <данные изъяты> копеек. Работодатель и работник не пришли к соглашению о добровольном возмещении ущерба, трудовые отношения между ними были прекращены 16 января 2015 года.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора.
Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны государственную пошлину.
Размер государственной пошлины рассчитан по правилам п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 11437 рублей 85 копеек.
Требования истца законны, обоснованны, подлежат удовлетворению, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 причиненный Российской Федерации ущерб на сумму недостачи в размере <данные изъяты> копеек, перечислить сумму на счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Свердловской области».
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 11437 (одиннадцати тысяч четырехсот тридцати семь) рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья В.П. Елизаров
Дело № 2- 168 - 2016