Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Ростелеком» в лице Пензенского филиала обратилось в суд с названным исковым заявлением к ФИО5, ссылаясь на то, что ... сотрудниками линейного участка линейного цеха «Городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций» (ГЦТЭТ) Пензенского филиала ОАО «Ростелеком» был обнаружен кирпичный пристрой к жилому дому по адресу: ..., непосредственно на кабельном вводе в дом. Проведенной инспекцией государственного строительного надзора выездной проверкой было установлено, что указанный пристрой представляет собой не капитальное строение и не затрагивает несущих конструкций дома. Возведение пристроя велось без согласования с ГЦТЭТ, тем самым ответчиками были нарушены положения Правил охраны линий и сооружений связи РФ. Данные Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц и устанавливают запрет осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы, а также различного рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации. Возведенное ответчиками строение располагается непосредственно на кабельном вводе в жилой дом, т.е. в охранной зоне линии связи, что может привести к нарушению работы линий связи, нанести ущерб интересам граждан, пользующихся услугами связи, а также интересам ОАО «Ростелеком» - как оператору связи, непосредственно оказывающему услуги связи. ... ответчикам была направлена претензия ..., в которой предлагалось демонтировать пристрой или осуществить вынос линий связи из зоны пристроя. До настоящего времени претензия не исполнена.

Истец просит обязать ФИО5 осуществить вынос линий связи из зоны пристроя, расположенного по адресу: ..., за свой счет; взыскать с ответчиков в свою пользу возврат госпошлины в размере ... руб. и возврат госпошлины за получение выписки из ЕГРП в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истца Пензенского филиала ОАО «Ростелеком» - ФИО3, действующая на основании доверенности ... от ..., исковое заявление и его доводы поддержала по тем же основаниям, просит иск удовлетворить.

Ответчица ФИО2 с иском не согласна, пояснив суду, что истец не представил доказательств нарушения его прав и не указал, на основании каких положений закона Ч-выми должны быть исполнены требования ОАО «Ростелеком». Истцом заявлен спор о правах на недвижимое имущество, но не представлены доказательства того, что кабель является недвижимым имуществом, право собственности на которое подлежит государственной регистрации. Истец также не представил документы о правах на земельный участок, на котором находится кабель. В ходе осмотра дома установлено, что телефонная связь «Ростелеком» проведена в дом воздушной линией связи. Истцом не подтверждено, что принадлежащая ФИО5 квартира расположена на земельном участке, который является охранной зоной сетей связи. В соответствии с действующим законодательством землями связи являются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются (или предназначены) для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов связи, осуществления иных специальных задач. Землями связи признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организации и (или) объектов связи. Данные объекты располагаются за границей населенных пунктов. Следовательно, земельный участок, на котором расположен кабель истца, не относится ни к землям связи, ни к охранной зоне линий связи, соответственно, не подлежит особой правовой охране. Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. С иском не согласен, просит в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № ... дома № ... по ..., по ... доле каждому. К квартире истцов, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, последними возведен кирпичный пристрой, представляющий обложенный кирпичом балкон. Данные обстоятельства подтверждается выпиской из ЕГРП ... от ..., фотоснимками пристроя.

ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» зарегистрировано в качестве юридического лица .... В составе общества создан и действует Пензенский филиал, являющийся обособленным подразделением общества, расположенным в г.Пенза и осуществляющим в зоне действия филиала часть функций общества, в том числе представительских. Филиал создан в целях обеспечения функционирования принадлежащей сети электросвязи и осуществления функций представительства в зоне действия филиала.

Для обеспечения своих целей и предмета деятельности общество осуществляет следующие функции: организация и обеспечение технической эксплуатации сетей электросвязи, в том числе: сооружений, линий и средств связи, включая оборудование кабельных и радиорелейных линий передачи, радиосвязи, подвижных средств радиосвязи, космической (спутниковой) связи, телевидения и радиовещания, сети тактовой сетевой синхронизации, наложенной цифровой транспортной сети в Зоне действия филиала, специальных объектов связи в соответствии с лицензиями, выданными обществу, правилами и нормами технической эксплуатации.

