<данные изъяты> †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Дело № 2-1683/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 октября 2018 года Московский районный суд г. Твери в составе: Председательствующего судьи Пыжовой Н.И., при секретаре Акрамли Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании граждаДело № 2-1683/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2018 года
Московский районный суд г. Твери в составе:
Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
при секретаре Акрамли Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой Л.В. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», МУП «Тверьгорэлектро» о признании незаконным начисление платы за электроснабжение, обязании произвести перерасчет платы за электроснабжение, признании незаконным снятие показаний прибора учета электроэнергии, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Малышева Л.В. обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», МУП «Тверьгорэлектро» о признании незаконным начисление платы за электроснабжение, обязании произвести перерасчет платы за электроснабжение, признании незаконным снятие показаний прибора учета электроэнергии, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Квитанция ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» об оплате электроснабжения за январь 2018г. по адресу: <адрес>, номер л/с № была полностью оплачена в сумме 512 руб. 94 коп. В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за февраль 2018 года были следующие показания: счетчик день №, нач. показания 15130, кон. показания 15188, текущие показания 15237, счетчик ночь №, нач. показания 3792, кон. показания 3820, текущие показания 3851. Квитанция за февраль 2018г. полностью оплачена в сумме 320 руб. 24 коп. В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за март 2018 года были следующие показания: счетчик день №, нач. показания 15188, кон. показания 17765, счетчик ночь №, нач. показания 3820, кон. показания 2616. По данной квитанции она, т.е. истец, должна была уплатить 7325 руб. 04 коп. 12.04.2018г. в связи с поломкой прибора учета (счетчика) была произведена замена прибора учета на №. В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за апрель 2018 года были следующие показания: электроснабжение ГП день: объем 401 кВт·ч, тариф 4,16 руб., начислено 777,92 руб., вид начисл. среднее, перерасчет 890 руб. 24 коп., итого 1668, 16 руб.; счетчик день №, нач. показания 0, текущие показания 97, счетчик ночь №, нач. показания 0, текущее показания 25. По данной квитанции она, т.е. истец, должна была заплатить 8993 руб. 20 коп. В письме АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 17.05.2018г. на имя Малышевой Л.В. указано, что задолженность по л/с № в счете за март 2018г. образовалась в результате недоплаты за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета (ИПУ) № по показаниям Т1-0017765, Т2-0002616, которые были сняты специалистами МУП «Тверьгорэлектро» 17.03.2018г. Между тем, она, т.е. истец, не подписывала акт снятия показаний прибора учета электроэнергии по данному адресу, т.к. 17.03.2018г. специалисты МУП «Тверьгорэлектро» не были в доме по адресу: <адрес>. В соответствии с требованием о погашении задолженности ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» ( от 03.04.2018г. №) на имя Малышевой Л.В. в адрес: <адрес>, требовалось погасить задолженность в размере 7325 руб. 04 коп. В предупреждении ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» ( от 04.06.2018г. №) на имя Малышевой Л.В. в адрес: <адрес> было сообщено о планируемом ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги. Специалист МУП «Тверьгорэлектро» около 12 час. 00 мин. 20.06.2018г. ( прибор учета №) произвела снятие показаний прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, без уведомления потребителя за 14 дней в письменном виде о проведении проверки показания прибора учета. Незаконные действия ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» причинили ей, т.е. истцу, моральный вред, который они оценивает в 20000 руб. Незаконные действия МУП «Тверьгорэлектро» причинили ей моральный вред, который она оценивает в 4000 руб.
Истец просит признать незаконным начисление ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» платы за электроснабжение за период с 01 марта 2018г. по 31 марта 2018г. в размере 7325,04 руб., за период с 01 апреля 2018г. по 11 апреля 2018г. в размере 1668, 16 руб. по адресу: <адрес>, номер л/с №. Обязать ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет платы за электроснабжение за период с 01 марта 2018г. по 31 марта 2018г. в соответствии с данными, представленными абонентом в квитанции за февраль 2018г., за период с 01 апреля 2018г. по 11 апреля 2018г. в соответствии с подп. б п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (ред.27.08.2012) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) по адресу: <адрес>, номер л/с №. Просит взыскать с ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; признать незаконным снятие специалистами МУП «Тверьгорэлектро» 17.03.2018г. (прибор учета №) и 20.06.2018г. (прибор учета №) показаний прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес> связи с тем, что потребитель не был уведомлен за 14 дней в письменном виде о проведении проверки, а 17.03.2018г. также в связи с тем, что специалисты МУП «Тверьгорэлектро» не были в жилом помещении по адресу: <адрес>. Взыскать в ее пользу с ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» 20000 руб. морального вреда; с МУП «Тверьгорэлектро» - 4000 руб. морального вреда; с ответчиков солидарно 12000 руб. -расходы за оказание юридических услуг по составлению искового заявления.
