Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Лопасова В.П. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» о признании незаконным применение необоснованных и несогласованных с собственниками многоквартирного дома по объему, ценам, тарифам услуг, понуждении произвести перерасчет,

установил:

Лопасов В.П. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» (далее ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН) о признании незаконным применение необоснованных и несогласованных с собственниками многоквартирного дома по объему, ценам, тарифам услуг, понуждении произвести перерасчет, указывая, что ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН, созданное приказом Президиума СО РАН в ..., не являясь управляющей организацией, тем не менее выполняет функцию управляющей организации в многоквартирном доме № по , а также еще в 20-ти домах .... В нарушение ст.162 ЖК РФ дирекция ЖКХ ТНЦ СО РАН не предлагает собственникам жилых помещений заключить договор управления со взаимными обязательствами, также не выполняет требования п.7 ст. 156 ЖК РФ о содержании, текущем и капитальном ремонте многоквартирного дома № в части предложения и обсуждения с собственниками жилья объема и цену работ на текущий и следующий год, в нарушение ч.10 ст. 161 ЖК РФ предоставляет домкому/совету дома информацию в объеме, недостаточном для контроля его хозяйственно-финансовой деятельности в части содержания, текущего и капитального ремонта, в связи с чем прокуратурой Советского района г.Томска в отношении ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН возбуждено дело об административном правонарушении. Ответчик, кроме того, в нарушение ст.131 и ст.210 ГК РФ начисляет оплату жильцам дома за обслуживание территории, которая ему не принадлежит, в нарушение п.11 ст.162 ЖК РФ не представляет домкому/совету дома документы, подтверждающие долг многоквартирного дома № на начало ... года по капитальному ремонту почти ... рублей, а также документы, определяющие согласованную долю многоквартирного дома № в расходах администрации на управление жилищным фондом ЖКХ ТНЦ СО РАН в ..., начисление оплаты жилищно-коммунальных услуг владельцу магазина «...», которая должна компенсировать часть расходов жилищно-коммунальных услуг жилой части многоквартирного дома №. Истец, как собственник квартиры № в многоквартирном доме № и как избранный жильцами этого дома председатель домкома/совета дома неоднократно обращался в ЖКХ ТНЦ СО РАН с требованием согласовывать тарифы на услуги, однако за последние пять лет его обращения оставлены без ответа, лишь в ... году по одному из вопросов главный инженер ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН согласовал с домкомом смету расходов и результат текущего ремонта, сметы других работ также согласовывались, но работы не выполнялись, где находятся собранные с жильцов дома средства, неизвестно, при этом нормы ст.156, 157, 158, 161, 162 ЖК РФ прямо устанавливают необходимость производить такое согласование с учетом объема и цены работ, на которые эти деньги собираются, поэтому он уведомлял ответчика о том, что он не намерен оплачивать те услуги, которые завышены в цене и не оказывались, указывая ответчику о расходовании денежных средств нецелевым образом, например на уборку территории .... Отмечает, что ответчик не собирает денежные средства с собственника магазина «...», пристроенного к многоквартирному дому №, на содержание и ремонт общедомового имущества, но помещение магазина имеет общую инфраструктуру с домом № и его площадь учитывается при голосовании собственников дома, поэтому происходит перекладывание платежей помещений нежилого фонда через ответчика на собственников квартир. На основании изложенного просит признать незаконным применение необоснованных и несогласованных с собственниками многоквартирного дома №, в том числе квартиры №, тарифа, объема и цены услуг за содержание жилья, обслуживание приборов учета, текущий ремонт, капитальный ремонт, понуждении произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором исключить начисления за услуги по завышенным тарифам, объему и цене в части содержания жилья, обслуживания приборов учета, текущий ремонт и капительный ремонт в общей сумме ... руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, полагая, что тарифы управляющая компания должна обсуждать с собственниками, а не применять тарифы установленные мэром г. Томска, так как эти тарифы применяются для нанимателей. А он является собственником.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин уважительности неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ранее им был представлен отзыв на исковое заявление, где указано, что согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества и приложения к нему от ДД.ММ.ГГГГ в перечень объектов недвижимости входит жилой многоквартирный дом по адресу , управление которым, его техническое обслуживание и учет осуществляет ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН. Кроме того, протоколом голосования от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу избрали управляющую организацию ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН (в настоящее время ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН), в которой такая организационная структура как «Дирекция» отсутствует, поэтому ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав, в котором избранный истцом способ защиты – признание применения дирекцией ЖКХ ТНЦ необоснованных и несогласованных с собственниками МКД № (в том числе кв.№) по объему, качеству, тарифам и начисленной сумме к оплате, незаконным, не предусмотрен. Факт причинения материального ущерба как такого плательщикам жилищно-коммунальных услуг дома № по истцом ничем не подтвержден. Более того, ранее решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № была взыскана с Лопасова В.П. и других в пользу ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, сложившаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме ... руб., а решением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Лопасова В.П. и других в пользу ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, сложившаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме ... руб. Данные судебные акты имеют преюдициальное значение для сторон, участвующих в деле, поэтому требование о перерасчете платы «за незаконные и завышенные по объему и цене жилищно-коммунальные услуги» является необоснованным. Кроме того, оспаривание тарифов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится за пределами исковой давности и рассмотрению не подлежит. На основании изложенного просит в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица Бусик К.В., Бусик М.Н., Шур Е.В., Янкина Г.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, ими представлена доверенность на представление их интересов Лопасовым В.П.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ... Лопасов В.П. является сособственником квартиры № дома № по .

В судебном заседании установлено, что ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН создано в соответствии с постановлением Президиума РАН от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и ликвидации организаций научного обслуживания и социальной сферы» как ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН и в соответствии с постановлением Президиума РАН от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН переименовано в ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН. Одной из целей данного предприятия является оказание услуг (работ) по обеспечению надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставления коммунальных услуг, для осуществления данного вида деятельности предприятие осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (пункты 1.1, 2.1, 2.2.6, 2.2.7 Устава от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества № жилой дом № по включен в перечень объектов недвижимости, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН.

Из протокола заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН избрана управляющей организацией данного жилого дома, в материалы настоящего дела не представлено доказательств того, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ был оспорен в судебном порядке либо в дальнейшем была избрана иная управляющая организация, иной способ управления домом.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Разрешая требования истца о признании незаконным применение необоснованных и несогласованных с собственниками многоквартирного дома по объему, ценам, тарифам услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в многоквартирном доме, суд исходит из представленных сторонами доказательств.

Суд принимает во внимание то, что собственниками помещений многоквартирного дома № по решение об установлении тарифов за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме не принято, такое решение в материалы дела не представлено.

Учитывая отсутствие установленных собственниками жилых помещений тарифов, ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН приняло к расчету тарифы, установленные правовыми актами администрации г. Томска в соответствии с положениями ч.4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН и с Лопасова В.П. солидарно с Янкиной Г.Н., Шур Е.В., Бусик К.С. взыскана задолженность за жилищно- коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., а также решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым также был удовлетворен иск ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН и с Лопасова В.П. взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, поскольку исчисление размера услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в многоквартирном доме производилось на основе тарифов, принятых органом местного самоуправления, сами тарифы в установленном законом порядке оспорены не были, следовательно, их применение никоим образом нельзя признать незаконным. Осуществляемая хозяйственная деятельность ответчика не влияет на начисление и размер тарифов услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в многоквартирном доме, обслуживанию приборов учета.

Более того, из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что, по-сути, настоящее исковое заявление направлено на пересмотр указанных выше судебных актов и на уменьшение взысканной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако для оспаривания судебных актов предусмотрен иной порядок.

Исходя из содержания ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. В отзыве на исковое заявление представителем ответчика было заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196, 197 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд полагает, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности по требованию об оспаривании тарифов и о перерасчете стоимости жилищно-коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ, то есть свыше трехлетнего срока на момент подачи настоящего иска- ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не мог не знать о применяемых тарифах, что следует из исков, предъявляемых к нему ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН и выносимых по ним судом решений.

Учитывая изложенное выше, в удовлетворении исковых требований Лопасову В.П. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Лопасову В.П. в удовлетворении исковых требований к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» о признании незаконным применение необоснованных и несогласованных с собственниками многоквартирного дома №, в том числе квартиры №, тарифа, объема и цены услуг за содержание жилья, обслуживание приборов учета, текущий ремонт, капитальный ремонт, понуждении произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором исключить начисления за услуги по завышенным тарифам, объему и цене в части содержания жилья, обслуживания приборов учета, текущий ремонт и капительный ремонт в общей сумме ... руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Васильковская

Секретарь Р.Д. Кобеева

Оригинал находится в деле № 2- 1684 /2014 в Советском районном суде г. Томска.