Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» об отмене приказа внешнего управляющего № 62 «а» от 01 июня 2018 года, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту оконных блоков с заключением договора подряда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» (далее – ЖСК «Комплекс») об отмене приказа внешнего управляющего № 62»а» от 01 июня 2018 года, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту оконных блоков с заключением договора подряда, указав следующее.

Он является членом ЖСК «Комплекс» и проживает по адресу: <адрес>. Кроме того, он является старшим многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Его полномочия подтверждаются протоколом собрания членов ЖСК «Комплекс» проживающих в доме <адрес> от 14 марта 2017 года. Как старший по дому, на основании Устава ЖСК «Комплекс» п. 10.1 главы 10, он является органом управления в доме. 10.04.2019 года им было подано на имя внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 заявление с просьбой исполнить решение общего собрания членов ЖСК «Комплекс», проживающих в МКД по адресу <адрес>, в части замены старых оконных рам в подъездах с 1 по 7 данного дома на новые пластиковые; финансирование произвести денежными средствами, собранными по статье «капитальный ремонт» с 2012-2014 годы; заключить договор подряда на замену старых оконных рам в подъездах многоквартирного дома <адрес> на новые пластиковые с ООО «<данные изъяты>» в срок до 01 мая 2019 года. Денежные средства по данной статье расходов находятся на счете дома. На данное заявление никакого официального ответа и действий не последовало, лишь руководитель ЖСК «Комплекс» ФИО2 в устной форме сказала, что работы производиться не будут, а деньги она оприходовала как доходные, и они пойдут на погашение долгов перед кредиторами. Тем самым бездействием руководства ЖСК «Комплекс» в отношении решения общего собрания жителей были нарушены положения ст. 161 ЖК РФ. Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.02.2019 приказ № 62 от 31.05.2018 «О денежных средствах, собранных до 2014 на цели капитального ремонта в добровольном порядке» был отменен. Решение по замене оконных блоков на новые пластиковые было принято на общем собрании собственников помещений, жителей дома, при разработке и утверждении плана работ на 2019 год - протокол №2 от «05» апреля 2019г. и было направлено руководству ЖСК «Комплекс» с сопроводительным письмом (приложение 7). Также необходимость проведения работ по замене оконных блоков отражена в акте осмотра и замера температурного режима комиссией в подъездах МКД от 15.02.2018 года (приложение 8). Данная комиссия была создана 15.02.2018г. В ее состав вошли: собственники МКД, представитель организации, проводившей замеры температурного режима в подъездах дома. Также были приглашены представители ЖСК «Комплекс». На основании термографического исследования лестничных клеток был составлен акт и дано заключение о не соблюдении требований, отраженных в Постановлении Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Так же необходимость замены оконных блоков отражена в акте весеннего осмотра жилого дома (приложение 9) и в дефектной ведомости (приложение 10). Собственниками дома, как прямыми заказчиками было принято решение о самостоятельном выборе подрядной организации, которой оказалась ООО «<данные изъяты>». Данная организация разработала договор подряда и локальную смету.

Внешним управляющим ФИО2 в нарушение п. 1.1, 1.3, 5.2, 6.1 и 6.2 Устава ЖСК «Комплекс», ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 174, ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» издан приказ №62«а» от 01.06.2018г. «О денежных средствах, собранных до 2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» и в связи с истечением срока исковой давности и востребовании средств, не предоставлением протоколов собраний за период с 2014 по 2018г. с решениями о судьбе указанных средств - денежные средства МКД <адрес> в размере 391 001,78 руб. собранные до 2014г. на цели капитального ремонта в общей сумме жилищно- коммунальных услуг на расчётный счёт ЖСК «Комплекс», и фактически отсутствующих на расчётном счёте ЖСК «Комплекс» были аннулированы. Принимая во внимание выше указанные нормы действующего законодательства РФ и положения пунктов Устава ЖСК «Комплекс» с уверенностью можно полагать об отсутствии у внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» полномочий единолично распоряжаться средствами жилищно-строительного кооператива, собранных в добровольном порядке для проведения работ по капитальному ремонту дома. Данная позиция подтверждается решением суда Заволжского района г. Ульяновска по делам №2-2854/18, № 2-83/19, №2-373/19.

