Дело №2-345/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2021 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи: Казацкого В.В.,
при секретаре: Лукашовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо: Государственное казенное учреждение города Севастополя «Фонд государственного имущества» о признании недвижимого объекта бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, -
установил:
Заявитель обратился с заявлением в Балаклавский районный суд города Севастополя, заинтересованное лицо: Государственное казенное учреждение города Севастополя «Фонд государственного имущества» о признании недвижимого объекта бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ местная администрация города Инкермана обратилась в адрес ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» по вопросу признания бесхозяйным: павильона ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочного комплекса (заброшенного), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; зданий заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенных по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела по вопросам управления государственным имуществом ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» были осуществлены выезды на указанные объекты и составлены акты о выявлении объектов недвижимого имущества с признаками бесхозяйного. Также, были проведены мероприятия по выявлению собственников указанного имущества, путем опубликования в официальных средствах массовой информации города Севастополя и на сайте правительства Севастополя, однако по результатам проведенной работы собственники данных объектов не установлены. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя данное имущество было включено в Реестр бесхозяйного имущества. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, в связи с чем заявитель обратился в суд с данным заявлением.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, был извещен заблаговременно и надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях заявления настаивает, просит их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, был извещен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений суду не предоставил.
Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает требования заявителя обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ местная администрация города Инкермана обратилась в адрес ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» по вопросу признания бесхозным: павильона ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочного комплекса (заброшенного), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; зданий заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенных по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес> (л.д. 8-10). Кроме того, были направлены запросы в различные министерства и ведомства с целью выявления собственников данного имущества (л.д. 11-21).
В соответствии с п. 2.1. Порядка учета бесхозяйного недвижимого имущества, бесхозяйных движимых вещей, выявленных на территории города Севастополя, и обращения их в государственную собственность, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 14.12.2016 года №1195-ПП (далее - Порядок) источниками информации о недвижимом имуществе, имеющим признаки бесхозяйного, являются: результат проведения инвентаризации; сведения при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры города Севастополя; информация от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, в том числе органов местного самоуправления города Севастополя, юридических и физических ли; иные источники.
В соответствии с п. 2.2. Порядка на основании поступивших заявлений об обнаружении объектов недвижимого имущества с признаками бесхозяйного либо в результате выявления имущества иным способом ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» проводится первичная проверка объекта. Первичная проверка включает в себя следующие мероприятия: выезд на место обнаружения объекта, имеющего признаки бесхозяйного, сопровождающийся составлением акта о выявлении объекта недвижимого имущества с признаками бесхозяйного и проведением фотофиксации (за исключением обнаружения такого имущества в результате проведения процедуры инвентаризации); сбор информации и документов об объекте; внесение сведений в Перечень объектов недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного.
Согласно актов о выявлении объекта недвижимого имущества с признаками бесхозяйного от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что были проведены осмотры заброшенного имущества и установлено, что: павильон ожидания, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, является отдельно стоящим строением, этажность – 1 этаж, расположен в районе катерного причала «Инкерман», используется пассажирами катеров в качестве места ожидания; здание бывшей общественной бани расположено по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> в районе <адрес> (<адрес>), строение является отдельно стоящим, находится в заброшенном состоянии, этажность – 2 этажа, имеет отдельный вход, в оконных рамах частично отсутствуют стекла; здание бывшей общественной бани расположено по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> в районе <адрес>, строение является отдельно стоящим, находится в заброшенном состоянии, этажность – 1 этаж, имеет 2 входа, в оконных проемах отсутствуют рамы, в дверных проемах отсутствуют двери, частично отсутствуют элементы крови, штукатурка со стен отвалилась, территория вокруг здания заросла кустарником; автозаправочный комплекс (заброшенный) расположен по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, на территории находятся две постройки: - заброшенный автозаправочный комплекс, - сооружение, состоящее из каменного фундамента с металлической емкостью, имущество находится в заброшенном состоянии; здание заброшенного магазина расположено по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, строение является отдельно стоящим, находится в заброшенном состоянии, этажность – 1 этаж, в проемах отсутствуют рамы и двери, внутри находится бытовой мусор; здания заброшенных автомобильных боксов расположены по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>, строение является отдельно стоящим, находится в заброшенном состоянии, этажность – 1 этаж, в проемах отсутствуют гаражные ворота, внутри боксов находится бытовой мусор (л.д. 51-56), что также подтверждается фотофиксацией объектов (л.д. 64-69). Из копий ответов на запрос Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отсутствует информация о праве на объекты недвижимого имущества (л.д. 22-25). Согласно копий уведомлений Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на: павильон ожидания, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание бывшей бани, расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание бывшей общественной бани, расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочный комплекс (заброшенный), расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание заброшенного магазина, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенных автомобильных боксов, расположенных по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 26-31). Как усматривается из копий ответов на запросы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в Реестре собственности города Севастополя и реестре Федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о павильоне ожидания, здании бывшей бани, здании бывшей общественной бани, автозаправочном комплексе (заброшенном), здании заброшенного магазина, зданиях заброшенных автомобильных боксов (л.д. 32-36).