В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности (третье лицо) Малышев А.И. поддержали иск. Как пояснила истец, ее требование о моральном вреде обусловлено тем, что она очень много пережила, нервничала, ей необходимо отдохнуть, чтобы в санаторий съездить нужны деньги. Она доверяет своему сыну Малышеву А.И., в связи с чем считает, что он правильно снимал показания прибора учета.
В судебном заседании 20.08.2018г. представитель истца (третье лицо) Малышев А.И. пояснил, что прибор учета сломался 09 апреля 2018 года, он перестал показывать ночные показания. Старый прибор учета выбросили.
В судебном заседании 07.09.2018г. представитель истца ( третье лицо) Малышев А.И. пояснил, что нарушена процедура снятия показаний прибора учета. Истца не предупредили о снятии показаний, в обходном листе от 17 марта 2018 года Малышева Л.В. не расписывалась, в связи с чем истцу причинен моральный вред.
Представители МУП «Тверьгорэлектро» по доверенностям Федяева Л.В. и Андреев А.В. против иска возражали. Поддержали письменные возражения, из которых следует, что между Малышевой Л.В. и ответчиками действует публичный договор энергоснабжения, по условиям которого АО «АтомЭнергоСбыт» осуществлял и осуществляет поставку коммунального ресурса (электроэнергии) Малышевой Л.В. в жилой <адрес> в г.Твери, за которую истец обязана производить оплату по показаниям расчетного прибора учета. В рамках предоставленных Правительству РФ ст.21 ФЗ «Об энергетике» от 26.03.2003г. №35-ФЗ полномочий постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» были утверждены и введены в действие Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Абзац 4 п.162 Основных положений предусматривает, что в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами № 354, осуществляется снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению. Проверка же правильности снятия показания расчетных приборов учета сетевой организацией, к чьим сетям имеет технологическое присоединение сети потребителя специально оговорена законодателем в пункте 169 Основных положений. Согласно названному пункту контрольное снятие показаний ( что имело место быть силами сетевой организации в период с 15 по 17 марта 2018 года и 20.06.2018г. у потребителя), осуществляется в соответствии с разработанным планом-графиком не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией требуется допуск к энергопринимающим устройствам (электрическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержание дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска (п.170 Основных положений). Как следует из п.171 Основных положений показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного снятия показаний в его отсутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). Реализуя свое право на проверку правильности снятия показаний расчетных приборов учета, сетевая организация в плановом ( по план-графику) либо внеплановом порядке проводит контрольные снятия показания расчетных приборов учета потребителей, энергопринимающие устройства которых имеют технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, и по показаниям которых в том числе определяются объемы оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии до конечных потребителей. Учитывая отсутствие у Предприятия достаточного штата работников, контролерам выдаются маршрутные листы с заданием на несколько сотен адресов, которые обрабатываются ими путем обходов и снятия показания в течение как минимум трех дней, с отражением снятых показаний приборов учета либо замещающей или необходимой информации. В случае недостаточности указанной меры и необходимости доступа в жилое помещение, где установлен расчетный прибор учета, процедура по контрольному снятию показаний проводится уже в полном объеме, с обязательным уведомлением потребителя и оформлением отдельных актов. В период с 15 по 17 марта 2018г. в рамках проведения одного из таких контрольных мероприятий сетевой организацией были сняты контрольные показания со спорного прибора учета истца, о чем имеется подпись представителя потребителя в маршрутном листе. Полученные результаты были учтены гарантирующим поставщиком и потребителю был выставлен соответствующий счет, который им не оплачен. При этом потребитель в силу п.171 Основных положений не лишен был возможности опровергнуть показания, полученные сетевой организацией при обходе потребителей по маршрутным листам, но вместо подтверждения фактических показаний своего расчетного прибора учета, потребитель в спешном порядке заменил прибор учета на новый, избавившись от старого, и только после этого стал обращаться к ответчикам. В адрес МУП «Тверьгорэлектро» в установленном законом порядке претензия потребителя не поступала, в связи с чем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. По их мнению, контрольное снятие показаний прибора учета потребителя в марте 2018г. осуществлено в соответствии с законом, а его результаты правомерно учтены гарантирующим поставщиком при выставлении счета потребителю. Доказательств оплаты потребленной электрической энергии в объеме фактического потребления истцом в суд не представлены.
Представитель МУП «Тверьгорэлектро» в судебных заседаниях 20.08.2018г. и 07.09.2018г. Андреев А.В. пояснил, что контролера в дом мог впустить тот, кто находился в доме. Паспорт контролер не спрашивает. Новый счетчик необходимо хранить до получения квитанции об оплате. Если новый счетчик попал в квитанцию, можно выкидывать старый счетчик.
Представители АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП ТверьАтомЭнергоСбыт» по доверенностям Цветкова Д.А. и Романенко И.С. против иска возражали. Поддержали письменные возражения, из которых следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № и установлен индивидуальный прибор учета №. 17.03.2018г. специалистами МУП «Тверьгорэлектро» были сняты показания Т10017765 и Т20002616. До марта 2018 начисление объемов электроэнергии производилось по показаниям ИПУ, переданных истцом гарантирующему поставщику при оплате счетов за электроэнергию. В апреле 2018 года на лицевом счете отсутствовали показания по ИПУ и им, т.е. ответчиком, было начислено среднее потребление 401 кВт·ч за периоды с 19.03.2018г. по 11.04.2018г. ( до замены ИПУ) и с 12.04.2018г. по 30.04.2018г. по счетчику № в соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. По мнению ответчика, основания для пересчета по спорному лицевому счету отсутствуют ввиду того, что расчет задолженности гарантирующим поставщиком был выполнен на основании контрольных показаний электросчетчика №, о чем МУП «Тверьгорэлектро» составлен акт. Данные показания подтверждены подписью потребителя. Расходы на представительство являются чрезмерно завышенными и не подлежат удовлетворению. Надлежащих доказательств причинения нравственных и физических страданий истцом не представлено, психоэмоциональное состояние, которое описывает истец, могло наступить по разным причинам ( например, в силу возраста истца и т.д.)
Также пояснили, что в АО «АтомЭнергоСбыт» не было ни одного заявления от Малышевой Л.В. о неисправности прибора учета с 01.03.2018г. Поступали лишь показания, которые были занижены. При повторном выходе 20.06.2018г. также установлено, что показания занижались. У гарантирующего поставщика неисправность счетчика зафиксирована в акте замены 11 апреля 2018г. Считают, что Малышева Л.В., получив квитанцию за март 2018г., произвела замену счетчика. Счетчик умышленно не был сохранен. Когда Малышевой Л.В. направлялось уведомление об отключении, долг на лицевом счете был. Долг был оплачен в июле 2018г. в полном объеме.
В судебном заседании 07.09.2018г. представитель Цветкова Д.А. пояснила, что показания, снятые с индивидуального прибора учета, не могут быть не оплачены и не учтены только по тому, что не была соблюдена процедура уведомления потребителя о проведении проверки.
Третье лицо ИП Ментюков С.А. в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда. При этом пояснил, что счетчик истцу менял его подчиненный электромонтер ФИО1 Заявка о замене счетчика была подана истцом как максимум за три дня до выполнения работ. Его сотрудники при замене счетчика всегда говорят, чтобы оставляли счетчик до следующей квитанции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Малышевой Л.В. следует оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии -нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки 23 мая 2017 года) в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.
В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами.
После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.
Для участия в проведении контрольного снятия показаний приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (энергетических установок), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (энергетические установки).
Согласно п.171 Основных положений №442 результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.
Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Согласно пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;
в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Судом установлено, что Малышева Л.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером 69:40:0100626:388, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно домовой книге в указанном доме Малышева Л.В. зарегистрирована с 20.05.2014 года, Малышев А.И. с 20.01.2016 года.
Гарантирующим поставщиком, оказывающим истцу услугу электроснабжения, является АО «АтомЭнергоСбыт», который передает потребителю электроэнергии посредством электросети, находящейся на обслуживании МУП «Тверьгорэлектро».
Ресурсоснабжающая организация АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» выставляет на имя истца квитанции для оплаты за потребленную электрическую энергию, лицевой счет №, что подтверждается копиями квитанций и не оспаривается сторонами.
В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за февраль 2018 года были следующие показания: счетчик день №, нач. показания 15130, кон. показания 15188, текущие показания 15237, счетчик ночь № нач. показания 3792, кон. показания 3820, текущее показания 3851.