Просил отменить приказ внешнего управляющего № 62«а» от 01 июня 2018 года «О денежных средствах, собранных до 2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» в связи с истечением срока исковой давности и востребовании средств, не предоставлением протоколов собраний за период с 2014 по 2018 года с решениями о судьбе указанных средств - денежные средства МКД <адрес> в размере 391 001,78 руб. собранные до 2014 года на цели капитального ремонта в общей сумме жилищно-коммунальных услуг на расчётный счёт ЖСК «Комплекс», и практически отсутствующих на расчётном счёте ЖСК «Комплекс» аннулированы; признать бездействия руководства ЖСК «Комплекс» по проведению капитального ремонта в части замены старых оконных блоков на новые пластиковые в подъездах дома по адресу <адрес> незаконными; обязать жилищно-строительный кооператив «Комплекс», во исполнении решения общего собрания собственников помещений проживающих по адресу <адрес> оформленного протоколом №2 от 05 апреля 2019 года, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить договор подряда на проведение работ по замене старых оконных блоков на новые пластиковые в подъездах дома по адресу <...> на общую сумму в количестве 398 300, 00 руб. с ООО «<данные изъяты>» на основании предоставленного договора подряда, локальной сметы ЛС-1 и ведомости договорной цены за счёт денежных средств собранных в добровольном порядке на цели капитального ремонта с 2012 по 2014 годы собственниками помещений жилого дома по адресу <адрес> и выполнить условия договора.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске. Дополнительно пояснил суду, что на основании ЖК РФ они, как собственники не обязаны предоставлять какие-либо протоколы внешнему управляющему. Кроме того, фактическое отсутствие денежных средств на расчетном счете ЖСК «Комплекс» ответчик на данный момент не доказал, то есть не предоставил документов, подтверждающие отсутствие денежных средств. Начисленные денежные средства, собранные жителями МКД № по статье капитальный ремонт за 2012-2014 были собраны и зачислены на расчетный счет ЖСК «Комплекс». Доказательств того, что они были израсходованы, ответчиком не представлено. Соответственно, остаток находится на расчетном счете ЖСК «Комплекс» согласно представленных им документов в количестве 398 685,92 руб. Основанием для их использования, в соответствии с ЖК РФ является решение общего собрания собственников, оформленного протоколом об использовании данных денежных средств для проведения капитального ремонта в виде замены старых оконных блоков на новые пластиковые, и не желание выполнять решение общего собрания собственников МКД №, а также сокрытие денежных средств, собранных жителем в добровольном порядке на статью капитальный ремонт за 2012-2014 является неправомерным и нарушающим действующее законодательство РФ. Ничего сложного не представляет для выяснения остатка денежных средств, то есть имеются поступления и расходы, и от одного отнять друге не сложно, но ответчик не предоставил достоверных данных для того, чтобы определить их сумму остатка, которую они определили в размере 391 000 руб., то есть они не предоставили ни одного документы, на основании которого можно судить, что остаток именно такой. Особо важно то, что не представлены первичные документы, на которых основывался главный бухгалтер, производя расчеты. Им же было предоставлено 3 документа, которые датированы разными датами, подписаны руководителем, то есть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Просит принимать во внимание остаток денежных средств из данных, предоставленных им, а именно 398 685,92 руб. Представленные ответчиком суду документы соответствовали тем же цифрам, которые он предоставил, но остаток денежных средств не соответствуют, то есть одни и те же документы, сколько поступало и было израсходовано денежных средств одинаковые суммы, а остаток разный. Кроме того полагает, что решение собрания собственников многоквартирного дома, проживающих в доме <адрес> об утверждении плана работы на 2019 года, в частности, относительно замены оконных блоков, является законным, соответствует требованиям законодательства, он просит оплатить данные работы денежными средствами, находящимися на счете ЖСК «Комплекс» № ….№, а не на специальном счете в ПАО «Сбербанк России». Просил иск удовлетворить в полном объеме. Более подробная позиция изложена в письменных пояснениях, приобщенных в материалы дела.

Представитель ответчика ЖСК «Комплекс» ФИО3 (доверенность от 10.01.2019, выдана сроком до 01.06.2019) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что денежных средств на 01.10.2014 на расчетном счете ЖСК «Комплекс» не было, что подтверждается отчетом ревизионной комиссии, который был опубликован на сайте и доведен до всех делегатов. То есть денежные средства были использованы на другие цели руководством ЖСК «Комплекс», а именно <данные изъяты> Полагают, что также пропущен срок исковой давности для предъявления данных требований, которая должна исчисляться с 31.03.2015 – с момента опубликования отчета ревизионной комиссии. Таким образом, ответчик не может проводить работы по капитальному ремонту именно за счет денежных средств, собранных за 2012 -2014 год в виду их фактического отсутствия.

Представитель ответчика ЖСК «Комплекс» ФИО4 (доверенность от 01.09.2018 г., выдана сроком до 01.09.2019 года) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила суду, что до сентября 2014 года в ЖСК «Комплекс» был иной порядок сбора, оплаты и распоряжения средствами, собираемыми на цели капитального ремонта. Платеж был не обязательным, а добровольным. Денежные средства, собираемые по решению общего собрания собственников 2/3 голосов, размешались на расчетном счете ЖСК и должны были учитываться отдельно в отношении каждого дома. С 01.12.2014 года порядок изменился, платеж стал обязательным, а денежные средства стали аккумулироваться на специальном счете, открытом для каждого дома. В отношении прежних денежных средств собственники должны были принять решение об их судьбе (перевод на специальный счет, либо использование), но собственниками указанного дома этого сделано не было. При этом на 01.10.2014 этих средств на расчетном счете ЖСК уже не было, что подтверждается отчетом ревизионной комиссии. Согласно п.6.5. Устава ЖСК «Комплекс» отчет ревизионной комиссии был опубликован на сайте ЖСК и доведен до всех делегатов присутствующих на конференции, т. е. деньги были использованы на другие цели руководством ЖСК. В связи с тем, что фактически денежных средств внешний управляющий не вывела, то есть фактически денежные средства на расчетном счете ЖСК «Комплекс» отсутствуют, и в связи с тем, что по дому <адрес> не было предоставлено своевременно протокол о судьбе денежных средств, собранных за 2012-2014 г. внешний управляющий приказом их аннулировала. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ЖСК «Комплекс» ФИО5 (доверенность от 01.09.2018 г., выдана сроком до 01.09.2019 года) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Пояснила, что за 2012-2014 г. средства по капитальному ремонту собирались на один расчетный счет вместе с содержанием и текущим ремонтом, то есть отдельных расчетных счетов у домов не было, поэтому невозможно было оставить деньги капитального ремонта на счете капитального ремонта за 2012-2014 г., поскольку была одна квитанция и один расчетный счет. Собирались протоколы в производственно-техническом отделе, и у них каждый год составляется отчет, и те дома, которые представили такие документы, например, документы по выполнению каких-то работ и отнесении этих денежных средств на текущий ремонт, а по данному дому не было протоколов, ни о том, чтобы произвести работы, ни о том, чтобы перевести деньги на текущий ремонт. Соответственно, этих домов нет в приказе № 62 «а», работы по их домам были выполнены в 2018 году. В связи с этим было принято решение, по истечении 3 лет и по причине того, что эти денежные средства на расчетном счете отсутствуют, их аннулировать. В данный момент эти деньги они истребуют по суду с бывшего председателя ЖСК «Комплекс» <данные изъяты>. Что касается разницы суммы в приказах № 62 и №62 «а», то был издан приказ №62, на основании данных на 01.04.2018 рассчитывались суммы, и одновременно с этим восстанавливался бухгалтерский учет, то есть истребовались документы у подрядчиков, организаций, сведения вносились в программу и бухгалтерский учет восстанавливался, в том числе расчетный счет. Когда учет был восстановлен, то был издан следом приказ №62 «а», с измененными данными, то есть по данным бухгалтерского учета, потому что приказ №62 издавался по данным производственно-технического отдела, так как других данных на тот момент не было. Данные по приказу №62 «а» подтверждаются, имеющимися у нас выписками, которые приобщены к материалам дела. По факту денежных средств не было с декабря 2014 года, судя по выписки из банка, то есть если судить по начислению и расходованию денежных средств, то на счете на декабрь 2014 года должно быть около 3 000 000 руб., а по факту на декабрь 2014 года остаток составляет 10 000 руб.

Представитель третьего лица ООО «Строй Макс» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривает право каждого при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Данный многоквартирный дом находится в составе ЖСК «Комплекс», который является обслуживающей организацией.

ФИО1 является членом ЖСК «Комплекс» и старшим многоквартирного дома <адрес> (протокол собрания членов ЖСК «Комплекс», проживающих в доме <адрес> от 14.03.2017 года.

В соответствии с частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Высшим органом кооператива является общее собрание (конференция) членов кооператива, которое полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе, и рассматривать решения Правления Кооператива об утверждении размеров обязательных платежей и взносов. (п. 5.2, п.61., пп. 11 п. 6.2 Устава ЖСК «Комплекс»).

Протоколом отчетной конференции ЖСК «Комплекс» от 25.03.2012 года принято решение об утверждении статьи «Капитальный ремонт».

На заседании членов правления совместно со старшими по домам ЖСК «Комплекс» № 11 от 15.05.2012 года принято решение о начислении с 01.07.2012 года по статье «Капитальный ремонт» из расчета 1,50 руб. с 1 кв.м.

В дальнейшем, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 04.09.2014 года был создан накопительный фонд капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме, предложено открыть специальный банковский счет на капитальный ремонт общего имуществ дома в ОАО «Сбербанк России», и утвержден ежемесячный взнос в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Во исполнение решения общего собрания собственников от 04.09.2014 года, 19.09.2014 года между ЖСК «Комплекс» и ОАО «Сбербанк России» был заключен Договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта в доме <адрес>

При этом, в судебном заседании установлено, что каких-либо решений относительно денежных средств, собранных по статье «Капитальный ремонт» до 04.09.2014 года и аккумулированных на расчетном счете ЖСК «Комплекс» ни собственниками многоквартирного дома <адрес>, ни членами ЖСК «Комплекс» проживающими в данном доме, до 25.01.2018 года не принималось.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 декабря 2016 года в отношении ЖСК «Комплекс» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должника утверждена член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» ФИО2

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2017 года в отношении ЖСК «Комплекс» завершена процедура наблюдения и введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев; внешним управляющим ЖСК «Комплекс» утверждена член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» ФИО2

Приказом № 62 внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 от 31 мая 2018 года № 62 « О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» в связи с истечением сроков исковой давности и востребования средств, непредставлением протоколов собраний за период 2014-2018 годы с решениями о судьбе указанных средств, случаями отказа от проведения собраний по решению вопроса о судьбе этих средств денежные средства, собранные до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке на расчетный счет ЖСК «Комплекс», отнесены на прибыль ЖСК в следующем размере: <адрес> – 398 685 рублей 92 копейки.

В настоящее время вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.01.2019 приказ внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 от 31 мая 2018 года № 62 «О денежных средствах, собранных до 1 декабря 2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке», отменен в части отнесения на прибыль ЖСК денежных средств, собранных до 1 декабря 2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке жителями дома по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, в размере 398 685 рублей 92 копейки.

Приказом № 62 «а» внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 от 01 июня 2018 года «О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» в связи с истечением сроков исковой давности и непредставлением протоколов собраний членов ЖСК «Комплекс» и лиц, приравненных к ним об использовании данных средств за период с 2014-2018, денежные средства, собранные до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в общей сумме жилищно-коммунальных услуг на расчетный счет ЖСК «Комплекс», и фактически отсутствующие на расчетном счете ЖСК «Комплекс», аннулированы в следующем размере: <адрес> – 391 001,78 руб.

Истец просит отменить приказ № 62 «а» «О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» в части касающейся его многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В силу статьи 99 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внешний управляющий имеет право: распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заключать от имени должника мировое соглашение; заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 настоящего Федерального закона; подавать в арбитражный суд от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований настоящего Федерального закона, и заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника; осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом действия (пункт 1 названной статьи).

Внешний управляющий обязан: принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; в течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах такой инвентаризации; разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; вести реестр требований кредиторов; реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом; информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления; осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия (пункт 2 названной статьи).

Анализируя вышеуказанные нормы действующего законодательства в их совокупности, принимая во внимание положения пунктов 5.2 и 6.1, 6.2. Устава ЖСК «Комплекс», суд приходит к выводу об отсутствии у внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» полномочий единолично распоряжаться средствами членов жилищно-строительного кооператива, собранных ими в добровольном порядке для проведения работ по капитальному ремонту дома.

Исходя из изложенного, с учетом всех имеющих юридическое значение для дела обстоятельств, приказ внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» от 01 июня 2018 года № 62 «а» «О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке», подлежит отмене, поскольку издан вне пределов полномочий внешнего управляющего, противоречат нормам действующего законодательства, в частности статье 99 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также интересам собственников жилых помещений.

Допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что с 25 июля 2017 года внешний управляющий ЖСК «Комплекс» ФИО2 обладает полномочиями по распоряжению всеми денежными средствами должника, в контексте рассматриваемой ситуации, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Вместе с тем, приказ внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 от 01 июня 2018 года № 62 «а» «О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» подлежит отмене в части аннулирования и признания фактически отсутствующими на расчетном счете ЖСК «Комплекс» денежные средства, собранные до 01.12.2014 на цели капитального ремонта жителями многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в размере 391 001 рубль 78 копеек.

Разрешая требования ФИО1 в части признания бездействия руководства ЖСК «Комплекс» по проведению капитального ремонта в части замены старых оконных блоков на новые пластиковые в подъездах дома по адресу <адрес>, незаконными; обязании жилищно-строительный кооператив «Комплекс», во исполнении решения общего собрания собственников помещений проживающих по адресу <адрес> оформленного протоколом №2 от 05 апреля 2019 года, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить договор подряда на проведение работ по замене старых оконных блоков на новые пластиковые в подъездах дома по адресу <адрес> на общую сумму в количестве 398 300, 00 руб. с ООО «Строй МАКС» на основании предоставленного договора подряда, локальной сметы ЛС-1 и ведомости договорной цены за счёт денежных средств собранных в добровольном порядке на цели капитального ремонта с 2012 по 2014 годы собственниками помещений жилого дома по адресу <адрес>, и выполнить условия договора, суд исходит из следующего.

05.04.2019 года состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, на котором рассматривался и утверждался вопрос о замене старых оконных рам в подъездах 1-7 на новые пластиковые - финансирование произвести денежными средствами собранными жителями дома в добровольном порядке на цели капитального ремонта в период с 2012-2014 г.г. (вопрос №2 и №3). Утверждена в качестве подрядной организации для замены старых оконных рам в подъездах дома на новые пластиковые ООО «<адрес>».

Как следует из Устава ЖСК «Комплекс» от 31.03.2013, кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье и связанных с ним объектах современной социальной инфраструктуры, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в домах кооператива в соответствии с Гражданским, Жилищным кодексами Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.

Член кооператива обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления кооператива.

В соответствии со ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии со ст. 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищно-строительным кооперативом является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищно-строительного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с Жилищным кодексом.

В судебном заседании установлено, что собрание проведено в соответствии с Уставом ЖСК «Комплекс», а также требованиями Жилищного кодекса РФ. Ответчиком проведение общего собрания не оспаривалось.

Согласно справочному приложению №1 к ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 №312, текущий ремонт здания – ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт здания – ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

Из указанного приложения следует, что устройство оконных заполнений с тройным остеклением, относится к утеплению жилых зданий, а соответственно к работам по капитальному ремонту.

Обращаясь в суд с данным иском, истец ФИО1 указывает на незаконность невыполнения внешним управляющим ФИО2 решения собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом № 2 от 05 апреля 2019 года в части проведения капитального ремонта оконных блоков в доме, а именно: замену старых оконных рам во всех подъездах дома на новые пластиковые за счет денежных средств собранных собственниками дома в добровольном порядке на цели капитального ремонта в период с 2012-2014 г.г.

Проверяя данные доводы истца, судом установлено следующее.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.01.2019 установлено, что оснований для возложении на ответчика обязанности по возврату данных денежных средств, собранных на цели капитального ремонта за период с 2012 по 2014 годы в сумме 398 685,92 руб. на баланс дома <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании не установлено достоверно наличие данных денежных средств на расчетном счете ЖСК «Комплекс» по состоянию на 31.12.2018 года, и перечисление данных денежных средств в прибыль ЖСК «Комплекс».

Из материалов представленных стороной ответчика в суд первой и второй инстанций следует, что приказ №62 был издан внешним управляющим ЖСК «Комплекс» ФИО2 формально, в целях списания денежных средств, числящихся за указанными домами по строке «капитальный ремонт» 2012-2014 гг.

Согласно отчету ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Комплекс» за 2014 год от 24 марта 2015 года, на расчетном счете ЖСК «Комплекс» отсутствует 21 564 000 руб. По состоянию на 01 октября 2014 года на расчетном счете ЖСК находится всего 1 865 000 руб.

Внешним управляющим ЖСК «Комплекс» ФИО2 предъявлен иск в Арбитражный суд Ульяновской области к председателю правления ЖСК «Комплекс» <данные изъяты>. о взыскании денежных средств, в том числе и собранных на капитальный ремонт за 2012-2014гг.

Оснований сомневаться в верности отчета вышеприведенной ревизионной комиссии, выводы которой полностью согласуются с финансовыми документами кооператива, представленными в суд апелляционной инстанции, у суда не имелось, поскольку данный отчет истцом не опровергнут, с выводами ревизионной комиссии о том, что по состоянию на 01 октября 2014 года на расчетном счете ЖСК находилось всего 1 865 000 руб. истец в суде апелляционной инстанции согласился.

С отнесением остатка денежных средств, находящихся на счете ЖСК, на счет дома истца по адресу: <адрес>, в размере 398 685 рублей 92 копейки, суд апелляционной инстанции не согласился, поскольку в состав ЖСК входит ряд домов, у которых также имелись денежные средства на капитальный ремонт.

Наличие на расчетном счете ЖСК по состоянию на 01 октября 2014 года денежных средств в размере 1 865 000 руб., безусловно, не может свидетельствовать о том, что это денежные средства, собранные на капитальный ремонт заявленного истцом дома. Также суд апелляционной инстанции отметил, что отчет ревизионной комиссии был доведен до сведения собственников домов, входящих в состав ЖСК, был опубликован на сайте ЖСК, однако каких-либо действенных мер к истребованию денежных средств, собранных на капитальный ремонт за 2012-2014гг. собственниками дома по адресу: <адрес>, не предпринималось.

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенная норма права предусматривает взаимосвязь между постановлениями суда по ранее рассмотренному делу и ныне рассматриваемому делу и предусматривает преюдициальное значение фактов, установленных вступившим в законную силу судебным решением по одному гражданскому делу для другого гражданского дела, если в рассматриваемом деле участвуют те же лица.

Таким образом, указанное решение в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, не подлежат доказыванию и оспариванию.

Исходя из анализа материально-правовых требований в настоящем иске, требования истца основаны и вытекают из обязании ЖСК «Комплекс» произвести замену окон за счет денежных средств, собранных на цели капитального ремонта за 2012-2014 г., которые являлись предметом оценки Заволжского районного суда г.Ульяновска (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда) при рассмотрении гражданского дела № 2-83/2019.

Истец же в судебном заседании настаивал на том, что внешний управляющий ФИО2 должна исполнить решение собрания собственников многоквартирного дома и произвести замену старых оконных рам во всех подъездах дома на новые пластиковые именно за счет денежных средств в размере 398 300 руб. собранных собственниками дома в добровольном порядке на цели капитального ремонта в период с 2012-2014 г.г.

Так как в судебном заседании достоверно установить наличие указанной суммы на счете ЖСК «Комплекс», собранных на капитальный ремонт за 2012-2014 г. не представилось возможным, то при таких обстоятельствах, оснований для исполнения данного решения у внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 не имелось.

Как и не имеется оснований для возложения обязанности на жилищно-строительный кооператив «Комплекс», во исполнении решения общего собрания собственников помещений проживающих по адресу <адрес> оформленного протоколом №2 от 05 апреля 2019 года, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить договор подряда на проведение работ по замене старых оконных блоков на новые пластиковые в подъездах дома по адресу <адрес> на общую сумму в количестве 398 300, 00 руб. с ООО «Строй МАКС» на основании предоставленного договора подряда, локальной сметы ЛС-1 и ведомости договорной цены за счёт денежных средств собранных в добровольном порядке на цели капитального ремонта с 2012 по 2014 годы собственниками помещений жилого дома по адресу г<адрес>, и выполнить условия договора.

Доводы истца о том, что денежные средства на расчетном счете ЖСК «Комплекс», собранные до 01.12.2014 на цели капитального ремонта жителями дома по адресу: г<адрес> в сумме 398 685,92 руб. имеются в настоящее время, что подтверждается допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей <данные изъяты> суд находит несостоятельными, так как согласно Выписки операций по лицевому счету № № ЖСК «Комплекс» на 01.12.2014 остаток денежных средств составил 10 172,78 руб.

Кроме того, свидетель ФИО6 пояснила, что до 2014 года у ЖСК «Комплекс» был не спецсчет, а общий счет, и когда заступила ФИО2, то деньги предназначенные на капительный ремонт собственники ее дома решили зачислить на текущий ремонт и произвести ремонт подъездов. Данное решение было принято на общем собрании собственников многоквартирного дома. Затем денежные средства были перечислены подрядной организации и в их доме проведены ремонтные работы.

Доводы истца о том, что в приказе №62 и № 62 «а» указаны разные сумм, судом проверялись при рассмотрении данного иска. Из пояснений главного бухгалтера ЖСК «Комплекс» следует, что сумма, указанная приказе №62 была взята по данным производственно-технического отдела, так как на тот период времени организация иными сведениями не располагала в виду того, бывший бухгалтер ЖСК «Комплекс» при увольнении забрала все бухгалтерские документы, которые им в последствии пришлось истребовать у нее через суд. Одновременно, собирались данные бухгалтерского учета, восстанавливались данные и по результатам был издан приказ № 62 «а», в котором отражаются сведения по бухгалтерским документам. Но по факту данных денежных средств в наличии не имеется. То, что денежная сумма в размере 398 685,92 руб., указанная в письме от 12.12.2018 исх. № 1304 и от 10.01.2019 №14 не свидетельствует достоверно и безусловно о наличии указанной суммы на счете ЖСК «Комплекс». Кроме того, данные письма не подписаны главным бухгалтером и как пояснила в судебном заседании главный бухгалтер ЖСК «Комплекс», достоверность указанный сведений она подтвердить не может, так как неизвестно на основании каких первичных документов были представлены данные сведения об остатке суммы.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Приказ внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» ФИО2 от 01 июня 2018 года № 62 «а» «О денежных средствах, собранных до 01.12.2014 года на цели капитального ремонта в добровольном порядке» - отменить в части аннулирования и признания фактически отсутствующими на расчетном счете ЖСК «Комплекс» денежных средств, собранных до 01.12.2014 на цели капитального ремонта жителями дома по адресу: <...>, в размере 391 001 рубль 78 копеек.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.