Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 17 июня 2022 года гражданское дело по иску Пелех Ольги Юрьевны к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за невыполнение требований потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Пелех О.Ю. обратилась в Магаданский городской суд с вышеуказанным иском к акционерному обществу «Магаданэлектросеть».

В обоснование исковых требований указала о том, что в период с 11 марта 2003 года до 5 октября 2021 года являлась собственником квартиры в городе Магадане. Квартира обеспечивалась электроэнергией, поставщиком которой являлся ответчик, истцу присвоен лицевой счет № №. Истец периодически производила оплату за электрическую энергию на личное потребление авансовыми платежами. В связи с несогласием истца производить платежи за электрическую энергию на содержание общего имущества многоквартирного дома, по лицевому счету постоянно числилась задолженность.

Истец с 2010 года проживает в г. Санкт-Петербург, о чем известно ответчику. 18 января 2021 года представитель истца произвела платеж в сумме 1 000 рублей в расчетно-кассовом отделе ответчика, предупредила кассира, что в квартире до конца года никто не будет проживать, что включенным в сеть остался только холодильник.

За квартирой в период отсутствия истца и её представителя приглядывали соседи и знакомые. 18 апреля 2021 года представителю истца позвонила прогладывавшая за квартирой Степич Л.И. и было выяснено, что в квартире отсутствует электроэнергии.

Вернувшись в г. Магадан, представитель истца обнаружила в почтовом ящике уведомление о предстоящем отключении электрической энергии, назначенном на 9 апреля 2021 года и об отключении электрической энергии 9 апреля 2021 года. При обращении в контрольно-кассовый отдел ответчика, кассир сообщила, что по лицевому счету стоит отметка «информацию не предоставлять», а потом сообщила, что электроэнергия в квартиру отключена 9 апреля 2021 года за неуплату в связи с наличием задолженности в сумме 5 511 рублей 59 копеек.

В связи с тем, что ответчиком истцу не направлен акт об отключении электрической энергии, представитель истца пригласила представителей ответчика для его составления 22 ноября 2021 года, но представители не явились. Истец составила акт в одностороннем порядке.

23 ноября 2021 года пригласила представителей ответчика для составления акта повторно. 24 ноября 2021 года представитель ответчика явился, в своем акте совместно с представителем истца зафиксировал наличие электрической энергии.

Указывает, что электрощитовая находится на лестничной площадке, в свободном доступе. Полагает, что произведенное ответчиком отключение электроэнергии является незаконным и противоправным, так как порядок отключения ответчиком не соблюден. Уведомление об отключении истец не получала, уведомление об отключении не содержит даты его составления и не отражает информации, когда оно положено в почтовый ящик.

Нарушение своих прав как потребителя истец оценивает в компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Ссылаясь на приведенные фактические обстоятельства, положения статей 541, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, просила суд признать незаконными действия АО «Магаданэлектросеть» по полному ограничению подачи электрической энергии в квартиру в городе Магадане, взыскать с АО «Магаданэлектросеть» в пользу Пелех О.Ю. компенсацию морального вреда в сумме 50 00 рублей и штраф в связи с неудовлетворением в добровольном порядке требований потребителя.

В судебном заседании истец, извещенная надлежаще, участия не принимала.

Третье лицо Пелех Е.Д., действовавшая также как представитель истца, принимавшая участие в судебном заседании до перерыва посредством организованной судом видеоконференц-связи, предъявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив суду, что работниками АО «Магаданэлектросеть» отключение квартиры истца от электрической энергии не производилось.

Суд, руководствуясь положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителей сторон по делу, исследовав представленные в материалы гражданского дела доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными (далее - Правила № 354).

Как установлено судом и подтверждается представленными в дело доказательствами, Пелех О.Ю. являлась собственником квартиры в городе Магадане в период с 11 марта 2003 года до 5 октября 2021 года.

Поставщиком электрической энергии в указанный период являлось АО «Магаданэлектросеть». Электроэнергия истцу поставлялась по одной точке учета, лицевой счет № №.

При этом истец в исковом заявлении утверждает, что ответчик, в нарушение Правил № 354, незаконно отключил квартиру истца от электрической энергии, о чем свидетельствует извещение абоненту, датированное 9 апреля 2021 года. Подача электрической энергии возобновлена только 23 ноября 2021 года.

