Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1681/2017 по иску Хазиев А.А. к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска о восстановлении пропущенного срока и взыскании социального пособия на погребение,

установил:

Хазиев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Администрации МО г. Ноябрьска (далее - УСЗН) о восстановлении пропущенного срока и взыскании социального пособия. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ произвел захоронение своего отца ФИО, дата смерти которого установлена не была. Поскольку в справке о смерти не была указана дата смерти, то первоначально в выплате пособия на погребение ему было отказано. Решением Нова-Савинского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ дата смерти была установлена, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в УСЗН, где вновь было отказано по причине пропуска 6-месячного срока с установленной даты смерти. Причину пропуска срока считает уважительной и просит его восстановить, а также просит суд взыскать с ответчика пособие на погребение в размере ... рублей и ... рублей на судебные расходы

В судебном заседании истец ФИО и его представитель Витенберг Д.А. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель УСЗН в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, суду предоставил письменные возражения, где указывают о необоснованности части заявленных требований, просят в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется, правила надлежащего извещения судом соблюдены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (пункт 3 статьи 10 указанного Закона).

Лицам, принявшим на себя обязанности по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, предоставляется социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", но не свыше сумм, установленных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (п. 1 ст. 11 Закона ЯНАО от 27.10.2006 № 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе".

Решением Нова-Савинского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Определения от ДД.ММ.ГГГГ) дата «ДД.ММ.ГГГГ» была установлена как дата смерти ФИО (отца истца Хазиев А.А.), умершего и погребенного истцом в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа.

Соответственно, до вынесения указанного Решения дата смерти отца истца была не известна и в Свидетельстве о смерти отсутствовала, что для ответчика явилось основанием для отказа истцу в выплате пособия на погребение. Указанное обстоятельство следует как из текста решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается ответчиком в его письменных возражениях на иск.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. при повторном обращении истца в УСЗН, истцу было отказано в выплате пособия на погребение по причине пропуска 6-месячного срока со дня смерти его отца, при этом, истцу было рекомендовано обратиться в суд для восстановления пропущенного срока, поскольку законодатель не предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока во внесудебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что установление истцом в судебном порядке даты смерти отца явилось для истца безусловной необходимостью, повлекшей за собой пропуск 6-месячного срока для обращения в УСЗН за выплатой социального пособия.

При таких обстоятельствах, указанная причина пропуска срока является уважительной и вышеназванный срок подлежит восстановлению.

При этом, требование истца о взыскании с ответчика пособие на погребение в размере ... рублей на данной стадии является преждевременным, поскольку суд учитывает, что судебные органы не вправе подменять органы государственной власти в решении вопросов, отнесенных законодателем к компетенции последних, а после восстановления истцу срока на обращение за пособием на погребение - нарушение субъективного права истца не имеет места быть. По указанным основаниям на данной стадии истцу должно быть отказано в удовлетворении его требований о взыскании с ответчика пособие на погребение в размере ... рублей.

При обращении в суд истцу оказана юридическая помощь в изготовлении искового заявления, стоимость юридических услуг составила ... рублей. Между тем, у суда нет оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом указанных расходов, поскольку, как разъяснено в пункте 19 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае суд исходит из отсутствия правовых оснований для возложения на УСЗН обязанности по возмещению судебных издержек, поскольку обращение Хазиев А.А. с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, УСЗН не высказывало возражения против исковых требований Хазиев А.А. о его праве на получение пособия и восстановлении процессуального срока, и не имело противоположных юридических интересов.

Кроме того, по общему правилу, предусмотренному в подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы (к которым относится и Учреждение) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В силу названной нормы уплаченная истцом государственная пошлина взысканию с ответчика в пользу истца также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Хазиев А.А. к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска о восстановлении пропущенного срока и взыскании социального пособия на погребение,- удовлетворить частично.

Признать за Хазиев А.А. право на получение социального пособия на погребение его отца - ФИО.

Восстановить Хазиев А.А. пропущенный процессуальный срок на выплату социального пособия на погребение.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

Судья Л.Г. Русина

...