Данная квитанция была полностью оплачена.
До марта 2018 года начисление объемов электроэнергии производилось по показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ), переданных истцом гарантирующему поставщику при оплате счетов за электроэнергию.
Установлено, что 17 марта 2018 года представителем сетевой организации МУП «Тверьгорэлектро» Шумеевой С.В. была проведена проверка правильности снятия показаний прибора учета в <адрес>.
Контрольное снятие показаний прибора учета электрической энергии у истца Малышевой Л.В. по адресу: <адрес> проводилось на основании плана-графика проведения контрольных снятий показаний приборов учета электрической энергии потребителей физических лиц на март 2018г.
В маршрутном (обходном) листе лицо, принимавшее участие при проверке, поставило свою подпись.
Согласно контрольных показаний индивидуального прибора учета №, снятых 17 марта 2018г. контролером МУП «Тверьгорэлектро» по показаниям Т1 (день)- 0017765, Т2 (ночь) – 0002616, истцу был выставлен счет. Данные показания отражены в маршрутном листе.
В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за март 2018 года были следующие показания: счетчик день №, нач. показания 15188, кон. показания 17765, счетчик ночь №, нач. показания 3820, кон. показания 2616.
По данной квитанции истец должна была уплатить 7325 руб. 04 коп.
12.04.2018г. в связи с поломкой прибора учета (счетчика) была произведена замена прибора учета на №.
В связи с тем, что в апреле 2018 года по лицевому счету № отсутствовали показания по ИПУ, было начислено среднее потребление электроэнергии 401 кВт·ч за периоды с 19.03.2018г. по 11.04.2018г. (до замены ИПУ) и с 12.04.2018г. по 30.04.2018г. по счетчику №.
В квитанции ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» за оплату за электроснабжение за апрель 2018 года были следующие показания: электроснабжение ГП день: объем 401 кВт·ч, тариф 4,16 руб., начислено 777,92 руб., вид начисл. среднее, перерасчет 890 руб. 24 коп., итого 1668, 16 руб.; счетчик день №, нач. показания 0, текущие показания 97, счетчик ночь №, нач. показания 0, текущее показания 25.
По данной квитанции истец должна была заплатить 8993 руб. 20 коп.
03.04.2018г. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» направило Малышевой Л.В. требование о погашении задолженности по оплате в размере 7325 руб. 04 коп. в течение 10 дней с момента получения уведомления.
04 июня 2018г. в адрес Малышевой Л.В., на имя которой оформлен лицевой счет и зафиксировано право собственности, направлено предупреждение о сумме задолженности и ограничении (приостановлении) услуги электроснабжения с 04 июля 2018 года.
02 июля 2018 года задолженность по оплате электроэнергии была оплачена истцом.
Вопреки доводам истца и ее представителя, оснований не доверять данным, содержащимся в маршрутном листе у суда не имеется.
Суд считает, что маршрутный лист является надлежащим доказательством по делу.
Факт проведения осмотра принадлежащего истцу прибора учета подтверждается показаниями свидетеля.
Допрошенная в судебном заседании 20.08.2018г. в качестве свидетеля Шумеева С.В. пояснила, что с 01.08.2017г. работает контролером в МУП «Тверьгорэлектро». 17.03.2018г. она выходила по адресу: <адрес> для сверки данных со счетчиком. Когда она выходит по адресу, она представляется и спрашивает фамилию. Дверь ей могут открыть как хозяева, так и родственники. Подпись в маршрутном листе ставит лицо, которое ее пустило.
Довод стороны истца о том, что процедура снятия показаний прибора учета 17 марта 2018г. произведена с нарушениями законодательства РФ, является несостоятельным.
Неуведомление истца предварительно в письменном виде о проведении проверки не свидетельствует о нарушении прав истца, незаконности снятия контрольных показаний прибора учета.
Исходя из смысла п.170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета.
На момент проведения проверки 17 марта 2018 года лицо, присутствующее в доме, пустило сотрудника МУП «Тверьгорэлектро», возражений против проведения проверки не заявило.
Утверждение истца о том, что она не расписывалась в маршрутном листе также не свидетельствует о незаконности снятий контрольных показаний.
В обходном (маршрутном) листе могло поставить подпись любое другое лицо, проживающее в жилом помещении.
Как установлено судом, помимо истца, в жилом доме также зарегистрирован и ее сын Малышев А.И.