Согласно п. 3.3. Порядка, сообщение о выявлении на территории города Севастополя бесхозяйного недвижимого имущества и о возможности для собственников предъявить свои права на это имущество подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации города Севастополя и на сайте Правительства Севастополя.
Из копии объявления в редакцию газеты «Севастопольские известия» от ДД.ММ.ГГГГ под № (35, 36, 37, 38, 46, 47) усматривается, что были даны объявления в средствах массовой информации для выявления лиц, имеющих право на павильон ожидания, здание бывшей бани, здание бывшей общественной бани, автозаправочный комплекс (заброшенный), здание заброшенного магазина, здания заброшенных автомобильных боксов (л.д. 37-38).
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давностиприобретательной давности. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с п. 6.5. Порядка по истечении года со дня постановки на учет в Севреестре ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» по поручению и от имени уполномоченного органа обращается в суд с требованием о признании права собственности города Севастополя на данных объект.
Как усматривается из копий сообщений, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – павильона ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> здания бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочного комплекса (заброшенного), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; зданий заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенных по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес> (л.д. 45-50).
Согласно копии распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ «О включении недвижимого имущества в Реестр бесхозяйного имущества» и перечня к нему, усматривается, что павильон ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочный комплекс (заброшенный), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здание заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенные по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>, среди иных, были включены в реестр бесхозяйного имущества, как не имеющие собственника (л.д. 39-44).
В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что заявитель обращался в адрес ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» по вопросу признания бесхозяйными павильона ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; автозаправочного комплекса (заброшенного), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; здания заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; зданий заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенных по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела по вопросам управления государственным имуществом ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» были осуществлены выезды на указанные объекты и составлены акты о выявлении объекта недвижимого имущества с признаками бесхозяйного. Также, были проведены мероприятия по выявлению собственников указанного имущества, путем опубликования в официальных средствах массовой информации города Севастополя, однако по результатам проведенной работы собственники данных объектов не установлены. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя данные скважины были включены в Реестр бесхозяйного имущества.
Таким образом, со дня постановки на учет недвижимого имущества (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), как бесхозяйного, прошло более года, никто своих прав на данные объекты недвижимого имущества не заявлял, иные собственники не известны, то есть у суда имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности города Севастополя на данные объекты недвижимости, а, следовательно, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Порядком учета бесхозяйного недвижимого имущества, бесхозяйных движимых вещей, выявленных на территории города Севастополя, и обращения их в государственную собственность, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 14.12.2016 года №1195-ПП, ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 293, 320, 321 ГПК РФ суд, -
решил:
Заявление удовлетворить.
Признать объект недвижимого имущества – павильон ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. <адрес> – бесхозяйным.
Признать объект недвижимого имущества – здание бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> - бесхозяйным.
Признать объект недвижимого имущества – здание бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> - бесхозяйным.
Признать объект недвижимого имущества – автозаправочный комплекс (заброшенный), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> - бесхозяйным.
Признать объект недвижимого имущества – здание заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес> - бесхозяйным.
Признать объект недвижимого имущества – здания заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенные по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес> – бесхозяйными.
Признать право собственности города Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на объекты недвижимого имущества:
– павильон ожидания, кадастровый №, площадью 36,5 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>
- здание бывшей бани, кадастровый №, площадью 414 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>;
- здание бывшей общественной бани, кадастровый №, площадью 186 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>;
- автозаправочный комплекс (заброшенный), кадастровый №, площадью 147 кв.м., расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>;
- здание заброшенного магазина, кадастровый №, площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>;
- здания заброшенных автомобильных боксов, кадастровый №, площадью 64,6 кв.м., расположенные по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 01 февраля 2021 года.
Судья В.В.Казацкий