ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1680/2015 от 26.05.2016 Шилкинского районного суда (Забайкальский край)

дело № 2-227/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Н.Ю. Подойницыной

при секретаре Г.Л.Васякиной

с участием истца ФИО1

представителя ООО «Стройтехсервис Шилка» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Стройтехсервис Шилка», Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о понуждении к надлежащему исполнению обязанностей по ремонту и текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома, включении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома <адрес> в план капитального ремонта на 2016 год.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в адрес ООО «Стройтехсервис Шилка» им было направлено заявление об устранении недостатков по ремонту и текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с низкими температурами в помещениях дома. В частности было указано провести следующие работы: утеплить оконные рамы в подъезде указанного дома; утеплить слуховое окно в чердачном помещении указанного дома; утеплить чердачный пол. До настоящего времени ООО «Стройтехсервис Шилка» своих обязанностей по устранению нарушений по ремонту и текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не выполнило. Задолженности по оплате услуг перед ООО «Стройтехсервис Шилка» истец не имеет. В нарушение постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", ООО «Стройтехсервис Шилка» ненадлежащим образом осуществляет обслуживание многоквартирного дома <адрес>, а именно: демонтированный элемент отопления в подъезде до настоящего времени не восстановлен; оконные рамы в подъезде не утеплены; не утеплено слуховое окно в чердачном помещении; не утеплен чердачный пол. Также, в нарушение названных Правил в чердачном помещении указанного дома над квартирой имеются промерзания конструкций чердачного помещения в северной части, разрушение кирпичной кладки и промерзание примерно в центральной части над квартирой . Просит обязать ООО «Стройтехсервис Шилка» к надлежащему исполнению обязанностей по ремонту и текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес> и устранению нарушений по надлежащему обслуживанию указанного дома, а именно: установить и подключить к центральной системе отопления элемент отопления (радиатор отопления) в подъезде дома <адрес>; восстановить разрушенную кирпичную кладку элемента конструкций в чердачном помещении над квартирой дома <адрес>; довести слой теплоизоляции в чердачном помещении дома <адрес> до расчетного; в чердачном помещении дома <адрес> вдоль наружных стен на полосе шириной 0,7 - 1 м установить скос из теплоизоляционного материала под углом 45 градусов; в местах промерзания элементов и конструкций чердачного помещения дома <адрес> установить дополнительный утепляющий слой теплоизоляционного материала; утеплить слуховое окно в чердачном помещении дома <адрес>; заделать щели в кровле дома №<адрес>; установить уплотняющие прокладки в оконных рамах на лестничной клетке в подъезде дома <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация городского поселения «Шилкинское», Министерство территориального развития Забайкальского края.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

В судебном заседании истец ФИО1 отказался от исковых требований к ООО «Стройтехсервис Шилка», просил обязать Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов включить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома <адрес> в план капитального ремонта на 2016 год.

Представитель ООО «Стройтехсервис Шилка» ФИО2 поддержала требования истца к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов.

Представитель ответчика Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения «Шилкинское», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства территориального развития Забайкальского края, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив пояснения по делу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ч.3 ст.170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Стройтехсервис Шилка» заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> требует проведения срочного капитального ремонта кровли.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> требует проведения капитального ремонта кровли.

Согласно акта государственной жилищной инспекции Забайкальского края, установленные деформации и разрушения строительных конструкций имеют тенденцию в дальнейшей потере прочности и устойчивости. В соответствии с ВСН 53-86 конструкции фасада, кровли, внутридомовых инженерных сетей электроснабжения жилого многоквартирного дома достигли проведения уровня капитального ремонта.

Из ответа Министерства территориального развития Забайкальского края следует, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, формируют фонд капитального ремонта на общем счете Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов – региональный оператор. В 2016 году в соответствии с решением попечительского совета регионального оператора, капитальный ремонт общего имущества проводится в многоквартирных домах, собираемость взносов по которым составляет не менее 50% от начисленной суммы. Собираемость по взносам на капитальный ремонт в многоквартирном доме составила 51,72%, в многоквартирном доме составила 28,34%. В связи с чем, в план на 2016 года включен многоквартирный дом <адрес>.

В соответствии с ч.4 ст.168 ЖК РФ, внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если:

1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;

2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;

3) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Это означает, что у собственников помещений появляется право требовать от регионального оператора выполнения капитального ремонта многоквартирного дома в объеме и сроки, определенные региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с ч.4 ст.179 ЖК РФ, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.

Таким образом, на основании вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, так как многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> требует проведения срочного капитального ремонта кровли. Законом не определена зависимость для включения многоквартирного дома в план проведения капитального ремонта от собираемости взносов. Ссылаясь на низкую собираемость взносов с жильцов многоквартирного дома, Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов ограничивает право на получение другими жильцами дома, оплачивающих взносы, коммунальные услуги, на проведение капитального ремонта кровли данного дома. Согласно ч.7 ст.182 ЖК, возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме. Оснований для не включения многоквартирного дома <адрес> в план капитального ремонта на 2016 год не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов удовлетворить.

Обязать Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов включить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома <адрес> в план капитального ремонта на 2016 год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Н.Ю.Подойницына

Решение изготовлено в окончательной форме 30.05.2016 года.