Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК. Жалоба мотивирована тем, что ХХ.ХХ.ХХ. года заявителю, как лицу, отбывающему наказание в исправительном учреждении по приговору суда, должностным лицом учреждения вручено ценное письмо. ФИО1 указывает, что данное письмо в нарушение норм действующего законодательства, вскрыто в его отсутствие, и заявителю не выдана квитанция об изъятых из письма предметах.

В судебном заседании ФИО1, участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК ФИО2 с жалобой не согласилась. Пояснила, что ХХ.ХХ.ХХ. года в адрес учреждения на имя ФИО1 пришло заказное письмо, в котором содержались шесть таксофонных карт. Данный конверт был вскрыт цензором, карты были изъяты, о чем составлен соответствующий акт, и таксофонные карты сданы на склад личных вещей осужденного, которые впоследствии выдавались осужденному ФИО1 для производства переговоров. Полагает, что действиями администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК права ФИО1 не нарушены, соответствуют требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2006 года N 264-дсп.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагаю заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254, ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 закрепляет, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 23 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, и Конституция Российской Федерации, и указанная Конвенция допускают ограничение права на тайну переписки федеральным законодательством в целях соблюдения общественных интересов.

Из части 2 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункта 53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года N 205, следует, что получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения.

В силу статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в случае привлечения их к участию в следственных действиях и судебном разбирательстве, содержащихся в следственном изоляторе, порядок содержания определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

ФИО1, находясь в ХХ.ХХ.ХХ. года в момент получения почтового отправления, как осужденный, в соответствии с частями 1, 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации содержался в данном учреждении в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Федеральный закон от 15 июля 1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" относится к числу таких законодательных актов, которые в установленном порядке ограничивают право на тайну переписки определенной категории граждан, к которой относится и ФИО1

В силу главы 5 Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2006 года N 264-дсп входящая корреспонденция для просмотра вскрывается цензором путем срезания тонкой кромки конверта без повреждения вложения и адресата. Конверты, а также находящиеся в них вложения, подвергаются тщательному осмотру в целях обнаружения тайнописи и других условных методов ведения переписки. Изъятию подлежат запрещенные к хранению предметы. Об изъятии составляется акт в двух экземплярах, который подписывается цензором, оперативным сотрудником и утверждается начальником учреждения УИС с уведомлением осужденного или лица, содержащегося под стражей.

Как следует из копии журнала входящей корреспонденции ХХ.ХХ.ХХ. года ФИО1 поступило заказное письмо. Согласно акту об обнаружении, изъятии, сдаче в кассу бухгалтерии запрещенных вложений, представляющих собой материальную ценность, ХХ.ХХ.ХХ. года инспектором по проверке корреспонденции и оперативным сотрудником ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК из письма, адресованному ФИО1, были изъяты 6 таксофонных карт, которые сданы на склад личных вещей.

Согласно карточки вызова телефонных переговоров данные карты выдавались осужденному ФИО1

Статья 258 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит о том, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Анализируя нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что действиями администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК права осужденного ФИО1 не нарушены, действия сотрудников учреждения соответствовали требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2006 года N 264-дсп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении жалобы ФИО1 на действия администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РК отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено 03.01.2014г.