В судебном заседании 20 августа 2018 года представитель истца (третье лицо) Малышев А.И. пояснил, что в жилом доме по адресу: <адрес>, временно зарегистрировано два человека- это он и его мать Малышева Л.В. По данному адресу никого, кроме него и его матери, не бывает.
Судом также учитывается, что истец, получив квитанцию об оплате за март 2018 года, ни обратилась к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний прибора учета.
Вместо этого, Малышева Л.В. заменила прибор учета на новый.
12 апреля 2018 по адресу: <адрес>, установлен новый прибор учета электроэнергии №, о чем свидетельствует соответствующий акт.
В судебном заседании 20.08.2018г. представитель истца (третье лицо) Малышев А.И. пояснил, что прибор учета сломался 09 апреля 2018 года, он перестал показывать ночные показания. Старый прибор учета выбросили.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1. указал, что он работает у ИП ФИО2. 12.04.2018г. он занимался установкой прибора учета по адресу: <адрес>. Заявка по замене прибора учета поступила 11.04.2018г. При этом пояснил, что старый счетчик он всегда оставляет абоненту, при этом предупреждает, чтобы его сохраняли до прихода квитанции, если абонента, с приходом квитанции все устраивает, то можно прибор выбрасывать, либо сохранить, и если что-то не устраивает и обращаться с ним в АО «АтомЭнергоСбыт». В акте приема-сдачи оказанных услуг им не указаны показания прибора учета, подлежащего замене. Считает, что прибор был полностью неисправен, поэтому он и не смог с него снять показания. Если бы хоть один тариф показывал, он бы зафиксировал это в акте.
Судом также установлено, что 20 июня 2018 года представителем сетевой организации МУП «Тверьгорэлектро» была проведена проверка правильности снятия показаний расчетного прибора учета электрической энергии № в <адрес>.
При проведении проверки присутствовала истец Малышева Л.В., которая поставила свою подпись в маршрутном листе без каких-либо замечаний.
Согласно контрольных показаний индивидуального прибора учета №, снятых 20 июня 2018г. контролером МУП «Тверьгорэлектро», показания Т1 (день)- 350, Т2 (ночь) –77. Данные показания отражены в маршрутном листе.
То обстоятельство, что Малышева Л.В. не была предупреждена в письменном виде о проведении проверки, не свидетельствует о незаконности снятий показаний прибора учета специалистом МУП «Тверьгорэлектро».
Таким образом, снятие показаний с приборов учета истца специалистами МУП «Тверьгорэлектро» является законным. Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в маршрутных (обходных) листах по доводам иска у суда не имеется. Доказательств, опровергающих сведения маршрутных (обходных) листов, истцом не представлено.
Истец просит произвести перерасчет платы за электроснабжение за период с 01 марта 2018г. по 31 марта 2018г. в соответствии с данными, представленными ею в квитанции за февраль 2018г., за период с 01 апреля 2018г. по 11 апреля 2018г. в соответствии с подп. б п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (ред.27.08.2012) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Между тем, расчет платы за электроэнергию за март и апрель 2018 года произведен истцу верно, исходя из положений закона. Расчет платы за электроэнергию за март 2018 года произведен на основании снятых 17 марта 2018 года специалистом сетевой организации МУП «Тверьгорэлектро» показаний индивидуального прибора учета. При отсутствии показаний размер платы определяется исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии в соответствии с п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, а по истечении трех месяцев- по нормативам потребления. В связи с тем, что в апреле 2018 года по лицевому счету № отсутствовали показания по индивидуальному прибору учета, истцу было начислено среднее потребление электроэнергии 401 кВт·ч за периоды с 19.03.2018г. по 11.04.2018г. (до замены индивидуального прибора учета) и с 12.04.2018г. по 30.04.2018г. по счетчику №.
Оснований для применения в спорный период предложенного истцом порядка оплаты за электроэнергию суд не находит.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным снятия показаний прибора учета электроэнергии, о признании незаконным начисления платы за электроснабжение, обязании произвести перерасчет платы за электроснабжение, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Малышевой Л.В. в удовлетворении иска к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», МУП «Тверьгорэлектро» о признании незаконным начисление платы за электроснабжение, обязании произвести перерасчет платы за электроснабжение, признании незаконным снятие показаний прибора учета электроэнергии, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты>
Решение принято в окончательной форме 12 октября 2018 года.
Судья <данные изъяты> Н.И. Пыжова