Установленные обстоятельства подтверждаются свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии ...... от ..., свидетельством о постановке на учет юридического лица серии ......, Уставом ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Положением о Пензенском филиале.

... сотрудниками линейного участка линейного цеха Городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций» (ГЦТЭТ) Пензенского филиала «Ростелеком» был обнаружен кирпичный пристрой к жилому дому по адресу: ..., расположенный на телефонной канализации (кабельный ввод в дом). По результатам осмотра составлен акт о нарушении п.п. 48, 49 и 50 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578, поскольку работы по строительству пристроя велись без согласования с ГЦТЭТ. ... в адрес ФИО5 направлена претензия с просьбой демонтировать пристрой с подземной кабельной линией связи или произвести вынос телефонной линии.

Согласно ст. ст. 9, 11 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» является собственником телефонной канализации ... назначение: кабельная канализация, протяженностью ... п.м., инв. ..., литер 1, адрес объекта: ... от ..., расположенная в здании по адресу: ... до зданий по улицам, в том числе по .... Указанный объект права собственности был передан в собственность истца от ОАО «Волгателеком», реорганизованного путем присоединения к ОАО «Ростелеком» на основании договора присоединения от ... № б/н. Имущество присоединяемого общества, включая вышеуказанную телефонную канализацию, было передано ОАО «Ростелеком» на основании передаточного акта от ... № б/н.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от ... серии ......, договором присоединения от ... № б/н, передаточным актом от ... № б/н, планом телефонной канализации.

В обоснование исковых требований представитель истца ссылается на то, что действиями ФИО5 были нарушены требования, установленные Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года №578, поскольку возведенный ответчиками пристрой расположен на кабельном вводе в дом. Данные доводы не являются обоснованными и не нашли своего подтверждения в суде.

Пунктом 1 вышеназванных Правил закреплено, что Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Пунктом 4 данных Правил установлен перечень охранных зон с особыми условиями использования, установленных на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации.

Данные зоны установлены для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках; для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки); для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи.

Таким образом, охранные зоны линий связи и радиофикации установлены не на всей протяженности кабельной канализации и относятся только к отдельным её участкам. Перечень охранных зон линий связи с особыми условиями использования является исчерпывающим. Особой правовой охране подлежат земельные участки, расположенные в указанных зонах. Запреты для юридических и физических лиц, наложенные пунктом 48 Правил на совершение действий, также установлены для охранных зон линий связи.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено никаких доказательств того, что земельный участок, на котором расположены принадлежащий ему кабель и пристрой ответчиков, относится к охранной зоне линии связи. Данная зона для указанного участка законом не предусмотрена. Соответственно, нарушений п. 48 Правил охраны линий и сооружений связи в РФ ответчиками не допущено.

Действий, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждение опоры и арматуры воздушных линий связи, обрыв проводов, набрасывание на них посторонних предметов и другое), со стороны ФИО5 также не установлено. Производство каких-либо работ, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, ответчиками не выполнялось. Наличие пристроя к многоквартирному жилому дому не является таким нарушением. Как следует из письма Госжилстройтехинспекции Пензенской области от ..., данный объект представляет собой не капитальное строение - обложенный кирпичом балкон без заглубления в землю и без затрагивания несущих конструкций дома. Указанные работы проводились более 7 лет назад.

Кроме того, вынос линий связи из зоны пристроя может осуществляться собственником данной линии, либо специализированной организацией по согласованию с последним. Соответственно, выполнение данных действий не может быть возложено на ответчиков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для привлечения ФИО5 к ответственности за повреждения линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, в данном случае отсутствуют. Каких-либо повреждений объекта права собственности ОАО «Ростелеком» не выявлено. Нарушений прав и законных интересов истца как собственника телефонной канализации не установлено. Соответственно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют. В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Ростелеком» в лице Пензенского филиала к ФИО1, ФИО2 о выносе линий связи, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ....

Судья: ...

...