ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1683/17 от 27.03.2017 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-1683/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Жаворонковой Т.А.,

при секретаре Турчиной Е.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчика Войт С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Г» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания. Указали, что по результатам внеплановой проверки выявлены нарушения порядка проведения общего собрания собственников в МКД, а также оформления протокола № 11 от ДД.ММ.ГГГГ В повестку дня отнесены вопросы, которые не входят в компетенцию общего собрания, а именно: продление (переизбрание) полномочий правления товарищества, продление (переизбрание) полномочий председателя правления товарищества. Повестка дня общего собрания в форме заочного голосования изменена, а именно: в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ повестка дня состоит из 12 вопросов, в протоколе общего собрания в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня указаны 8 вопросов. Вместе с тем, в нарушение требований к оформлению протоколов общих собраний, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не указано место (адрес) хранения протокола, отсутствует приложение к протоколу (список присутствующих на голосовании), в котором указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия в общем собрании), наименование и реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя собственника помещений в МКД (в случае участия в общем собрании), цель участия данного лица в общем собрании и его подпись. Просят суд признать недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, на удовлетворении настаивал. Пояснил, что ответчик ссылается на то, что на данный момент происходит голосование по поводу одобрения протокола № 10 и протокола № 11. Однако, действующим законодательством не предусмотрена формулировка одобрения протокола. Одобрение протокола № 10 не имеет смысла, так как он недействителен в силу закона. Кворум не состоялся по вопросам, поставленным в повестке дня, не набрался достаточный процент голосов. В данном случае необходимо руководствоваться положениями: очной и заочной формы голосования. В очной форме голосования принимались решения по вопросам по протоколу № 10, который недействителен, так как не было кворума. В собрании не был включен ряд вопросов. В соответствии с установленным порядком, если кворум не состоялся, по этим же вопросам проводится собрание в заочной форме. Существует ограничение, установленное ст. 146 ЖК РФ, которая говорит, что изменение в протоколе общего собрания не допускается. По вопросу компетенции, нарушаются ст. 145-146 ЖК РФ, согласно которым, вопросы финансово-хозяйственной деятельности, организационной деятельности, товарищества относятся к компетенции членов товарищества. Разрешены вопросы, которые не относятся к компетенции физических лиц. Считал, что протокол № 11 подлежит отмене.

Представитель ответчика Войт С.Н. в судебном заседании пояснил, что доводы истца об отсутствии реквизитов не соответствует действительности. В силу положений ст. 184 ЖК РФ решение собрания может быть признанной недействительным судом при допущении существенных нарушений. В данном случае существенных нарушений не выявлено. Считал, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно протоколу № 10 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведено очное собрание, на котором кворум не состоялся. В связи с отсутствием кворума собрания собственников жилья поручить правлению ТСЖ «Г» вынести решение о проведении письменного голосования по вопросам: отчет о выполнении планов работ и использования денежных средств товарищества 2014-2015 г.г.; избрать состав счетной комиссии: Я., Л., Ц., С., В.; продление полномочий правления ТСЖ «Г»; продление полномочий председателя правления ТСЖ «Г»; утверждения плана работ на 2016 г.; утверждение финансового плана-сметы планируемых доходов и расходов фонда оплаты труда в 2016 г.; досрочное снятие старых общедомовых однотарифных приборов учета расхода электроэнергии и установка новых многотарифных; установка видеонаблюдения в подъездах дома /л.д. 16/.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Протоколом № 11 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплены результаты заочного голосования, в котором приняло участие 81,07 % собственников помещений МКД. На повестке дня рассмотрены вопросы: отчет о выполнении планов работ и использования денежных средств товарищества 2014-2015 г.г.; избрать состав счетной комиссии: Я., Л., Ц., С., В.; продление полномочий правления ТСЖ «Г»; продление полномочий председателя правления ТСЖ «Г»; утверждения плана работ на 2016 г.; утверждение финансового плана-сметы планируемых доходов и расходов фонда оплаты труда в 2016 г.; досрочное снятие старых общедомовых однотарифных приборов учета расхода электроэнергии и установка новых многотарифных; установка видеонаблюдения в подъездах дома /л.д. 23-24/.

На основании письменного обращения в Государственную жилищную инспекцию жильца дома К проведена внеплановая проверка по вопросу нарушения требований законодательства при проведении общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований /л.д. 9-14/.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Сопоставив повестку дня собрания, проходившего ДД.ММ.ГГГГ, с повесткой дня общего собрания, проводимого в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает нарушений действующего законодательства, поскольку из повестки дня исключены вопросы об избрании председателя и секретаря собрания, а каких-либо новых вопросов не добавлено.

В силу положений п.п. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания /п. 3/.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол /п. 5/.

Однако, протокол № 11 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не содержит даты, до которой принимались документы (протоколом от ДД.ММ.ГГГГ срок голосования установлен до ДД.ММ.ГГГГ); сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Кроме этого, согласно требованиям к оформлению реквизитов протокола общего собрания, утвержденным Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: наименование документа; дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); подпись.

Датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.

В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: об инициаторе общего собрания; о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Изучив содержание протокола общего собрания № 11 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что его содержание не соответствует обязательным требования, а именно: дата составления протокола не соответствует дате окончания подсчета голосов, которая также не указана в протоколе; не указано месте проведения голосования (подсчета голосов), а также место хранения протокола; не указан инициатор собрания, а также лица, проводившие подсчет голосов; приложения к протоколу не пронумерованы должным образом.

Учитывая все установленные обстоятельства, выявленные существенные нарушения требований по составлению протокола голосования, суд находит основания для признания недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме , оформленных протоколом № 11 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме , оформленных протоколом № 11 от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова