Гражданский кодекс часть 1

Решением Администрации Туапсинского р-на от 13.11.2010 г. ФИО1 и членам его семьи, было отказано в их заявлении о включении ФИО1 и членов его семьи в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что помещение в котором проживал заявитель, а именно нежилое строение в виде вагончика, расположенное в п.Джубга, пер..... Туапсинского р-на не является жилым помещением.

ФИО1, действующий от своего имени и представляя в качестве законного представителя интересы опекаемой ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с заявлением, в котором они обжалуют решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку помещение в котором они проживают, хотя и не относится к жилым помещениям, однако является единственным их местом жительства, другого жилья они не имеют и в результате наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, в связи с чем они считают, что имеют право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена их семьи, состоящей из 3-х человек.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования и просили заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель Администрации Туапсинского р-на с доводами жалобы заявителей не согласился по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.

В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.

Вместе с тем, занимаемое ФИО1 и ФИО2 помещение не является жилым применительно к требованиям п.2 ст.15 ЖК РФ, является временным, все заявители зарегистрированы по постоянному месту жительства в г.Краснодар, где имеют жилые помещения и заявителями не представлено доказательств того, что в результате указанного наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости.

Суд заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.

В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»

В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.

Вместе с тем, согласно представленным заявителями доказательств, имеющихся в материалах дела, у них отсутствуют указанные в законодательном акте два обязательных основания для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.

Так в соответствии со ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ.

Как следует из материалов дела, какого-либо жилого дома по пер. в п.Джубга Туапсинского района не имеется.

В результате наводнения произошло затопление нежилого строения в виде временного строения, расположенного на земельном участке и который представляет из себя передвижной вагончик, которое тесно не связано с землей, не отвечает требованиям, предъявляемым для жилых помещений, оно так же не признано таковым в установленном законом порядке, жилое строение на участке отсутствует и следовательно в результате наводнения оно и не могло пострадать.

Так же заявителями не представлено в суд доказательств наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи - как утрата имущества первой необходимости.

Так согласно акта обследования жилого дома частного сектора от 30.10.2010 г. в нежилом строении заявителей \вогончике\ в результате затопления был подтоплен пол и стены строения, о том что пострадали вещи первой необходимости сведений не имеется. Так же не имеется сведений об утрате либо повреждении иного имущества заявителей.

Таким образом, заявителями в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств утраты ими имущества первой необходимости, а приведенное в акте поврежденное имущество к таковому отнесено быть не может.

Таким образом, отказ Администрации Туапсинского р-на во включении заявителей в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей является законным и обоснованным.

Заявителями была получена одноразовая материальная помощь в связи со стихийным бедствием как лицам, пострадавшим от наводнения, по основаниям иных принятых Главой администрации Краснодарского края нормативных актов, однако он не подпадает под действие Постановления № 922 от 25.10.2010 г., поскольку реальный размер причиненного заявителям ущерба в результате наводнения несоразмерен с суммой подлежащих выплат в данном случае указанной категории граждан в размере 450 000 рублей \на состав семьи из 3-х человек\

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 на действия Администрации Туапсинского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: