ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1683/15 от 02.06.2015 Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

ДЕЛО № 2-1683/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Иощенко К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ЖЭК «Петровское», ОАО «Барнаульская горэлектросеть» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исками к ООО "ЖЭК «Петровское", ОАО "Барнаульская Горэлектросеть», в которых просил признать незаконными действия ОАО "Барнаульская Горэлектросеть" по начислению общедомовых нужд (далее – ОДН) по услуге электроснабжение на квартиру № в жилом доме по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ООО «ЖЭК «Петровское» осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования многоквартирного дома по данному адресу на расчетный счет ООО «ЖЭК «Петровское», взыскать с ООО «ЖЭК «Петровское» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указал на то, что является собственником квартиры в доме по <адрес>. ООО «ЖЭК «Петровское» является компанией, которая обслуживает жилой дом по ул<адрес>. Ответчик ОАО «Барнаульская горэлектросеть» в нарушение закона производит начисления ОДН электроснабжение и выставляет требование об их оплате. Ссылаясь на статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации полагает, что внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрено только управляющей организации.

Определениями Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года дела по искам ФИО1 объединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представители ответчиков требования не признали, представитель ОАО «Барнаульская горэлектросеть» представила письменные возражения на иск.

Выслушав явившихся, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Обязанность управляющей организации (как исполнителя коммунальных услуг) заключить с ресурсоснабжающей организацией договор предусмотрена п. 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

В соответствии с п. 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>.

Жилой дом по адресу: г. <адрес> находится в управлении ООО "ЖЭК "Петровское", что подтверждается решением общего собрания собственников жилого помещения в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ года и с которым собственник квартиры ФИО1 не заключал договор управления многоквартирным домом. В материалах дела имеется договор управления многоквартирным домом по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с другим собственником жилого дома по ул<адрес>ФИО6..

Согласно п. 3.1 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного общим собранием собственников указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять иные услуги, связанные с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания в помещениях объекта самостоятельно, либо путем привлечения третьих лиц, действуя от имени собственников и за их счет. обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику и иным пользователям на законных основаниях пользующимся помещением собственника.

Согласно параграфу 7 договора ООО "ЖЭК "Петровское" приняло на себя обязательства выдавать расчетно-платежные документы, принимать от собственника плату за содержание, ремонт общего имущества, а также плату за управление многоквартирным домом, за коммунальные и другие услуги через единый расчетно-кассовый центр.

Согласно п. 7.3 договора расчет за потребленные услуги производится собственником ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании единого платежного документа – счета-квитанции, представленных управляющей организацией, либо уполномоченным лицом, собственнику не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По соглашению о сотрудничестве для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО "Барнаульская Горэлектросеть" (ЭСО) и ООО "ЖЭК "Петровское" (исполнитель), ЭСО обязуется подавать ООО "ЖЭК "Петровское" электрическую энергию, а также оказать ООО "ЖЭК "Петровское" услуги по передаче электрической энергии и по оперативно-диспетчерскому управлению путем заключения соответствующих договоров оказания услуг, а ООО "ЖЭК "Петровское" обязуется принять электрическую энергию для целей оказания гражданам, проживающим в находящихся в управлении Исполнителя многоквартирных домах, коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе для индивидуального потребления и электрическую энергию, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года ОАО "Горэлектросеть»" начислило ФИО1 плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, что подтверждается копиями квитанций. Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что ОАО «Барнаульская Горэлектросеть» ежемесячно производит расчет и начисление потребленной электроэнергии на общедомовые нужды путем разницы между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета, после чего производит расчет потребленной электроэнергии на общедомовые нужды и выставляет потребителям счета на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в том числе указанные счета выставляются истцу ФИО1.

На основании исследованных доказательств и установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что оплата электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, производится на расчетный счет ОАО "Барнаульская Горэлектросеть". При этом судом установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации собственниками данного дома не принималось.

Передача от ООО "ЖЭК "Петровское" ОАО "Барнаульская Горэлектросеть" права по начислению и взиманию с ФИО1 платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома, не соответствуют требованиям закона, поскольку начисление и взимание платы за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги.

Согласно положениям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников и нанимателей помещений возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Из анализа приведенных положений закона следует, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, правомочна только управляющая компания. Ресурсоснабжающие организации не относятся к тем организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности таких действий.

Доводы ответчиков о том, что собственники могут вносить плату за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, при рассмотрении настоящего спора не могут быть приняты во внимание, так как указанная подателем жалобы норма не распространяется на коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из буквального толкования данного положения жилищного законодательства возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации не допустима даже в случае принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Ссылка ответчиков на то, что расчет и начисление ОАО "Барнаульская Горэлектросеть" платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не нарушают прав и законных интересов собственников и нанимателей жилых помещений, признается несостоятельной, поскольку возложение на потребителя - гражданина обязанности по оплате данной коммунальной услуги ненадлежащему лицу (ресурсоснабжающей организации, а не исполнителю услуги), является безусловным нарушением прав потребителя.

Таким образом, действующее с 17 июня 2011 года жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд признает незаконными действия ОАО «Барнаульская горэлектросеть» по начислению ОДН по услуге электроснабжение на квартиру № в доме, расположенному по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и возлагает на ООО «ЖЭК «Петровское» осуществлять сбор средств с ФИО1 за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования многоквартирного дома на расчетный счет ООО «ЖЭК «Петровское».

При этом, поскольку у ФИО1 нет права действовать от имени всех собственников многоквартирного дома, суд не может удовлетворить его требования о возложении обязанности на ООО «ЖЭК «Петровское» осуществлять сбор средств за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования многоквартирного дома на расчетный счет ООО «ЖЭК «Петровское» со всех потребителей.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в указанном Постановлении Пленума от 28.06.2012 N 17 (п. 45), при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлено, что ООО «ЖЭК «Петровское» нарушило права ФИО1, как потребителя, вместе с тем, каких-либо серьезных последствий нарушением прав для ФИО1 не наступило, суд считает его требования о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ОАО «Барнаульская горэлектросеть» госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб., с ООО «ЖЭК «Петровское» госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «Барнаульская горэлектросеть» по начислению ОДН по услуге электроснабжение на квартиру № в доме, расположенному по адресу: г. <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ООО «ЖЭК «Петровское» осуществлять сбор средств с ФИО1 за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования многоквартирного дома на расчетный счет ООО «ЖЭК «Петровское».

Взыскать с ООО «ЖЭК «Петровское» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОАО «Барнаульская горэлектросеть» госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

Взыскать с ООО «ЖЭК «Петровское» госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова