Гражданский кодекс часть 1

Гр.<адрес>.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации<адрес> 28 мая 2019 годаСудья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З.,с участием старшего помощника прокурора <адрес>ФИО2, представителя ответчика ПОУ «Техникум дизайна, экономики и права» по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Профессиональному образовательному учреждению «Техникум дизайна, экономики и права» об устранении нарушений законодательства об образовании,УСТАНОВИЛ:Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в суд к Профессиональному образовательному учреждению «Техникум дизайна, экономики и права» об устранении нарушений законодательства об образовании, указывая, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений <адрес> в целях проверки соблюдения ими требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - №-Ф3) при ведении официальных сайтов.В ходе проверки в профессиональном образовательном учреждении «Техникум дизайна, экономики и права» (далее - Колледж)выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.Проверка показала, что требования законодательства«Об образовании в Российской Федерации» в ПОУ «Техникум дизайна, экономики и права» (ДД.ММ.ГГГГ) в полной мере не соблюдаются.Так, на сайте указанного образовательного учреждения отсутствует информация, предусмотренная требованиями вышеназванного законодательства.В подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).В подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" не содержится информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемую должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученую степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности.В подразделе "Документы" не размещен план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.В данном образовательном учреждении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обучается более 500 студентов, в том числе несовершеннолетних.Просят суд признать незаконным бездействие профессионального образовательного учреждения «Техникум дизайна, экономики и права», выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте. Обязать государственное образовательное учреждение Республики Дагестан «Техникум дизайна, экономики и права» устранить нарушения требований законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, а именно:в подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" разместить информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);в подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" разместить информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемую должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученую степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности;в подразделе "Документы" разместить план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.В судебном заседании прокурор иск поддержал и просил его удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.Представитель ответчика ФИО4 в суде иск не признала и просила отказать в удовлетворении, пояснив, что выявленные проверкой нарушения они устранили.Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений <адрес> в целях проверки соблюдения ими требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - №-Ф3) при ведении официальных сайтов.В ходе проверки в профессиональном образовательном учреждении «Техникум дизайна, экономики и права были выявлены нарушения требований законодательства в сфере образования, а именно:- В подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).- В подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" не содержится информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемую должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученую степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности.- В подразделе "Документы" не размещен план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет". Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утверждены требования к сайту учебных учреждений и информации, представленной на нем. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», образовательная организация обновляет сведения, размещенные на сайте, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что они выявленные прокуратурой в ходе проверки нарушения устранили.В связи с этим, в ходе рассмотрения дела, председательствующий и прокурор провели мониторинг официального сайта ПОУ «Техникум дизайна, экономики и права» и доводы представителя ответчика нашли свое подтверждение, выявленные нарушения ответчиком были устранены, о чем подтвердил прокурор.Таким образом, ответчиком устранены выявленные нарушения требований законодательства об образовании, путем приведения официальный сайт в надлежащее состояние.Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться предоставленными им процессуальными правами.Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению, поскольку нарушения законодательства об образовании в ПОУ «Техникум дизайна, экономики и права», выявленные в ходе прокурорской проверки имели место быть, однако в ходе уже рассмотрения дела в суде ответчик выявленные нарушения устранил.На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора <адрес> к Профессиональному образовательному учреждению «Техникум дизайна, экономики и права» об устранении нарушений законодательства об образовании - удовлетворить частично.Признать незаконным бездействие профессионального образовательного учреждения «Техникум дизайна, экономики и права», выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.(Мотивированное решение составлено 03.06.2019г.)Судья А.З. АмировГр.<адрес>.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации(резолютивная часть)<адрес>ДД.ММ.ГГГГСудья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З.,с участием старшего помощника прокурора <адрес>ФИО2, представителя ответчика ПОУ «Техникум дизайна, экономики и права» по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Профессиональному образовательному учреждению «Техникум дизайна, экономики и права» об устранении нарушений законодательства об образовании,На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора <адрес> к Профессиональному образовательному учреждению «Техникум дизайна, экономики и права» об устранении нарушений законодательства об образовании - удовлетворить частично.Признать незаконным бездействие профессионального образовательного учреждения «Техникум дизайна, экономики и права», выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.(Мотивированное решение отложено на 03.06.2019г.)Судья Амиров А.З.