Проверяя указанные обстоятельства, судом установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Правила ограничения № 442), «ограничение режима потребления» - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

«Полное ограничение режима потребления» - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 2 Правил ограничения № 442, установлен порядок ограничения режима потребления электроэнергии. Данным пунктом определено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Пунктом 10 (подп. «а») Правил ограничения № 442 предусмотрено, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в пункте 119 Правил № 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю, в том числе, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «в» пункта 119 Правил № 354, при этом подпунктом «а» соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Судом устанавливался фактический порядок действий работников АО «Магаданэлектросеть» при отключении потребителей от электрической энергии. Установлено, что на каждую запланированную дату отключения подается заявка, которая вносится в журнал заявок.

В материалы дела представлена копия выписки из журнала заявок, начатого 18 ноября 2019 года, оконченного 21 ноября 2021 года – за период с 24 февраля 2021 года по 19 апреля 2021 года. Оригинал журнала обозревался в судебном заседании. Из данного журнала установлено, что заявок на отключение квартиры истца от электрической энергии в указанный период не подавалось, в журнале они не регистрировались.

Также в материалы дела представлены заявки на отключение, в которых указаны потребители (их адреса) запланированные к отключению на конкретные даты (в том числе на 9 апреля 2021 года).

Из представленных документов следует, что потребитель Пелех О.Ю. (лицевой счет № 333520) к отключению на 9 апреля 2021 года ни в одном из документов, представленных ответчиком, не указана.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей работники ответчиков ФИО14., которая в апреле 2021 года работала контролером АО «Магаданэлектросеть» под номером а также ФИО15 работавшая в апреле 2021 года контролером под номером №. Свидетели суду пояснили, что отключение абонентов от электрической энергии производится строго на основании заявки, в которой при осуществлении отключения производится отметка, что отключение произведено. 9 апреля 2021 года, согласно заявке, в в городе Магадане контролеры для отключения абонентов не выходили.

Также указанные свидетели пояснили, что уже более пяти лет в АО «Магаданэлектросеть» для опломбирования приборов учета используются номерные пломбы, на который указывается порядковый номер пломбы и указание на принадлежность ответчику – «АО МЭС». Вместе с тем, за получение номерных пломб контролеры нигде не расписываются. Получают пломбы у начальника отдела в начале дня, не использованные за смену пломбы возвращают.

Допрошенные со стороны истца свидетели ФИО16 и ФИО17 в судебном заседании пояснили, что присматривали за квартирой истца в период отсутствия истца и её представителя. При этом ФИО16 достоверно указать дату, когда узнала об отключении электричества в квартире истца, не смогла, но пояснила, что летом 2021 года электричество в квартире истца отсутствовало.

Свидетель ФИО17 пояснила, что является подругой Пелех Е.Д., присматривала за квартирой истца в период с 1 сентября по 12 ноября 2021 года. Электричества в квартире не было. Также пояснила, что 22 ноября 2021 года совместно с Пелех Е.Д. составила акт об отсутствии электроэнергии в квартире.

При исследовании в судебном заседании представленной истцом копии акта АО «Магаданэлектросеть» от 24 ноября 2021 года проверки расчетного прибора учета электрической энергии, судом установлено, что данный акт составлен с участием Пелех Е.Ю., которая акт подписала без замечаний.

Из названного акта следует, что до проверки электросчетчик был опломбирован пломбой без номера, после проверки – пломбой с номером АО МЭС 50961740. В примечании к акту указано, что индивидуальный прибор учета (со слов абонента) ранее был отключен до 22 ноября 2021 года. На момент проверки электросчетчик включен. Названным актом, с учетом используемых в настоящее время АО «Магаданэлектросеть» номерных пломб, не подтверждается, что отключение электрической энергии производилось ответчиком путем отключения в приборе учета с последующим его опломбированием.

Проанализировав установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами факт отключения квартиры потребителя Пелех О.Ю. от электрической энергии работниками АО «Магаданэлектросеть» не подтвержден.

Наличие в почтовом ящике истца извещения от 9 апреля 2021 года об ограничении режима потребления электрической энергии не может являться единственным доказательством, которое бы с достоверностью подтверждало факт отключения потребителя от электроэнергии, при наличии совокупности иных доказательств, свидетельствующих об обратном.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий АО «Магаданэлектросеть» по полному ограничению подачи электроэнергии в квартиру в городе Магадане.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом факт нарушения прав потребителя Пелех О.Ю. не установлен, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Пелех Ольги Юрьевны к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за невыполнение требований потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 24 июня 2022 года.

Судья Н.В. Сергиенко